“旅游+扶貧”的資溪路徑

夏宇　史慧芳

資溪縣地處江西省東部、武夷山脈西麓，位于武夷山和龍虎山之間，森林覆蓋率高達(dá)87.3%，擁有江西馬頭山國家級自然保護區(qū)、清涼山國家森林公園、九龍湖國家濕地公園等國家級名片。近年來，資溪縣立足縣情，踐行“兩山”理念，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢，形成了以大覺山為龍頭，大覺溪、真相鄉(xiāng)村和316國道沿線、馬頭山省道沿線4條精品線為脈絡(luò)，以御龍灣、野狼谷、法水溫泉等景區(qū)為支撐的“1+4+N”全域旅游發(fā)展格局。資溪縣堅持以全域旅游為抓手，大力實施旅游精準(zhǔn)扶貧行動，構(gòu)建“旅游+扶貧”模式，讓旅游發(fā)展紅利惠及貧困群眾，走出了脫貧攻堅的資溪路徑。2019年，全縣共接待游客459.86萬人次，其中鄉(xiāng)村旅游接待游客近40萬人次，帶動800多戶貧困戶增收。

一、實施“旅游企業(yè)+”，促進(jìn)兩業(yè)扶貧

資溪縣按照“旅游企業(yè)+”融合發(fā)展的思路，采取固定資產(chǎn)收益、提供就業(yè)崗位等措施，發(fā)揮景區(qū)企業(yè)帶貧作用，輻射帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是借力旅游龍頭企業(yè)——國家5A級景區(qū)大覺山這一優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)平臺，運用資產(chǎn)入股，采取“固定收益+分紅”的模式，保證每年有不少于60萬的固定收益用于幫扶貧困戶。2019年，共惠及貧困家庭830余戶。二是整合扶貧資金入股優(yōu)質(zhì)旅游項目，進(jìn)一步帶動貧困戶增收。大覺山村集體整合300萬資金入股花兒寫生基地，既帶動了研學(xué)寫生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又為村集體增收提供穩(wěn)定的收益渠道，也惠及廣大的貧困戶。三是通過政府牽線搭橋，引導(dǎo)涉旅企業(yè)優(yōu)先聘用貧困戶務(wù)工。旅游企業(yè)與貧困戶簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，建立長期穩(wěn)定的互惠合作機制;貧困戶到旅游企業(yè)中就業(yè)，就地就近參與旅游三產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如大覺山、大覺溪、御龍灣、法水溫泉等景區(qū)提供崗位，解決了眾多貧困戶就業(yè)難問題。

二、強化“鄉(xiāng)村旅游+”，幫助貧困戶增收

圍繞全域旅游發(fā)展格局，資溪大力加強鄉(xiāng)村旅游點的項目規(guī)劃建設(shè)，先后提升了法水村、陳坊村、永勝村等貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，同時因地制宜發(fā)展民宿、農(nóng)副產(chǎn)品等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾脫貧致富。一是積極引導(dǎo)景區(qū)沿線村民發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂、特色種養(yǎng)等鄉(xiāng)村旅游項目，采取“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”等方式，激活農(nóng)村宅基地、承包地和經(jīng)營性建設(shè)用地，增加優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，從而增加農(nóng)民收入。截止目前，通過旅游產(chǎn)業(yè)吸納帶動貧困戶86戶增收。二是打造鄉(xiāng)村旅游文化品牌，增加農(nóng)民就業(yè)空間。法水景區(qū)鄉(xiāng)村旅游文化品牌建設(shè)輻射帶動周邊高陂、三源等村，解決了貧困村法水村近30人就業(yè)。隨著“真相鄉(xiāng)村”品牌建設(shè)的深入，烏石鎮(zhèn)聘請貧困人員為環(huán)境整治保潔員，解決了貧困戶就業(yè)問題，帶動了烏石鎮(zhèn)陳坊、草坪、新月等村百姓增收。三是堅持農(nóng)旅融合，著力把特色農(nóng)產(chǎn)品打造成高附加值的旅游商品，讓貧困戶成為旅游商品的提供者、受益者。借助大覺山景區(qū)和“真相鄉(xiāng)村”品牌優(yōu)勢，引導(dǎo)大覺山排上村和“真相鄉(xiāng)村”村民銷售自家土特產(chǎn)，將土特產(chǎn)變?yōu)橛慰偷摹皳屖重洝薄ｑR頭山鎮(zhèn)霞陽村以特色農(nóng)產(chǎn)品蜂蜜為依托，采用“致富能人+專業(yè)合作社+貧困戶”的方式，吸納13戶貧困戶、14名群眾入股，村集體年增收10萬元，貧困戶戶均年增收1200元。

三、打造“康養(yǎng)旅游+”，帶動貧困戶脫貧致富

資溪縣依托良好生態(tài)環(huán)境和豐富旅游資源優(yōu)勢，緊緊把握中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略機遇，大力推行康養(yǎng)旅游，成功打造江西省首個熱敏灸小鎮(zhèn)——資溪縣高阜熱敏灸小鎮(zhèn)。全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）設(shè)立“熱敏灸”服務(wù)中心，41個行政村、4個社區(qū)設(shè)立熱敏灸服務(wù)點，38個村衛(wèi)生健康室升級改造為熱敏灸服務(wù)站，6家酒店設(shè)置熱敏灸服務(wù)室，縣域熱敏灸推廣體系初步健全。以打造區(qū)域性乃至全國性的健康、觀光、休閑、度假綜合旅游品牌為目標(biāo)，全面推進(jìn)熱敏灸進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)酒店，大力發(fā)展農(nóng)家休閑灸、社區(qū)參與灸、景區(qū)體驗灸、酒店服務(wù)灸等“四灸”，將熱敏灸服務(wù)與大覺山、大覺溪、真相鄉(xiāng)村、御龍灣、法水溫泉等景區(qū)旅游觀光聯(lián)合打造，建成溫泉療養(yǎng)與熱敏灸康養(yǎng)體驗中心、農(nóng)家灸體驗小屋和景區(qū)健康商品展示點、中醫(yī)館、民宿灸療體驗點等一批具有熱敏灸特色的休閑旅游景點。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村民規(guī)模化種植艾草，并逐步推廣加大吳茱萸、蔓荊子等中草藥品種種植，建立中草藥種植基地、推廣銷售公司，形成“公司+村集體+農(nóng)戶（貧困戶）”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。依托該縣面包、竹科技等成熟產(chǎn)業(yè)，大力研發(fā)艾草面包、手工品、藥品、艾灸條、藥膳、膏藥、噴劑、香囊、藥枕等艾草產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進(jìn)群眾增收致富。2019年，全縣艾草種植、加工產(chǎn)業(yè)累計創(chuàng)收780萬元，解決貧困戶就業(yè)崗位63個。

四、開展“文化旅游+”，提升扶貧扶志效果

為杜絕“爭當(dāng)貧困戶”等不良現(xiàn)象，防止政策養(yǎng)懶漢，資溪縣結(jié)合文化旅游扶貧工作，組織開展豐富多彩的農(nóng)村文化活動，提倡“勤勞致富、和睦友愛、村容整潔”的農(nóng)村新風(fēng)尚，有效改變了貧困戶的精神面貌，達(dá)到扶貧扶志效果。一是加強綜合文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋規(guī)范化建設(shè)管理，提供豐富的基層文化服務(wù)。嚴(yán)格遵守有關(guān)要求，保證文化活動場所開放時間，有效防止“鐵將軍把門”現(xiàn)象。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，在貧困村開展感恩奮進(jìn)主題教育送文化下基層活動13場，為貧困村免費放映電影680場。二是結(jié)合扶貧實際加大文藝作品創(chuàng)作，積極開展重要節(jié)慶日的群眾文化活動，編排了小品《山鄉(xiāng)新貌》等文藝作品，舉辦了“暖冬 暖城 暖人心”春節(jié)慰問貧困學(xué)生等活動，以藝術(shù)的形式、通俗易懂的語言和鮮明的故事情節(jié)，提升了群眾對黨的富民政策、鄉(xiāng)村振興政策和脫貧攻堅成效的知曉率和參與度，積極調(diào)動了鄉(xiāng)村社區(qū)廣大群眾共同參與平安建設(shè)和文明建設(shè)的積極性。三是進(jìn)一步發(fā)揮非遺在助力脫貧攻堅中的作用，加強非遺保護挖掘工作，以傳統(tǒng)工藝為重點，對全縣非遺資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理，重點選取覆蓋面大、從業(yè)人員較多、適于帶動就業(yè)、有市場潛力的非遺項目，組織開展非遺傳承人和非遺工作人員的培訓(xùn)，動員、遴選有意愿的貧困戶學(xué)習(xí)技能，參與就業(yè)。

五、推動“旅游營銷+”，解決扶貧產(chǎn)品銷售難問題

開展智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推動傳統(tǒng)管理方式現(xiàn)代化，為游客提供便捷的旅游、住宿、購物、餐飲、娛樂、出行等信息查詢，做好產(chǎn)品電子商務(wù)平臺展示，加大扶貧產(chǎn)品的宣傳推介力度。該縣以網(wǎng)上直播等方式加大對旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的推介，2020年4月上旬開展“愛江西，健康游”《主播帶你健康游江西》大型公益文旅探路行網(wǎng)絡(luò)直播活動，全景推介資溪美食美景、人文風(fēng)情和旅游扶貧產(chǎn)品，并在央視頻、新華社現(xiàn)場云、贛云融媒體中心等11家媒體平臺宣傳推介，當(dāng)日在線觀看量達(dá)660多萬人次。此外，通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”和“新零售”理念，采取“實體店+電商+貧困戶”的運營模式，形成“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+土特產(chǎn)”的旅游扶貧合力。在五洲酒店等人員密集區(qū)域開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商店，為貧困戶農(nóng)產(chǎn)品搭建流通渠道和對接平臺，帶動2000余斤滯銷的霞陽蜂蜜銷售一空;法水羅非魚、霞陽豆腐、高阜竹蓀等扶貧產(chǎn)品銷售也取得很好的效果。

責(zé)任編輯：邵猷芬