上海市科學防控、精準施策助力食品生產經(jīng)營企業(yè)復工復產復市

黃帥

精準施策，及時發(fā)布文件加大政策幫扶力度

上海市市場監(jiān)督管理局根據(jù)食品生產經(jīng)營不同環(huán)節(jié)、企業(yè)不同類型，精準施策，制定印發(fā)了《上海市市場監(jiān)督管理局關于督促上海市食品生產企業(yè)積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的通知》《上海市防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情食品經(jīng)營安全操作指南》《上海市市場監(jiān)督管理局關于加強新型冠狀病毒感染肺炎防控期間特殊食品生產經(jīng)營監(jiān)管工作的通知》《關于疫情防控期間加強對食品經(jīng)營者食品原料監(jiān)管工作的通知》等多份文件，編寫了《新型冠狀病毒肺炎疫情期間食品、化妝品生產企業(yè)復工生產衛(wèi)生操作指南》，并向社會發(fā)布《關于疫情防控期間食品經(jīng)營者規(guī)范處理積壓食品原料的食品安全提示》。一方面，就疫情防控工作提出總體要求和基本原則，要求企業(yè)把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，嚴格落實食品安全主體責任和疫病防控責任;另一方面，從人員管理、場所消毒、車輛管控等角度提出詳細要求，強調每天實施體溫檢測全覆蓋，凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的，一律不得進入工作場所。同時，引導和規(guī)范食品經(jīng)營單位合法處理積壓的食品原料，及時清理超過保質期、腐敗變質等禁止生產經(jīng)營食品。

為批量解決企業(yè)復工用工難的后顧之憂，上海市市場監(jiān)督管理局下發(fā)了《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間食品從業(yè)人員健康管理工作的通知》，規(guī)定有效期屆滿、因受疫情防控影響暫時無法重新進行健康檢查的，食品從業(yè)人員的健康證明視為繼續(xù)有效。視為有效的期限為上海市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除之日起90日內（含第90天）。

多措并舉，加強疫情防控確保食品安全

面對復工帶來的巨大防疫考驗，上海市市場監(jiān)督管理局領導多次帶隊以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）的方式深入一線督導檢查。各區(qū)市場監(jiān)管局也積極響應，各自施策，做好疫情防控，確保食品安全。其中，黃浦區(qū)運用“明廚亮灶”遠程視頻系統(tǒng)對餐飲企業(yè)進行實時監(jiān)控指導;徐匯區(qū)發(fā)揮食品安全自治組織橋梁作用，及時將復工復產操作要點傳達到商家手中;閔行區(qū)采取“共享員工”、線上培訓等方式服務保障企業(yè)勞動用工;長寧區(qū)開展地毯式全覆蓋排摸，以餐飲、食品、小超市、菜店、藥店五類為重點單位，加強對復工單位的指導;浦東新區(qū)開發(fā)《浦東新區(qū)市場經(jīng)營戶疫情防控日報》小程序，及時掌握企業(yè)現(xiàn)狀，優(yōu)化對企業(yè)的服務，實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦理”。

主動作為，提高網(wǎng)上辦事效率支持企業(yè)有序復工復產

上海市市場監(jiān)督管理局面對特殊時期企業(yè)的困難，充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段，提高辦事效率，減少企業(yè)工作人員跑動;加強市區(qū)聯(lián)動、委辦聯(lián)手，推動解決企業(yè)問題，對企業(yè)復工過程中反映的困難和問題努力做到事事有回應、件件有著落。通過與市商務委聯(lián)動，及時發(fā)布動態(tài)調整復工指引、下發(fā)復工通知、發(fā)布復工名單、加強現(xiàn)場檢查。在前期指導餐飲行業(yè)協(xié)會結合行業(yè)特點制定復工復產工作指引的基礎上，結合實際情況動態(tài)調整，明確滿足疫情防控條件的餐飲企業(yè)可以恢復堂吃，全力推動餐飲行業(yè)復工復產，滿足群眾日常生活需求。開展應急審評審批，推動疫情防護急需用品加快上市和疫情急需藥械企業(yè)加快實現(xiàn)產能轉換。允許特殊食品生產企業(yè)待疫情結束后一個月內補辦許可變更、延續(xù)等相關手續(xù)，延長食品從業(yè)人員健康證明的有效期限，幫助企業(yè)協(xié)調檢測機構、對接防疫物資供應，想方設法解決企業(yè)復工復產所遇難題。

各區(qū)市場監(jiān)管局則根據(jù)區(qū)域實際，想方設法為企業(yè)解決困難，及時傳達復工復產相關文件內容和要求，指導并幫助企業(yè)有序復工復產復業(yè)。其中，普陀區(qū)用三個“把握好”來保障復工后的企業(yè)員工用餐需求，即把握好寬與嚴之間的食品安全標尺、把握好外賣轉堂食的條件標準、把握好集體用餐的風控鑰匙，確保疫情防控和食品安全“雙落實”;靜安區(qū)針對企業(yè)復工復產中的個案，成立專班，加強個案指導，實地調研指導企業(yè)制定疫情防控應急預案、落實人員健康管理等制度，確保各項防控措施落實到位;楊浦區(qū)積極宣傳楊浦扶持小微企業(yè)10條措施，通過微信、短信、走訪等方式最大范圍告知企業(yè)相關優(yōu)惠政策，最大限度解決惠企政策的“最后一公里”。

加強外賣監(jiān)管杜絕外賣食品安全風險

復工復產以來，網(wǎng)絡訂餐成為上班族解決日常飲食問題的重要途徑。上海市市場監(jiān)督管理局認真貫徹落實《市場監(jiān)管局辦公廳關于疫情防控期間進一步加強食品安全監(jiān)管工作的通知》，大力強化疫情防控期間食品安全監(jiān)管工作，加強對網(wǎng)絡餐飲食品安全的監(jiān)督檢查，規(guī)范網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營行為，發(fā)布疫情防控期間食品安全消費提示，堅決杜絕外賣食品安全風險，確保人民群眾吃得安心、吃得放心。