中日韓合作20年

李前

在2019年最后一個(gè)月里，中國(guó)、日本和韓國(guó)三國(guó)政商界人士密切接觸，共同慶祝中日韓合作20年，并規(guī)劃未來(lái)10年的合作空間。

山川異域，風(fēng)月同天。在過(guò)去20年里，中日韓三國(guó)經(jīng)歷過(guò)以誠(chéng)相待的友愛時(shí)期，也有過(guò)短刀相接的摩擦與爭(zhēng)執(zhí)。最終，貿(mào)易、歷史和文化上千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，讓這三個(gè)國(guó)家無(wú)法長(zhǎng)期相背而行，合作才是長(zhǎng)期的議題。

“三國(guó)演義”

1999年11月，為了擺脫亞洲金融危機(jī)的泥淖，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在菲律賓出席系列會(huì)議期間啟動(dòng)了合作框架。20年來(lái)，三國(guó)建立了以中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為中心、21個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為主體、中日韓合作秘書處等為支撐的全方位合作體系，涵蓋經(jīng)貿(mào)、交通、信息、海關(guān)、環(huán)境、科技、農(nóng)林等近30個(gè)領(lǐng)域。

2019年12月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示，2018年，三國(guó)間貿(mào)易總額達(dá)到7200億美元，相互間投資額接近120億美元，人員往來(lái)超過(guò)3000萬(wàn)人次。中日韓合作為三國(guó)各自發(fā)展提供了重要助力，為企業(yè)界和民眾帶來(lái)越來(lái)越多的商機(jī)和實(shí)惠，符合三國(guó)共同利益。

1999—2018年，中日韓三國(guó)貿(mào)易額增加約4.5倍（1999年為1300億美元），貿(mào)易總量占世界貿(mào)易總量約1/6;經(jīng)濟(jì)總量在全球的占比從17%提升至24%。在東亞，三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約占該地區(qū)的90%;人口總數(shù)約16億人，約占該地區(qū)的70%。

這些數(shù)字告訴我們，中日韓三國(guó)不僅在亞洲具有舉足輕重的地位，而且在世界舞臺(tái)扮演著關(guān)鍵角色。具體到制造業(yè)，中國(guó)是“世界制造工廠”，并且正在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，從以往的大量代工向自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)邁進(jìn);日本制造業(yè)的實(shí)力有目共睹，在全球多個(gè)核心技術(shù)領(lǐng)域擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán);韓國(guó)制造業(yè)在創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、研發(fā)等方面具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

中日韓三國(guó)處在不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)。三國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的合作將為全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和完善提供巨大的能量。

結(jié)義與摩擦

2019年12月24日，作為第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的一項(xiàng)重要配套活動(dòng)，第七屆中日韓工商峰會(huì)在成都舉行。由于恰逢中日韓合作20周年，該峰會(huì)吸引了更廣泛的世界目光。

這是一次重要的會(huì)議：總結(jié)了過(guò)去，勾畫了未來(lái)。而當(dāng)下復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，特別是逆全球化的肆虐，讓很多人通過(guò)這次會(huì)議對(duì)中日韓三國(guó)的貿(mào)易前景抱有更多期待。

身處這個(gè)大時(shí)代，我們每一個(gè)人都感受過(guò)中日韓三國(guó)共創(chuàng)的良好貿(mào)易氛圍，也經(jīng)歷了三國(guó)之間的陰雨綿綿。過(guò)去幾年，三國(guó)之間度過(guò)了艱難的時(shí)期。日本和韓國(guó)在貿(mào)易上相互制裁，損失難估;中國(guó)被迫在貿(mào)易策略上采取了一些措施，以應(yīng)對(duì)日本和韓國(guó)的“挑釁”。不僅如此，三國(guó)在汽車、電子、智能制造等領(lǐng)域展開了更多競(jìng)爭(zhēng)。

歷史總是勤于向前滾動(dòng)，我們渴望一個(gè)更文明的和平境界。動(dòng)蕩和摩擦只會(huì)拖累貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程，就如“病毒”短暫地阻擋我們前行的腳步一樣。如今的世界貿(mào)易環(huán)境如同揚(yáng)出去的一盤散沙，中日韓三國(guó)需要再次找到共贏發(fā)展的支撐點(diǎn)，在“一帶一路”等創(chuàng)造的商機(jī)中展開更多的合作。

李克強(qiáng)總理在第七屆中日韓工商峰會(huì)上表示，長(zhǎng)期以來(lái)，中方對(duì)韓國(guó)、日本貿(mào)易一直存在逆差，2018年貨物和服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)1600億美元。但中國(guó)不會(huì)因?yàn)榇嬖谫Q(mào)易逆差就大行保護(hù)主義。中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放不動(dòng)搖，打開的大門不僅不會(huì)關(guān)上，而且會(huì)越開越大。

作為國(guó)土面積和國(guó)內(nèi)資源相對(duì)有限的兩個(gè)國(guó)家，日本和韓國(guó)應(yīng)該非常清楚自身的劣勢(shì)。對(duì)于它們來(lái)說(shuō)，與中國(guó)深入貿(mào)易往來(lái)，才是聰明之舉。

未來(lái)10年

未來(lái)10年，中日韓面對(duì)的大環(huán)境如何？

從全球看，未來(lái)10年將是國(guó)際形勢(shì)深刻演變、世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技革命與產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展的一段時(shí)期。在全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈重塑的過(guò)程中，各國(guó)命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在一起。彼時(shí)，再看當(dāng)下的散沙局面，或如同過(guò)眼云煙，似一個(gè)小插曲。新的科技革命的“蝴蝶效應(yīng)”席卷全球，身在其中的每一個(gè)國(guó)家都不會(huì)錯(cuò)過(guò)這場(chǎng)發(fā)展的盛宴。它關(guān)系到未來(lái)全球資源分配的走向，也關(guān)系到先進(jìn)國(guó)家如何自保，以及追趕者如何逆勢(shì)翻盤。

從亞洲看，以東盟為代表的次區(qū)域合作愈加緊密，一些東南亞國(guó)家承接了更多制造業(yè)“流量”，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)不斷壯大。雖然各國(guó)發(fā)展階段不同，但近些年?yáng)|南亞市場(chǎng)活躍度令人刮目相看。不少跨國(guó)企業(yè)也將目光轉(zhuǎn)向潛力顯現(xiàn)的亞洲國(guó)家，持續(xù)追加投資。在眾多領(lǐng)域迅速變革的國(guó)際環(huán)境中，中日韓不能因?yàn)槊τ凇盃?zhēng)吵”而喪失在亞洲的存在感。

中日韓的經(jīng)濟(jì)體量和貿(mào)易體量決定了自身將更多地融入全球市場(chǎng)，同時(shí)在亞洲展開更密切的合作。根據(jù)《中日韓合作未來(lái)十年展望》，中日韓將引領(lǐng)科技革命，推進(jìn)科技創(chuàng)新合作，通過(guò)現(xiàn)有機(jī)制應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球問題，鼓勵(lì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電信領(lǐng)域開展合作;促進(jìn)包括交通、物流在內(nèi)的地區(qū)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施合作，重視基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性，重申根據(jù)普遍接受的國(guó)際原則，推進(jìn)可持續(xù)、高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升本地區(qū)貿(mào)易、投資和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

一段漫長(zhǎng)歲月的結(jié)束，意味著一個(gè)新的征程的開始。沒有永遠(yuǎn)肆虐的“病毒”，也沒有永久有效的“解藥”，唯有真誠(chéng)的心和虔誠(chéng)的互助才能讓世界更美好。每一個(gè)人，每一個(gè)國(guó)家，都是美好世界的創(chuàng)造者。期待中日韓三國(guó)為“新十年”注入友誼的靈魂。