淺談現代化城市軌道交通運輸安全管理模式

朱勤學，王潮榮

【摘 ?要】隨著我國市場經濟的不斷完善，形成了當前各行業綜合性發展的趨勢，城市軌道交通運輸之間的競爭壓力也越來越大，除了要在運輸上提供優質服務之外，還需要對自身的管理逐步實行精細化、規范化。由于城市軌道交通運輸的特殊性，其安全管理一直都是城市軌道交通運輸管理的重中之重。論文從城市軌道交通運輸現狀進行分析，探索加強安全自主管理的對策。

【Abstract】With the continuous improvement of China's market economy， the current trend of comprehensive development of various industries has been formed， and the pressure of competition between urban rail transit is growing. In addition to providing high quality services in transportation， it is also necessary to gradually refine and standardize its own management. Due to the particularity of urban rail transit， its safety management has always been the top priority of urban rail transit management. This paper analyzes the current situation of urban rail transit， and explores the countermeasures to strengthen the independent management of safety.

【關鍵詞】現代化;城市軌道交通;安全

【Keywords】modernization; urban rail transit; safety

【中圖分類號】U298 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）02-0032-02

1 引言

每一個領域都有自身的發展規律，城市軌道交通運輸也必然要經歷自然管理階段、制度管理階段、自主管理階段、團隊互助管理階段等一系列過程。城市軌道交通運輸為我國的運輸業提供著強有力的保障，但是危險性較高，只有保障其安全性，才能為社會作出貢獻，提供更好的服務。我國提出，2020年前后國內的行業都要走進自主管理的階段，如何在自主管理階段做好本職工作，又如何針對城市軌道交通運輸的運營特點進行管理，都值得我們思考。我們要充分地認識到城市軌道交通運輸網點多、安全運輸管理具有專業性、窗口單位面對客戶人員龐雜的特點，然后要求員工自身樹立足夠的安全意識和行為準則[1]。

2 城市軌道交通運輸實現安全自主管理的前提和基礎

2.1 加強自身安全意識，拓展安全管理思路

根據經驗數據我們可以得知，城市軌道交通運輸發生的事故大約有95%以上都是因為安全意識松懈和安全行為不當，剩余的事故則因為自然界的不可抗力，所以從安全防護角度考慮，我們要將重點放在城市軌道交通運輸的安全管理上。安全自主管理的前提是人員都有一個較為嚴謹的安全意識和安全態度，我們倡導在工作環境中安全第一、以人為本的管理理念[2]。“人為因素”是城市軌道交通運輸安全自主管理的重點，可以定期舉辦案例分享會，通過實際案例告訴員工在城市軌道交通運輸實踐中，需要大家共同努力才能維護好當前的環境，不能存在僥幸心理，所有的操作都需要按照標準流程進行，讓安全意識深入人心。

2.2 注重HSE培訓力度，全面提升綜合能力

所謂的HSE就是指健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）三位一體的管理體系。城市軌道交通運輸有高速、復雜的特點，我們在城市軌道交通運輸安全管理中要加強這三方面的管理力度，以確保城市軌道交通運輸的安全，避免危險的發生。通過對城市軌道交通運輸的工作現狀進行分析，并和HSE工作計劃進行比較，查找差距在哪里，將員工與HSE管理相結合，以分組形式分別進行業務培訓和考核，每個月定期進行上崗培訓，不合格的不準上崗，只有考核通過的人員才能上崗[3]。

2.3 規范企業內部管理制度，養成員工的安全習慣

城市軌道交通運輸的管理規章和制度是一種具有約束力的行為準則，特別是對于具體操作人員，安全管理制度就是城市軌道交通運輸的命脈所在，員工必須無條件執行，不能有一絲懈怠。安全意識要從內部管理制度上進行深度普及，只有內部的管理制度達到統一，才能有效地實現自主管理的目標。在自主管理的整個階段，需要明確哪些問題非常嚴重，絕對不能姑息，要有明確的指令和規程張貼在單位明顯的地方，對于一些違反規程的行為要予以嚴厲懲罰，造成嚴重后果者還要追求其法律責任。養成全員的安全性習慣，必要時要采用“懲治一個、震懾一片”的手段，不能將規章制度當成是空口號，堅決維護城市軌道交通運輸安全管理制度的權威性，無論是基層員工還是高層領導，一旦犯錯必須接受懲罰[4]。

3 城市軌道交通運輸實現安全管理的方法和策略

3.1 加強軌道安全運輸管理

要想保證城市軌道運營與安全管理工作取得良好的效果，除了制定完善的日常運營工作制度之外，還應該完善相應的監督機制，這是保證制度執行效果的關鍵。第一，在城市軌道交通運輸管理單位的各級黨組織之間，應該相互制約、互相監督;第二，要建立紀檢監察組織工作機制，在進行重大決策時，紀檢監察組織應該介入，監督城市軌道交通運輸管理者的行為，確保城市軌道交通運輸的經營和管理決策符合法律和相關安全管理制度的要求[5]。

3.2 制定統一的安全管理標準

城市軌道交通運輸涉及范圍廣，網點眾多，應制定科學、合理、統一的安全管理標準，對于同一類型的網點不能有差異性，全部按照最高安全級別設定安全規章制度。結合城市軌道交通運輸的特點和地理環境，確定好安全責任人和安全操作規程，保證所有操作都在監控下進行，做到有據可查、有責可追，并將運輸網點管理與HSE管理相結合，制定相關安全、健康、環保的多樣化制度，突出管理重點，并充分吸納員工的意見和建議，在不違背安全規程的前提下，不斷完善管理方式和方法，讓城市軌道交通運輸業務操作和安全操作更加符合發展需求。

3.3 樹立自主安全管理的榜樣

每一個城市軌道交通運輸網點都會有各自不同的環境內容和管理特點，只有充分調動人員的積極性和創造性，才能將所有網點不斷完善，做到制度健全。我們要充分利用榜樣的力量，在企業中選取表現優秀的網點作為榜樣模板，并號召其他網點進行觀摩和學習，然后進行自查自糾，找到自身的短板，并明確下一步自主管理的努力方向，克服城市軌道交通運輸安全管理中所遇到的困難。為了調動員工的積極性，可以采用一定的激勵措施，對于表現好或者能成為榜樣模板的管理人員要組織大家向其學習，并給予一定的獎勵，對于其他進步較大的人員也要及時給予嘉獎，以此調動全體人員對安全管理的主觀能動性。

3.4 定期開展崗位風險識別活動

安全管理的核心就是風險管控，任何時候都不能松懈安全這根神經，很多時候員工覺得城市軌道交通運輸單位內部管理維護得很好，不會出問題，這時候的麻痹大意就容易使得其行為上放松警惕，從而造成事故。所以，我們要定期組織員工進行崗位風險識別活動，時刻提醒大家安全第一，不能松懈。定期開展風險識別還能加強員工的安全管理教育，不僅是定崗的員工需要檢查自己所屬崗位，而且要求員工參與到所有崗位的風險識別中來，充分調動所有人員進行監督，讓運輸操作人員了解全部操作流程，培養員工的綜合能力，人人都是監督員，并盡可能地為城市軌道交通運輸安全工作獻計獻策。

4 結語

綜上所述，介于城市軌道交通運輸的特殊性，安全管理是企業永遠的話題。不能將一個安全管理模式套用在所有工作網點上，而是要根據自身的特點進行分析，充分調動所有員工的積極性和主動性，將安全意識深植人心，采取一定的獎懲機制激發員工的自主管理效能。逐步從制度管理階段向自主管理階段邁進，在實現安全管理效能的同時，提升安全管理手段，保證城市軌道交通運輸的長治久安。

【參考文獻】

【1】張釗.城市軌道交通運輸安全管理探究[J].建筑工程技術與設計，2019（30）：2768.

【2】夏天.城市軌道交通運輸安全管理探究[J].建筑工程技術與設計，2019（29）：4180.

【3】陳劍.城市軌道交通運輸安全管理探究[J].建筑工程技術與設計，2019（21）：3003.

【4】宋澤宏.城市軌道交通運輸安全管理探究[J].數字化用戶，2019（01）：148.

【5】劉佳捷.城市軌道交通運輸安全管理探究[J].建筑工程技術與設計，2019（26）：25-35.