海鹽縣軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃布局研究

摘 要：在長(zhǎng)三角一體化大背景下，通過(guò)分析海鹽縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)海鹽縣對(duì)外交通存在的問(wèn)題著重分析，運(yùn)用“分層”的方法，規(guī)劃海鹽縣鐵路及軌道交通形成“十字”+“放射狀”的布局方案。

關(guān)鍵詞：軌道交通;線網(wǎng)規(guī)劃;布局研究;

一、規(guī)劃背景

（1）國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出打造軌道上的都市圈，位于上海和杭州兩大都市圈共同影響區(qū)域的海鹽將迎來(lái)發(fā)展軌道交通的新機(jī)遇;

（2）長(zhǎng)三角地區(qū)一體化大發(fā)展，促進(jìn)杭州都市圈和上海都市圈進(jìn)一步融合，加快構(gòu)建滬杭兩大都市圈同城化軌道網(wǎng)，對(duì)海鹽軌道交通發(fā)展提出新要求;

（3）嘉興市和海鹽縣城市新總規(guī)正在編制，軌道交通規(guī)劃作為城市總規(guī)重要組成部分應(yīng)同步編制，并加強(qiáng)軌道交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃編制互動(dòng);

（4）海鹽縣對(duì)外交通方式單一，對(duì)杭、對(duì)滬通道極其不便，亟需軌道交通系統(tǒng)打通海鹽對(duì)外通道，助力海鹽社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;

（5）《浙江省都市圈城際鐵路二期建設(shè)規(guī)劃（2019～2024年）》的編制為海鹽縣軌道交通發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇;

（6）長(zhǎng)三角地區(qū)旅游一體化發(fā)展，要求長(zhǎng)三角城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局支撐。

二、海鹽縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃

海鹽縣隸屬于浙江省嘉興市，2018年海鹽縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到503.27億元，人均生產(chǎn)總值13.2萬(wàn)元，常住人口44.79萬(wàn)人。海鹽縣尚無(wú)鐵路實(shí)現(xiàn)對(duì)外聯(lián)系，區(qū)域內(nèi)以公路交通為主，2018年公路旅客周轉(zhuǎn)量1.59億人次。

依據(jù)嘉興和海鹽城市總規(guī)，海鹽是嘉興“一主六副”市域空間結(jié)構(gòu)中“六副”之一，未來(lái)縣域規(guī)劃人口95萬(wàn)人。海鹽縣域城鄉(xiāng)空間形成“一城一區(qū)三片”的結(jié)構(gòu)形態(tài)，一城即中心城區(qū)，一區(qū)即南北湖名勝區(qū)，三片為沈蕩、百步、通元。根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，途經(jīng)海鹽境內(nèi)的鐵路有滬乍杭鐵路和通蘇嘉甬鐵路，構(gòu)成一橫一縱“十字型”鐵路布局形態(tài)。

三、海鹽縣對(duì)外交通存在問(wèn)題分析

海鹽縣對(duì)外客運(yùn)交通以公路交通為主，交通方式較單一，居民對(duì)外交通出行不暢達(dá)。隨著地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量逐年增加、公路擁堵情況日益嚴(yán)重，且公路運(yùn)輸耗時(shí)長(zhǎng)、運(yùn)量小、服務(wù)水平低，需要大運(yùn)量、快速、準(zhǔn)時(shí)的軌道交通打通海鹽對(duì)外通道。而規(guī)劃的滬乍杭鐵路、通蘇嘉甬鐵路主要承擔(dān)海鹽縣對(duì)外中長(zhǎng)距離出行，無(wú)法兼顧海鹽與周邊縣市及其重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通勤客流出行，海鹽縣亟需服務(wù)海鹽與上海、杭州和嘉興的軌道交通，研究海鹽地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局是十分必要的，也是十分迫切的。

四、海鹽縣軌道交通網(wǎng)布局方案研究

（1）主要規(guī)劃原則

響應(yīng)國(guó)家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃;區(qū)域軌道交通一體化協(xié)調(diào)發(fā)展;立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前;系統(tǒng)規(guī)劃、分期實(shí)施。

（2）規(guī)劃方法

本次規(guī)劃以海鹽縣在上海大都市圈和杭州都市圈中的功能和定位，采用“分層”的方法，規(guī)劃海鹽地區(qū)鐵路及軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局方案。

“分層”的方法將軌道交通劃分為國(guó)鐵干線和區(qū)域城際鐵路、都市圈城際、市域鐵路、城市軌道交通四類，針對(duì)每一類的客流特征、技術(shù)特性、服務(wù)范圍等方面進(jìn)行分析，結(jié)合海鹽縣對(duì)外交通存在的問(wèn)題，在國(guó)鐵干線規(guī)劃布局基礎(chǔ)上，形成海鹽地區(qū)鐵路及軌道交通布局方案。

（3）布局方案研究

規(guī)劃海鹽縣鐵路及軌道交通基本形成“十字”+“放射狀”的布局方案，其中“十字”骨架由通蘇嘉甬、滬乍杭兩條高速鐵路構(gòu)成，主要承擔(dān)海鹽縣域居民的對(duì)外中長(zhǎng)途出行需求，三條放射狀鐵路與“十字型”骨架良好銜接，分別連接杭州都市圈核心城市——杭州、次中心城市——嘉興及上海大都市圈核心城市——上海，形成海鹽縣快速融入杭州都市圈、上海大都市圈的功能層次清晰、布局合理的軌道交通布局形態(tài)。

本次線網(wǎng)規(guī)劃研究共規(guī)劃了三條線路，全長(zhǎng)116.18km，分別為滬平鹽城際鐵路、嘉興軌道1號(hào)線、杭海鹽城際。其中：

滬平鹽城際鐵路是海鹽地區(qū)通往上海方向城際鐵路性質(zhì)的重要客運(yùn)通道，是杭州都市圈城際軌道交通線網(wǎng)的組成部分。線路自金山衛(wèi)車站西端引出，向西依次經(jīng)獨(dú)山港鎮(zhèn)、乍浦鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)、平湖市區(qū)、海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、六旗小鎮(zhèn)、海鹽縣城至高鐵海鹽西站，線路全長(zhǎng)62.94km（海鹽境內(nèi)22.04km）。

海鹽至嘉興軌道交通項(xiàng)目為《嘉興市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》中1號(hào)線的組成部分，是聯(lián)系嘉興與海鹽沿線客運(yùn)交流的骨干交通運(yùn)輸方式，是促進(jìn)嘉（嘉興市區(qū)）海（海鹽）同城化發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。線路起自1號(hào)線嘉興南站，經(jīng)余新鎮(zhèn)、沈蕩鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)至海鹽西站，線路全長(zhǎng)30km（海鹽境內(nèi)18km）。

杭海鹽城際為在建杭海城際鐵路的延伸線，是海鹽地區(qū)通往杭州方向城際鐵路性質(zhì)的重要客運(yùn)通道。起自在建杭海城際鐵路的浙大國(guó)際學(xué)院，經(jīng)百步鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)至海鹽西站，線路全長(zhǎng)23.24km（海鹽境內(nèi)20.02km）。

五、結(jié)語(yǔ)

本次規(guī)劃的海鹽縣軌道交通形成“十字”+“放射狀”的布局方案，該方案實(shí)施后，海鹽縣可實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)快速到達(dá)嘉興市區(qū)、海寧和平湖等地，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)杭州和上海，能夠較好地支撐海鹽1小時(shí)緊密聯(lián)系圈，同時(shí)，最小行車間隔可實(shí)現(xiàn)2-3分鐘，能以大運(yùn)量、快速、準(zhǔn)時(shí)及高服務(wù)頻率滿足海鹽縣人民不同功能層級(jí)的出行需求。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

常旭 （1993-） 男，陜西寶雞人，研究生學(xué)歷，專業(yè)：交通運(yùn)輸規(guī)劃規(guī)劃與管理。