孫杰賢
2月21日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,研究新冠肺炎疫情防控工作,部署統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。會議強調,在毫不放松抓好疫情防控工作的同時,要統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,堅定不移貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,打好三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,發揮各方面積極性、主動性、創造性,把疫情影響降到最低,努力實現全年經濟社會發展目標任務,實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,完成“十三五”規劃。
復工就是穩就業,復產就是穩經濟。有序推動復工復產是當前統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的緊迫任務,也是把疫情影響降到最低的一個重要著力點。國家相關部門在做好疫情防控的同時,從金融、稅務、交通、政務服務等多方面助力復工復產,一些地區從當地疫情實際出發,堅持疫情防控和經濟發展兩手抓,推動企業復工復產,一些行業產能逐步回升,經濟運行正在恢復正常。
在全國防疫阻擊戰取得積極成效時,制造業的先行復工復產至關重要。根據中國勞動學會的數據,制造業中的國企基本實現復產,復工率也在逐步上升,國企、央企充分發揮排頭兵作用,一手抓疫情防控,一手抓復工復產,努力把疫情帶來的不利影響降到最低,保證生產經營穩定運行。民營企業約占被調查企業的五分之四,雖然他們也在加緊復工復產,相比國企,民營企業復工難度大、困難多,但主動性高,積極性強。目前不同地區對農民工返城后的防疫管控約束性仍比較強,多數民營企業員工還未能正常復工,形成民營企業復產多復工率低的局面。
而根據工信部的統計數據,截至4月14日,全國規模以上工業企業平均開工率已達99%,人員復崗率達到94%,精準有序推動制造業復工復產取得了階段性成效。
但是,相比其他行業,制造業復產復工的最大挑戰在于產業鏈和供應鏈上。制造業供應鏈體系牽涉眾多上下游供應商,流程復雜,問題很多:物流流通不暢、信息傳遞異步、資金周轉周期長、產品追溯困難、生產數據失真分散、內部組織臃腫,種種弊病導致供應鏈整體效率不高,成本居高不下。而在此次復工復產中,制造企業的供應鏈面臨如下進一步問題:不同類型企業復工復產進度不同步;部分上下游企業停工復產銜接不暢;會終端需求暫難恢復;外部需求形勢復雜多變。當前,中國疫情形勢積極向好,而外部疫情突然升級,可能會沖擊到全球供應鏈生態,全球范圍內已經出現個別因原材料供應不足而被迫減產、調整生產計劃的現象。
要想解決制造業復工復產的供應鏈之困,首先當保證供應鏈末端的一些中小微企業的生存,很多行業的零部件都是由這些企業提供的,但這個群體對于風險的抵抗能力又是最弱的。目前國家已經出臺的一系列扶持措施,比如提供金融支持防止資金鏈斷裂、階段性減免社會保險費降低企業成本、政府出面調配用工人員等。
為了解決制造企業的燃眉之急,中國政府網日前推出了“全國企業復工復產供需對接服務平臺”。只要企業在生產設備、工廠、倉儲物流或原材料方面存在缺口或者有供應能力,都可以通過搜索功能來匹配供需。此平臺通過“互聯網+”方式對接供需雙方,向廣大企業提供供需信息和對接撮合服務,能夠吸引廣大疫情防控物資、原材料、設備生產企業提供相關資源渠道,充分調動企業相關生產技術能力和物資儲備庫存。

利用信息技術的連通性、實時性和經濟性來緩解甚至解決制造企業的供應鏈之困已經成為業界共識,其中最受關注的是區塊鏈技術。
為認真貫徹落實打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會重大戰略部署和堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復相關要求,針對供應鏈安全性和協同性方面存在的短板弱項,積極應對市場新需求、新業態、新模式加快發展給供應鏈創新與應用工作提出的新要求,4月10日,商務部和工信部等8部門聯合印發《關于進一步做好供應鏈創新與應用試點工作的通知》,旨在發揮供應鏈創新與應用試點工作在推動復工復產、穩定全球供應鏈、助力脫貧攻堅等方面的重要作用,進一步充實試點內容,加快工作進度。
《通知》指出,供應鏈暢通是推動大中小企業整體配套協同復工復產、促進產供銷有機銜接和內外貿有效貫通的重要前提,也是實現“六穩”工作的重要基礎。各地要密切關注和把握國際國內疫情形勢和經濟變化形勢,指導試點城市和試點企業及時研判供應鏈運行過程中的問題,因地制宜,因時制宜調整工作著力點和應對舉措,圍繞用工、資金、原料供應等關鍵問題,精準施策,打通“堵點”,補上“斷點”,千方百計創造有利于復工復產的條件,提高效率,暢通產業循環、市場循環和經濟社會循環。
《通知》要求,要在原有試點任務基礎上,重點做好加強供應鏈安全建設、加快推進供應鏈數字化和智能化發展、促進穩定全球供應鏈、助力決戰決勝脫貧攻堅和充分利用供應鏈金融服務實體企業等五個方面工作。試點城市要加快推進供應鏈數字化和智能化發展,加大以信息技術為核心的新型基礎設施投入,積極應用區塊鏈、大數據等現代供應鏈管理技術和模式,加快數字化供應鏈公共服務平臺建設,推動政府治理能力和治理體系現代化。試點企業要主動適應新冠肺炎疫情帶來的生產、流通、消費模式變化,加快物聯網、大數據、邊緣計算、區塊鏈、5G、人工智能、增強現實/虛擬現實等新技術在供應鏈領域的集成應用,加強數據標準統一和資源線上對接,推廣在線采購、車貨匹配、云倉儲等新業態、新模式、新場景,促進企業數字化轉型,實現供應鏈即時、可視、可感知,提高供應鏈整體應變能力和協同那能力。鼓勵有條件的企業搭建技術水平高、集成能力強、行業應用廣的數字化平臺,開放共享供應鏈智能化技術與應用,積極推廣云制造、云服務平臺,賦能中小企業。
區塊鏈技術的核心價值在于去信任、分布式記賬、真實透明、不可篡改。借助區塊鏈技術,陌生人或是不同企業、機構之間就可以在不借助任何第三方的情況下,通過區塊鏈技術完成價值交換。可以很好解決制造業供應鏈的信息透明度和信用背書問題。
舉個例子。為了給防疫一線提供質量安全可靠的防疫物資,國網電商公司,在應急防疫防護物資采購中,充分發揮區塊鏈技術可追溯、防篡改的技術優勢,將所采購的防疫防護物資相關的原材料、倉儲、物流等關鍵信息進行了上鏈存儲,建立與相關質檢機構的信息共享數據通道,實現了對物資供應全流程的溯源管理,從源頭上防范和降低了防疫物資的質量風險,確保采購的防疫物資生產合規、質量合格。此外,在區塊鏈電子簽約技術的支持下,物資采購從提交采購需求到合同簽約實現了全流程線上辦理,區塊鏈電子合同“零接觸”的簽約方式,有效規避了疫情期間交叉感染風險,助力復工企業降本增效。
當下,確保制造業供應鏈的運轉暢通不僅關系到疫情防控的成敗,更關系到我國經濟社會秩序的恢復和繁榮。區塊鏈技術的成熟和應用的落地將大大增強制造企業復工復產的信心,也為區塊鏈技術在制造行業的深度應用和健康發展打下了堅實而又良好的基礎。