好風憑借力 揚帆正當時

唐余方 陳誠

主持人語

發揮“三個作用”? ? ?跨越“胡煥庸線”

1935年，地理學家胡煥庸提出了“黑河—騰沖線”，又名“胡煥庸線”。

這條線被認為是我國人口密度的分界線，它北起黑龍江黑河，一路向著西南延伸，直至云南騰沖，將中國分為兩大板塊：地狹人稠的東南部和地廣人稀的西北部。

人口的分布決定了經濟的活躍程度，“胡煥庸線”不僅是一條地理和人口分界線，更是東西部地區經濟社會發展的一條鴻溝。

重慶剛好在“胡煥庸線”東南側，但集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體的市情，導致重慶城鄉區域發展差距較大，尤其鄉村發展相對滯后，仍是西部欠發達地區的水平，同樣面臨著要跨越“胡煥庸線”的難題。

“千鈞將一羽，輕重在平衡。”新中國成立以來，我國對統籌區域發展進行了艱辛探索。從實施西部大開發戰略到啟動“一帶一路”建設，我們一直重視“胡煥庸線”以西地區的經濟社會發展，努力打通西部地區的經濟命門。

作為中西部地區唯一的直轄市，重慶是西部大開發的重要戰略支點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，區位優勢、產業優勢、生態優勢、體制優勢十分突出。處于連接東西關鍵位置上的重慶，對于釋放“胡煥庸線”以西地區的發展潛能，激活西部地區的資源紅利、區位紅利，發揮了重要作用——

作為中西部地區唯一的直轄市，重慶深度融入西部大開發戰略，發揮區位優勢和輻射作用，帶動西部地區發展;

作為一個內陸城市，重慶不沿邊、不靠海，卻積極在內陸開放方面進行探索，并取得了許多支撐性成果，成功由開放末梢變為開放前沿;

作為長江上游的重要生態屏障區，重慶深入推動長江經濟帶發展，學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，山清水秀美麗之地建設不斷取得新成效。

2019年4月，習近平總書記在重慶考察時指出，要更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發揮帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。

“三個作用”各有側重，又緊密相連，包含著全局與一域的統一。本期特別策劃，CQDK全媒體精心采編了這組報道，全方位展示了在過去一年里，重慶帶著習近平總書記的殷殷囑托，如何在發揮“三個作用”中展現新作為，開創各項事業發展新局面。

相信通過宏觀和微觀鏡頭，讀者可以感受到，在新時代新的發展機遇下，隨著“三個作用”的發揮，重慶綜合實力和開放程度都在不斷提升。而隨著重慶在連接東西關鍵位置上的輻射帶動，中西部地區實現高質量發展的目標指日可待。