響鼓重錘鞏固提升 不獲全勝決不收兵

中共樺南縣委員會

習近平總書記強調，脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。脫貧摘帽以來，樺南縣深入貫徹落實 “四個不摘”重要要求，把脫貧鞏固提升擺在更加重要位置，集中力量全面完成剩余脫貧任務，以不獲全勝決不收兵的意志啃下脫貧硬骨頭，以一鼓作氣、乘勢而上的姿態奮勇奪取新勝利。

一、念好責任“緊箍咒”，壓實落靠主體責任

健全領導責任體系強保障。突出黨政同責、一崗雙責，實行“雙組長”制，成立脫貧退出鞏固提升領導小組，縣委書記遍訪83個建檔立卡貧困村，組織召開縣委常委會、政府常務會、扶貧開發領導小組會、調度會等84次，研究解決重大事項768項，確保中央和省市脫貧攻堅決策部署第一時間落地生根。

完善工作推進體系抓落實。由分管戰線縣領導牽頭成立產業扶貧、教育扶貧等13個脫貧攻堅專項推進組，縣四個班子成員分片包保指導脫貧攻堅2440次，確保以最強領導、最優機構、最硬措施狠抓推進落實。

建立考核評價體系重實效。研究制定《樺南縣2019年脫貧攻堅成效考核實施方案》，對4家考核結果為一般等次及以下等次的鄉（鎮）和行業責任部門取消領導班子年度評優資格。

創新黨建引領體系筑堡壘。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，培育村“兩委”后備干部672人、致富帶頭人576人、產業指導員239名，創建“四有六新”鄉（鎮）村黨組織42個，22個軟弱渙散黨組織全部轉化升級，夯實筑牢脫貧攻堅堅強戰斗堡壘。

嚴格督導問責體系保成果。通過專項督導、進村入戶訪查等方式，開展明察暗訪47次，下發通報47期，調整鄉（鎮）正職3人，倒逼脫貧攻堅責任落實、工作落實、政策落實。

二、筑好政策“防火墻”，切實保障脫貧質量

疊加政策保民生。統籌資金9.57億元，重點為“兩不愁三保障”政策落實提供支撐，義務教育階段貧困學生無失學輟學，貧困人口基本醫療有保障，全部喝上放心水、住上安全房、走上硬化路。

產業扶貧促增收。圍繞“種產加銷”一體化，充分發揮政府投建134個扶貧產業項目帶貧益貧作用，年收益4336萬元，年戶均增收2950元。引導貧困戶發展庭院經濟、電商微商等項目2427個，確保每戶貧困戶有2個以上產業帶動。

轉移就業拓路徑。深入推進“九八九”轉移就業脫貧工程，1235名貧困勞動力高薪穩定就業，年人均增收2.1萬元，實現“就業一人、脫貧一家”。“樺南家政”被評為“國家級家政服務品牌”。

一事一議防返貧。創新實施農村人口“因災、因病”一事一議救助政策，線下幫扶救助210萬元，有效防止返貧和產生新增貧困。

三、打好幫扶“組合拳”，著力提升幫扶成效

結對幫扶“傳真情”。選派駐村工作隊83個，入戶政策宣傳7.2萬次，走訪解決實際問題1.1萬件。5300余名幫扶責任人結對子認親戚，幫助解決操心事、煩心事、揪心事2.7萬件。累計有51名駐村干部受到表彰獎勵，5人被評為全省優秀第一書記，真正用幫扶干部“辛苦指數”，換來貧困群眾“幸福指數”。

行業幫扶“聚合力”。省紀委、中國移動總公司、龍煤集團、省科技廳等行業部門累計投入2.9億元，全面改善貧困群眾生產生活條件。省紀委駐村工作隊榮獲全省脫貧攻堅貢獻獎。

社會幫扶“獻愛心”。組織開展全國扶貧日“3+10”系列活動，籌集善款650萬元、衣物和生活物品3.7萬件。選派“名譽村書記” “名譽村主任” 83名，幫助銷售大米、紫蘇等農產品350余萬元。

志智雙扶“添動力”。設置公益性崗位1382個，建設“愛心超市”83個，打造“扶貧車間”28個，開展扶貧志愿服務活動143次，全面激發了貧困群眾內生動力。

防疫與扶貧“齊推進”。組織幫扶責任人通過微信、電話等方式向貧困戶宣傳疫情防范知識，協調幫助解決實際問題383個。復工扶貧龍頭企業7家、扶貧車間15個。實現省外務工643人，省內6048人。

四、用好監管“指導棒”，全面鞏固脫貧成果

深化改革求創新。在全省率先實施村級小微權力規范化運行改革，有效解決脫貧攻堅領域村級微腐敗問題，全面提升貧困群眾獲得感和滿意度。中央深改辦、中央農辦專題刊發典型經驗，省委深改委專門聽取改革匯報，被確定為“全國鄉村治理體系建設試點縣”。

嚴格監管重規范。健全扶貧資金管理機制，紀檢、財政、審計等部門提前介入聯審聯查，確保資金使用效益和質量。嚴格執行項目庫建設程序，入庫項目76類396項，在全國脫貧攻堅培訓班作經驗交流。

突出整改提質效。開展“兩不愁三保障”突出問題整改和脫貧攻堅“回頭看”，成立3個督導暗訪組，采取“四不兩直”方式，自查發現1746個問題全部高質量銷號。

嚴肅獎懲強震懾。不斷完善扶貧干部關愛激勵機制，提拔重用科級以上干部65人。綜合運用監督執紀“四種形態”，查處扶貧領域違規違紀案件61件、處理75人，切實形成高壓震懾態勢，為堅決打好打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

責任編輯/劉淑濱