延遲退休對我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡的影響

□ 河南唐河 丁 欣

年齡與工資水平的差異對于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡有著非常重要的影響。退休是大多數(shù)勞動者在工作過程當(dāng)中必須要面臨的問題。如何能夠在滿足勞動人員工作需求以及促進(jìn)社會生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整退休年齡是非常重要的。人們的生活質(zhì)量水平在不斷的提高，醫(yī)療水平也在不斷地發(fā)展，人民的平均壽命也有所延長。如果退休的年齡較早那么可能會導(dǎo)致勞動者們在工作過程當(dāng)中的積極性下降。關(guān)于我國現(xiàn)行有關(guān)退休年齡的規(guī)定仍然是改革開放之初制定的，所以要結(jié)合我國的國情來制定相關(guān)的退休年齡。

一、中國現(xiàn)行養(yǎng)老制度

中國現(xiàn)行養(yǎng)老制度的有關(guān)規(guī)范仍然是在改革開放之初確定的，不過中國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度的真正確定應(yīng)該是在上世紀(jì)的90年代。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在剛剛建立的時(shí)候，退休人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于在職人員，養(yǎng)老基金支出遠(yuǎn)小于收入，即使有可能出現(xiàn)空賬運(yùn)行的狀況也對養(yǎng)老基金收支平衡影響不明顯。由于在上世紀(jì)實(shí)行了計(jì)劃生育這一基本國策，所以到現(xiàn)在我國新生人口的增長速度遠(yuǎn)低于老齡化增長的速度。因此，保障退休職工的養(yǎng)老非常必要。根據(jù)全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國人均壽命將近75歲。截止2017年底，全國60歲以上人口達(dá)2.4億，隨著時(shí)間的推移，我國的老人數(shù)量越來越多。根據(jù)我國的國情可以看出，人口老齡化是我國在社會發(fā)展過程當(dāng)中必須要面臨的問題。因此通過延遲退休年齡來促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡是非常重要的一項(xiàng)措施。如果我國實(shí)行了延遲退休的政策，那么可能就會對勞動者們造成一些損失，尤其是在一些特定條件下進(jìn)行工作的女性勞動者。不過，由于我國現(xiàn)行養(yǎng)老制度受到了我國老齡化影響的沖擊，因此，一定要經(jīng)過多方面的調(diào)研來不斷完善我國現(xiàn)行養(yǎng)老制度。從而，令延遲退休問題能夠得到真正的解決。中國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的發(fā)展與我國人口老齡化程度有著非常密切的關(guān)系，因此只有建立養(yǎng)老金收支平衡的模型才能夠?qū)χ袊F(xiàn)行養(yǎng)老制度的發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。

二、延遲退休年齡對我國養(yǎng)老金收支平衡模型的影響

在構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入模型時(shí)一定要確定研究區(qū)間、就業(yè)年齡、退休年齡、繳費(fèi)率、覆蓋率和就業(yè)率。研究區(qū)間應(yīng)該根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)規(guī)定來確定，以某一年份為研究區(qū)間，研究的目標(biāo)區(qū)間應(yīng)該在五年或者十年內(nèi)，研究區(qū)間的年數(shù)不應(yīng)該過小，否則的話，參數(shù)假設(shè)可能會出現(xiàn)一定的問題。另外，我國的就業(yè)年齡和退休年齡基本上都是確定的，可以根據(jù)我國教育制度的發(fā)展來確定勞動者的就業(yè)年齡和退休年齡。我國相關(guān)部門出臺了有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納的規(guī)定，所以在進(jìn)行研究的過程當(dāng)中一定要根據(jù)現(xiàn)行的政策來確定繳費(fèi)率。為了令養(yǎng)老金收支平衡工作能夠得到更好地開展，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)了參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工們的人數(shù)，也就是說職工的參保人數(shù)，所以在進(jìn)行實(shí)際的研究過程當(dāng)中一定要進(jìn)行整體的參數(shù)設(shè)定，比較不同年齡的基本職工參保的現(xiàn)象。對基本職工的工資應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算，比較不同年齡段內(nèi)的工齡工資數(shù)額和城鎮(zhèn)職工平均工資水平的預(yù)測值，可以得到不同年齡的職工平均工資。從而能夠得出城鎮(zhèn)職工平均工資的水平趨勢，所以從延遲退休年齡能夠得出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入與支出之間的關(guān)系。

假如說不延遲退休年齡，那么對處在各個(gè)年齡段的職工們需要繳納的養(yǎng)老費(fèi)進(jìn)行預(yù)測，可以得出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在相關(guān)的數(shù)據(jù)中可以看到如果要是延遲了退休年齡。那么對于城鎮(zhèn)職工來說是值得慶賀的一件事情，這主要是因?yàn)槌擎?zhèn)職工們的工資增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也會增加，如果國家出臺了相關(guān)的有關(guān)延遲退休的政策，那么職工們的工齡就會增加，工齡比較長。企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中，對高工齡的職工們一般都有相應(yīng)的工齡補(bǔ)貼。所以工齡比較長的職工們的工資水平也會比較高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工工齡長的比工齡短的工齡工資也會高。如果國家實(shí)行了延遲退休的政策，那么養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入額必定會增加，一定要采用科學(xué)合理的方式來計(jì)算增加的養(yǎng)老保險(xiǎn)收入額。所以他們的工資數(shù)目也會相應(yīng)的增加。在對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測時(shí)，一定要從不同的人口結(jié)構(gòu)來進(jìn)行，這主要是因?yàn)榉治鋈丝诮Y(jié)構(gòu)能夠得到預(yù)測的人口數(shù)和人口的年齡結(jié)構(gòu)，就可以分析出如果延遲參保，那么延遲參保后的一定年限內(nèi)所影響的參保人數(shù)。通過分析延遲參保之后一定年限內(nèi)所影響的參保人數(shù)能夠得出他們所對應(yīng)的工資水平，從而就可以對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入有一個(gè)準(zhǔn)確的確定。再通過一定的計(jì)算可以得出延遲退休后增加的養(yǎng)老金收入。如果推遲退休的年齡不同，那么養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入的增加額也會發(fā)生相應(yīng)的變化，也就是說養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入的邊緣增加值會隨著延遲退休年限的不同而發(fā)生不同，可以得出養(yǎng)老金收入的增加額隨著延遲退休年齡的增加而呈現(xiàn)出顯著增加的趨勢。

三、延遲退休年齡對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出規(guī)模的影響

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的發(fā)放率與職工們的退休年齡有非常密切的關(guān)系，在職工們的工作生涯中，并不是所有的職工們都參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，仍然存在著一部分職工沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)象，所以在發(fā)放過程當(dāng)中并不能夠享受到相應(yīng)的保障。養(yǎng)老金的發(fā)放率與繳費(fèi)的情況是一致的，所以只有確定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人數(shù)才能夠確定養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放率?？梢愿鶕?jù)我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納的實(shí)際情況來設(shè)置一個(gè)養(yǎng)老金的替代率。設(shè)置替代率的主要目的是看養(yǎng)老金與基本職工工資之間的比例關(guān)系，如果替代率非常的高，那么就說明養(yǎng)老金的發(fā)放水平非常的高。

根據(jù)我國現(xiàn)行的退休年齡，可以看出參保的職工們的退休人數(shù)，那么根據(jù)一定的模型就可以推斷出養(yǎng)老金的支出情況，從而能夠?qū)︷B(yǎng)老金的收入與支出情況都進(jìn)行一個(gè)更好地推測，將養(yǎng)老金的一系列支出情況列成表格，就可以對養(yǎng)老金的收支平衡有一個(gè)更為清晰的了解。如今社會經(jīng)濟(jì)水平在不斷地提高，所以養(yǎng)老金的支出規(guī)模也應(yīng)該相應(yīng)的增長，我國目前女性退休年齡要比男性退休年齡要早，所以女性的養(yǎng)老退休金的支出一定要比男性的養(yǎng)老退休經(jīng)營支出要大。

四、年齡與工資水平差異的延遲退休對我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡的影響

目前我國社會的老齡化程度越來越重，如果根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)退休政策的年齡來看，女性與男性退休年齡較早，這主要是因?yàn)橛捎卺t(yī)療水平的發(fā)達(dá)，我國平均人均壽命已經(jīng)達(dá)到70多歲，如果仍然按照較早時(shí)間退休，那么我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可能就會出現(xiàn)收支必不平衡的現(xiàn)象，會導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入小于支出，那么可能會導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金沒有足夠的金額去支撐后續(xù)的發(fā)展，這就可以看出退休年齡與工資水平差異的影響。從我國的實(shí)際國情出發(fā)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延遲退休，只有這樣，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金才能夠有足夠的收入去保障相應(yīng)的支出，從而不斷提高我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡工作的發(fā)展。如果延遲退休年齡，那么基本職工們的工資水平會發(fā)生差異，工齡較高的職工工資水平比較高，在退休之后享受到的養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額也會比較多，所以一定要根據(jù)我國目前的人口實(shí)際國情來對退休政策進(jìn)行一定程度的改變。

根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)以及職工參保的情況來推算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入與支出情況，所以應(yīng)該設(shè)置一定的參數(shù)來不斷研究退休年齡與工資水平差異對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡工作的影響，只有這樣才能夠根據(jù)我國的國情進(jìn)行科學(xué)合理的工作，從而保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入與支出達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)，保障退休職工們的生活。在老齡化程度越來越重的今天，適當(dāng)延遲退休年齡是非常必要的，即使工資水平存在差異，也能夠令我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡工作得到更好的開展。