著力推動基層黨建述職評議落地見效

中共牡丹江市委組織部

著眼于貫徹落實中組部印發的《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），牡丹江市委高度重視，嚴格述職程序，認真評議考核，推動基層黨組織的全面進步、全面過硬。

上下聯動摸清底數

一是細化《辦法》內容。市委組織部牽頭抽調黨建部門工作人員組成專班，深入研究《辦法》內容，結合全市基層黨建實際情況，分領域、分層次細化出七個方面內容，為各級領導調研黨建情況提供實踐指導。二是下沉一級調研。市委書記帶頭開展專題調研，督促市委常委嚴格落實“一崗雙責”，帶頭執行領導干部聯系基層制度，結合市委常委包保黨建聯系點工作，對各述職單位黨組織書記抓黨建情況進行深入調研。參加述職的黨（工）委書記也都深入一線，調研了解基層黨建工作情況，推動解決突出問題。市委組織部成立調研組，針對各縣（市、區）黨委、市直黨（工）委書記“書記抓基層黨建”工作情況進行專題調研，圍繞持續抓好中央巡視、中央掃黑除惡、中央環保督察、省委巡視、省委政治生態建設考核反饋問題整改和違建“清底行動”、脫貧攻堅等重點工作，通過實地查看、問卷調查、電話抽查、專題座談、查閱資料等方式，全面掌握實情，把調研情況作為審核把關述職報告、形成點評意見的重要參考。三是嚴格撰寫報告。市委要求參加述職的黨組織書記要親自撰寫述職報告，緊扣述職評議考核主要內容，把自己擺進去，講清楚親力親為抓基層黨建履職情況，總結工作成效，查擺突出問題，分析產生根源，提出破解瓶頸的措施，注意回應上年度述職評議考核問題整改情況和巡視、巡察反饋中涉及基層黨建工作的問題。市委黨的建設領導小組辦公室對參加述職的黨組織書記的述職報告嚴格審核把關，對不符合標準的報告提出修改意見，前后進行四輪審稿，堅持問題導向，注重實際實效，剔除修飾過度詞語，精簡壓縮篇幅，并對述職報告進行備案。

聽評結合開展述職

一是精心籌劃會議。1月下旬，市委以市委常委會（擴大）會議暨市委黨的建設工作領導小組會議形式，召開縣（市）區委和部分市直黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會議，聽取10個縣（市、區）委書記抓基層黨建工作述職，經開區黨工委、市直機關工委、鏡管委黨工委、恒豐集團黨委書記，市委教育工委副書記作書面述職。市委書記主持會議，進行全面點評并講話，省委組織部指導組作指導講話，市領導出席會議，邀請市委黨的建設工作領導小組成員、市基層組織建設領導小組成員、各縣（市、區）委組織部長和部分熟悉基層黨建工作情況的“兩代表一委員”參加。二是認真組織點評。10個縣（市、區）委書記進行現場述職后，市委常委結合前期調研掌握情況以及述職報告，分別對各縣（市、區）委書記抓基層黨建情況進行針對性的點評，并對下一階段工作重點提出建議。參會人員對所有參加述職評議的黨組織書記進行不記名測評，測評結果作為考核參考數據。三是細化工作任務。在農村，要把人管起來，加強村黨組織書記隊伍建設;把事管起來，建立村黨組織、村民委員會、村級集體經濟組織運行規則;把物管起來，強化對農村集體資金、資產、資源的管理;把村級集體經濟發展起來。在城市，要深入推進街道管理體制改革，抓好黨群服務中心常態化運行，著力提高社區服務群眾水平。在專業領域，“兩新”組織要破解“為建而建”“重建輕管”等問題，機關單位要開展模范機關創建，中小學校要培養打造“紅色思政”黨建品牌，國有企業要推動建立完善現代企業制度。在黨員管理方面，要規范發展程序，嚴把黨員入口，加強教育管理。要壓緊壓實責任，強化主責意識，強化體系建設，嚴格責任考核，夯實黨在基層的領導地位。

創新方式考核實績

一是把握考核宗旨。按照《關于優化改進基層黨建考核工作的通知》要求，將基層黨建工作考核統一納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，結合領導班子和領導干部年度考核進行，推動與經濟社會發展和業務工作考核一并開展。根據職責任務和工作實際，注重實績實效，簡化考核內容，改進考核方式，多到現場看、多見具體事、多聽群眾說。不以聽匯報、查資料、看臺賬的方式進行考核，不以開會發文、領導批示、記錄留痕、信息宣傳數量等評判工作好壞，防止形式主義，切實為基層減負。二是確定考核方式。考核開始時在各地區、各單位官方網站公開書記述職報告，接受黨員群眾監督，針對書記述職報告內容，抽取報告中所列的部分工作成績，通過現場查看、走訪黨員群眾等作出評價，以實際成效作為考核依據，讓接受服務的黨員群眾作為考官，從落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、履行抓基層黨建和全面從嚴治黨工作第一責任人職責等五個方面，對述職的黨組織書記進行量化打分。三是運用考核結果。市委綜合平時調研了解、述職測評和考核情況，對各述職黨組織書記抓基層黨建工作情況作出綜合評價，按照“好、較好、一般、差”確定等次，同時作為所在單位基層黨建工作年度考核結果。把抓基層黨建工作情況作為黨委（黨組）書記工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。述職評議考核綜合評價等次未達到“好”的，其年度考核結果不得評定為“優秀”等次;綜合評價等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改，問題嚴重的依照有關規定嚴肅追責問責。述職的黨組織書記要針對考核發現的問題，列出整改清單，認真抓好整改落實。

責任編輯/張霞