牢記囑托 打贏作風建設這場硬仗

陳靜

1950年2月27日，毛澤東同志結束蘇聯出訪回國，親切視察了哈爾濱市。在哈爾濱停留的18個半小時左右時間里，毛澤東同志聽取了松江省委和哈爾濱市委的匯報，考察了哈爾濱鐵路工廠，并為當時的松江省委書寫了“不要沾染官僚主義作風”等題詞。毛澤東同志的這一重要囑托內涵豐富、意蘊深刻。時光已逝70載，但“不要沾染官僚主義作風”這一題詞依然振聾發聵、歷久彌新，對于我們在新時代集中整治官僚主義與形式主義，強化黨員干部作風建設具有重要啟迪和深遠意義。

一、“不要沾染官僚主義作風”題詞的歷史回望

在哈爾濱市視察時，省、市領導為毛澤東同志一行準備了較為豐盛的晚宴，但他只在兩三個菜盤中夾菜，吃了半碗米飯，其余的都沒動。由于越南的胡志明同志在座的緣故，毛澤東同志沒有說什么。飯后，毛澤東同志對陪同的市領導說：“我們國家還很窮，不能浪費，不要搞大魚大肉、山珍海味。吃米飯和蔬菜就可以嘛！”市領導表示要按照主席的指示辦。當看到第二頓飯菜很簡單時，毛澤東同志高興地對陪同的同志說：“這樣做很對，簡單、實際。”在哈爾濱，當省委領導同志請毛澤東同志題詞作指示、指引方向時，他飽蘸濃墨，書寫了“不要沾染官僚主義作風”十個大字，警示黨的領導干部要立黨為公、執政為民;要關心群眾疾苦、密切聯系群眾;要謙虛謹慎、勤儉節約、努力工作。

二、“不要沾染官僚主義作風”題詞的時代價值

堅決反對官僚主義是毛澤東同志一以貫之的鮮明態度。官僚主義是隨著國家的產生而產生的，是一種長期存在的、復雜的社會歷史現象。官僚主義這種社會歷史現象幾乎在任何國家都存在，只是因歷史傳統與發展階段的不同而呈現出不同的表現形式。所謂官僚主義，是一種以權力本身作為權力運行的出發點和落腳點，從而背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風。由此可見，官僚主義與權力息息相關、與作風緊密相連。早在1942年延安整風時期，毛澤東同志就號召“整頓學風以反對主觀主義，整頓黨風以反對官僚主義，整頓文風以反對黨八股。”對于官僚主義的表現，毛澤東同志曾在1944年延安的一次干部會議上，以形象生動、幽默風趣的語言，深刻剖析了官僚主義的形象特征，他說，除了三餐不食這一點不像外，官僚主義者的其他方面都很像一座神像，意指官僚主義者高高在上，養尊處優，閉目塞聽，脫離群眾。建國后，毛澤東同志還撰寫了在今天看來也是最系統、最完整、最為嚴厲的《官僚主義的二十種表現》，把我們黨對官僚主義的認識提升到了一個新的高度。1950年2月27日毛澤東同志題詞時，新中國成立還不到半年，共和國政權尚未完全鞏固。面對百廢待興的經濟和社會，新中國急于發展生產、急于加快經濟建設、急于改善百姓生活。在這樣的形勢下，黨員干部的作風如何，將直接關系到新中國建設的進程與成效。另一方面，中國共產黨在全國執掌政權后，我們黨的各級領導干部，與革命戰爭時期的精神狀態肯定有所不同，主要表現為有的領導干部手中握有權力后，就可能居功自傲，官氣十足，脫離群眾，沾染官僚主義作風。作為開國領袖，毛澤東同志高瞻遠矚、未雨綢繆，懷著強烈的危機意識和憂患意識，為地方黨委書寫了“不要沾染官僚主義作風”的題詞。殷殷囑托，指向性明確、警示性強，時代意義凸顯。黨員干部如果沾染了官僚主義作風，將貽誤工作、脫離群眾，甚至引發腐敗，敗壞黨風和社會風氣。黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。黨風好、黨風正，黨在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，執政基礎就會穩如泰山;反之，就會從根本上損害黨的執政基礎，削弱黨的執政能力，最終導致執政地位的喪失。十月革命后，列寧曾尖銳地提出忠告：“共產黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西把我們毀掉的話，那就是這個。”毛澤東同志的“不要沾染官僚主義作風”這一題詞彰顯了我們黨的領袖情系群眾、關愛干部成長、注重黨員干部作風建設的信心與決心。

三、“不要沾染官僚主義作風”題詞的現實啟示

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，從作風建設這個環節切入，出臺“中央八項規定”并嚴格抓落實，每年釋放新信號，每年推出新舉措，讓全黨全社會都感受到了黨中央的堅定決心，在短期內實現了黨內正氣上升、社會風氣上揚，推動全面從嚴治黨取得顯著成效。新時代學習毛澤東同志“不要沾染官僚主義作風”題詞對我們有多方面的啟示意義。一是啟示我們要加強黨性修養。黨的作風問題，說到底，是黨的性質、宗旨的外在體現，是黨性問題，作風與黨性互為表里，相互影響、相互作用。黨性純潔，則作風正派端正，黨性不強，則作風不實不正。因此加強黨性修養是作風建設的重要基礎和強勁動力。要持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，通過建立“不忘初心、牢記使命”制度，強化黨員干部的黨性修養。二是啟示我們要強化教育。教育黨員干部牢固樹立習近平總書記以人民為中心的發展理念，做任何決策都應站在人民群眾的立場和角度，始終把人民群眾的利益放在首位，準確把握群眾的利益需求，當群眾的權益受到侵害和踐踏時，要敢于觸及矛盾，有責任、敢擔當，努力維護人民群眾的各項權益。當前，全國人民正在全力打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰，這也是一場對領導干部作風建設的檢驗。我們欣喜地看到，各條戰線的黨員干部勇挑重擔，沖鋒在前，譜寫了一曲曲壯麗的共產黨員之歌。但在基層實際工作中也出現了“無理由擅自升級管控措施”，以及“層層加碼的簡單化管理手段”等等，這都是沾染官僚主義作風的具體表現，是我們應該堅決擯棄的。三是啟示我們要推進黨的作風建設制度化、常態化。習近平總書記指出：“要注重從制度機制上解決問題，樹立制度的嚴肅性和權威性，實現抓作風建設制度化、常態化。”這為我們如何實現制度化、常態化提出了有效路徑。首先，要科學地限定權力，要把各級領導干部手中的權力關進制度的籠子里，使其真正樹立“權為民所賦”的理念。其次，要充分發揚民主，賦予人民群眾應有的各項權利，讓民眾越來越多地參與到社會政治生活中，并適時對各級領導干部進行有效監督。再次，就是做好抓常、抓細、抓長的工作，抓住領導干部這個關鍵少數，同時深挖在監督執紀問責中發現的官僚主義問題線索，有效破解官僚主義。

（作者系黑龍江省社會科學院副院長、研究員，黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員）

責任編輯/甄真