軍事裝備保障人力資本配置模式探究

摘 要：信息技術(shù)的飛速發(fā)展讓各行各業(yè)有了新的面貌。而信息化不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，也是軍事裝備保障人力資本發(fā)展的方向。當(dāng)前我國的軍事裝備保障人力資本配置還存在優(yōu)化的空間。基于此，本文簡述了軍事裝備保障人力資本的內(nèi)涵與主要配置模式，并在指出優(yōu)化余地的同時(shí)給出了部分建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：軍事裝備;人力資本;配置模式

一、軍事裝備保障人力資本的內(nèi)涵

軍事裝備保障人力資本是人力資本的一個(gè)特殊分支。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與社會(huì)分工的不斷變化，軍事裝備保障人力資本應(yīng)運(yùn)而生。軍事裝備保障人力資本顧名思義就是專門保障軍事裝備的人力資本。用以保障軍事裝備的人力資本的載體事實(shí)上就是所有能夠保障軍事裝備的人員，而這里指的人員，并非僅僅指的是軍隊(duì)中的負(fù)責(zé)為軍事裝備提供保障的人員，同樣還有各個(gè)地區(qū)的人員。這里的人員指的是一切為軍事裝備提供保障的人員。軍事裝備保障人力資本的形成主要是對為軍事裝備提供保障的人員進(jìn)行投資。

二、軍事裝備保障人力資本的主要配置模式

當(dāng)前軍事裝備保障人力資本配置模式主要有三種，分別是在完全市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府放任式、排斥市場作用的政府集權(quán)式、以及為市場為基礎(chǔ)的政府調(diào)控式。

在完全經(jīng)濟(jì)市場背景下的政府放任式，指的是在配置軍事裝備保障人力資本的過程中，政府盡可能保持中立，讓市場的力量進(jìn)行運(yùn)作。而排斥市場作用的政府集權(quán)式則與以上的配置方式截然不同，指的是人力資本的配置完全由政府主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)制管理、高度集權(quán)。以市場為基礎(chǔ)的政府調(diào)控式指的是在配置人力資本的過程中，政府進(jìn)行宏觀調(diào)控工作，同時(shí)也運(yùn)用市場的運(yùn)作促使軍事裝備保障人力資本的形成更加合理配置。

三、我國軍事裝備保障人力資源配置存在的主要問題

（一）條塊分割的裝備保障體系

當(dāng)前，我國的軍事裝備保障人力資本配置工作都是在總裝備部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開的。在總裝備部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各軍兵種、各個(gè)軍區(qū)、各個(gè)部隊(duì)的工作效率實(shí)現(xiàn)了極大的提升。但是，我國的軍事裝備保障體系整體具有一定程度的封閉性，軍事裝備保障人員的輪換制度并沒有在實(shí)踐過程中發(fā)揮全部效力，也并非是需要被嚴(yán)格執(zhí)行的條款，因此軍事裝備保障人力資本的縱向流動(dòng)受到了一定程度的限制。條塊分割的人事配置，使得軍事裝備保障人員不能夠在各個(gè)保障單位之間實(shí)現(xiàn)更加暢通的流動(dòng)。

（二）軍事裝備保障人力資本分布還存在優(yōu)化空間

不同地區(qū)、不同單位之間，軍事裝備保障人力資本分布情況還可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化。一些地區(qū)與單位的軍事裝備保障人力資本較多，但是另一部分地區(qū)與單位的軍事裝備保障人力資本較少。軍事裝備保障人力資本分布不一將有可能造成人力資本的閑置與浪費(fèi)。而且，一些地區(qū)與單位對于軍事裝備保障人力資本明顯有著較大的需求。

（三）軍事裝備保障人力資本配置結(jié)構(gòu)存在調(diào)整空間

軍事裝備保障人力資本配置結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)行一定的調(diào)整空間，指的是我國當(dāng)前擁有較多的普通級(jí)別的軍事裝備保障人員，但是各單位對信息化的軍事裝備保障人員的需求還在不斷擴(kuò)大。目前我國軍事裝備保障人力資本中保障人員的專業(yè)學(xué)習(xí)還有一定的發(fā)展空間，而這在技術(shù)含量更高的新型軍事裝備保障工作中表現(xiàn)的比較突出。我國雖然有較多的軍事裝備保障人員，但是許多保障人員在當(dāng)前只能為一些普通級(jí)別的軍事裝備保障工作提供支持。而一旦需要保障的是信息化、高精度的軍事裝備時(shí)，就有可能會(huì)出現(xiàn)軍事裝備保障人員比較緊張的現(xiàn)象。

四、完善軍事裝備保障人力資本配置模式的建議

（一）加大資本投資

加大對軍事裝備保障人力資本的投資，需要從三個(gè)方面著手。相關(guān)部門需要加大對軍事裝備保障人力資本的教育投資。對人力資本進(jìn)行教育投資，提升人員的技能水平與知識(shí)水平，這部分人力也將在未來提供更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的服務(wù)。教育投資的作用也不僅僅于此。對人力資本進(jìn)行教育投資，將會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)與文化兩方面的收益。對軍事裝備保障人力資本進(jìn)行教育投資，可以提升軍事裝備保障人員的技能水平、提升其知識(shí)水平，同樣也能夠提升軍事裝備保障人員提供的軍事裝備保障服務(wù)的整體質(zhì)量。加大投資也是加大對培訓(xùn)工作的投資，加大對工作人員健康的投資。

（二）完善溝通、代職制度

促使軍事裝備保障人力資本實(shí)現(xiàn)更為適配的配置，相關(guān)部門就需要完善軍事裝備保障人力資本的流動(dòng)機(jī)制。一旦軍事裝備保障人員能夠在各地區(qū)、各部門實(shí)現(xiàn)更加暢通的流通，那么全軍的戰(zhàn)斗力與利益都將實(shí)現(xiàn)較大的提升。當(dāng)前相關(guān)部門需要完善的制度除了軍事裝備保障人員的交流制度，還有軍事裝備保障人員的代職制度。優(yōu)化的交流制度能夠讓各地區(qū)的人才就軍事裝備保障工作開展更加密切交流，提升工作質(zhì)量。而更為完善的代職制度則能夠讓科研力量流動(dòng)到軍隊(duì)內(nèi)部，讓軍事裝備保障人員的技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升。

（三）建立分配機(jī)制

進(jìn)一步完善分配機(jī)制，主要是為了讓軍隊(duì)在人才的競爭獲得優(yōu)勢。而實(shí)現(xiàn)對分配機(jī)制的進(jìn)一步完善，就需要提升軍事裝備保障人員的薪資待遇，完善增長機(jī)制，就需要明晰軍事裝備保障人員的收入分配關(guān)系。在激烈的人才競爭與實(shí)際工作中，相關(guān)部門的工作人員需要在強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，對于軍人的物質(zhì)利益予以更高的重視。而軍事裝備保障人員的薪資也應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所增長。明晰分配關(guān)系，意味著在收入分配工作中，軍隊(duì)內(nèi)部也需要依據(jù)勞動(dòng)的差異來開展收入分配工作，讓軍事裝備保障人員的付出與收入對等。

五、結(jié)語

一言蔽之，我國的軍事裝備保障人力資本配置模式還存在優(yōu)化的空間。而優(yōu)化我國軍事裝備保障人力資本配置模式，相關(guān)部門就需要充分利用市場調(diào)節(jié)的作用，加大對軍事裝備保障人力資本的投資，提升單位間軍事裝備保障人力資本的流動(dòng)性，同時(shí)以不斷優(yōu)化的分配機(jī)制為軍事裝備保障人才解決后顧之憂。以此我國的軍事裝備保障人力資本配置也將得到優(yōu)化，軍隊(duì)整體的戰(zhàn)斗力與利益也會(huì)有所提升。

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作者簡介：

李昂（1991.10），性別：男，民族：漢，籍貫（精確到市）：山東蓬萊，當(dāng)前職務(wù)：正連職參謀，學(xué)歷：碩士研究生在讀研究方向：軍事裝備保障.