我國金融環境現狀的問題與對策

崔俊杰

摘要：構建良好的風險控制和失責追究制度，不斷的完善現有的金融監管績效評估和考核機制，了解了社會公共利益的實質需求，通過對金融生態體系的進一步分析來明確行政監管職能和監管主體的具體要求，將動態評估和全方位的評估相結合，積極的規避對社會公眾利益有害的各類影響因素和金融主體，通過維護生態體系和金融生態平衡來實現雙方的互利共贏，更好的促進我國金融市場的穩定發展。

關鍵詞：金融生態;問題分析

一、金融生態

金融與生態之間的結合是金融理論研究的一個重要的成果和研究方向。其中，金融生態主要是指在某一個確定的時間和空間范圍之內，金融產品、金融機構、金融市場等不同生產要素，產品要素與外部環境之間的相互聯系和相互作用。作為一個重要的系統運作模式，金融生態所涉及的內容和形式十分的復雜。如果站在宏觀的角度對金融生態進行分析，那么金融生態主要是指與金融業生存和發展相關的各類影響要素的總和，具體包括地理、文化、人口、經濟、政治等不同的影響要素。這些要素對金融業自身的穩定運作意義重大，是金融業在長期發展和生存過程中的基礎和依據。如果從微觀的角度進行分析，那么金融生態主要以微觀場面的金融環境為核心，具體包括金融機構所面臨的風險利益、各類法律法規、規章制度、會計信用、社會體系、企業客戶、個人客戶、改革審計準則，另外還包括商業文化和中介服務體系。

二、金融生態的特征

首先，金融生態具有一定的關聯性，與其他的生態組織形式一樣，金融生態也涉及許多的社會因子，大部分的因素之間聯系相對較為緊密，存在一定的關聯性，這些關聯性主要體現在不同的金融活動之中。每一個活動的參與主體都通過相互聯系和相互配合來實現與外部活動之間的緊密互動，通過對關聯性的深入分析和研究可以了解金融生態系統的具體運作要求，保障金融生態系統的平衡發展和穩定建設。其次，金融生態具有一定的適應性，不同地區和國家的社會特征、經濟條件、法律制度、文化傳統存在較大的區分。在形式多樣的外部環境運作的過程之中，金融生態的內部模式和運作內容會產生一定的影響，同時實際的金融生態的外部形勢差異較大。為了能夠真正的在不同外部環境之中實現自身的穩定發展，金融活動主體需要不斷的實現自身的改革，靈活的調整現有的交易策略和交易原則，以此來更好的適應與外部環境的變動需求，積極的規避相應的運作風險。

三、我國金融生態存在的問題

（一）金融生態的自我調節功能被嚴重破壞

首先，在推動我國金融業發展的過程之中，我國出臺了許多的管制措施和保護策略，這些策略嚴重影響了我國金融業競爭機制作用的發揮，同時也難以真正的提高金融機制的創新能力和強化能力。通過對經營績效、資產質量和業務創新的分析，可以看出我國目前的金融競爭力與其他國家之間還存在許多的區分。另外，在現實的市場經濟運作時，生態與金融實踐決策、政策、金融方針之間存在較為嚴重的脫節現象，難以真正地發揮金融政策的指導作用，實際的金融運營效率較差。各級財政和中央銀行出臺了許多的救助政策，這些政策對金融機構的預算約束機制產生了一定的負面影響，導致大部分的機制全面軟化，同時金融機構也產生了許多的不足和障礙，大部分的問題只能夠依靠政府的力量來解決，因此金融機構在實踐運作的過程之中出現了較為嚴重的道德風險問題。最后，國家執行的信用擔保體制在一定程度上破壞了目前市場金融的自由競爭原則，導致優勝劣汰的競爭規則無法發揮作用，許多金融機構在實踐運作時出現的嚴重資不抵債和企業經營不善的現象，最終使得整個金融生態體系被嚴重的惡化。

（二）融資方式失調，風險相對集中

結合相關的實踐調查可以看出，市場經濟和金融體制發展使我國出現了較為嚴重的間接融資和直接融資比例失調等現象。與其他西方發達國家相比，我國目前的直接融資在現有的融資主體之中所占有的比重偏低，大部分主要以銀行和其他的金融貸款為主，最終導致現有的信貸資產風險十分的集中。另外對于我國的債券市場和股票市場來說，接連的股災、債災之后，兩市呈現一定萎縮態勢，投資者缺乏相應的投資動力，同時所采取的投資工具過于單一和傳統，這些都使得金融生態受到了破壞，無法保障整個生態運作的平衡度和穩定性。

（三）金融產權的制度性缺陷阻礙和扭曲了有生命力的金融主體的健康發展

從目前來看，我國現有的市場經濟運作模式和產權主要以公有制為基礎和核心，公有制在現有的金融機制之中占據主導地位。同時其他產權主體難以積極的參與金融機制的運作之中，無法結合基本法律規定和機制運作的實施情況受到良好的法律保護，因此在實踐工作時，許多的金融機構名義上以股份制為核心，但是實質上則是屬于私人所有。這種運作模式，使得許多企業不需要承擔一定的控制責任，最終導致內部人員在控制和管理時出現了許多的道德風險和法律問題，這些嚴重影響了我國金融主體的穩定發展，難以保證金融主體實現合理的運作。

（四）現有的金融生態環境嚴重危害金融生態的平衡和優化

盡管一直以來我國不斷的促進市場經濟的穩定運作，積極的構建完善的金融運作機制，但是現有的金融生態外部環境嚴重影響了金融生態的平衡發展和優化升級。首先，我國的金融法律法規尚不完善，法律的滯后導致現有的道德風險持續的增加，如果站在更加微觀的角度進行分析，那么在實現金融市場運作時我國還缺乏良好的金融機構破產法，為了真正的實現社會的穩定發展，有效的維護投資者個人的合法權益，監管當局不得不直接為一些存在資金問題的金融機構提供相應的援助。

四、我國金融生態環境改進和優化的路徑選擇

要想真正的突破目前金融生態所存在的各類問題，我國除了需要了解金融機構不良資產的實質情況之外，還需要了解金融機構的生命力，分析金融生態存在的突出問題，從根本上采取有效的解決對策。首先，不斷的完善現有的金融生態外部環境，積極完善現有的法律體系，出臺相關的規章制度，針對金融生態所存在的各類不足積極地配置法律法規資源。不可否認，一個完善的金融機構破產運作機制和程序能夠在一定程度上實現金融機構的穩定發展和建設，積極的維護金融機構股東和相關利益人的合法權益。

參考文獻：

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[2]陳國麗.論構建我國金融生態環境的法制保障[J].法制與社會， 2007，（4）.