鄧維
摘 要:本文對天然林保護工作的重要意義進行了介紹,并對當前天然林保護工作中存在的一些問題進行了分析和討論,對如何有效的解決這些問題,推動天然林保護工作的有效落實進行了研究,希望能夠為相關工作的開展提供一些參考。
關鍵詞:天然林保護;工程;森林管護
一、天然林保護工程的重要意義
森林管護工作是以保證林木正常生長,提高林區經濟或生態效益為主要目標,其涉及到林區林木管理、環境保護、生態保護以及林業資源開發等多個方面。隨著當前我國對于森林生態保護和生態文明建設的重視程度不斷提高,我國針對天然林的保護和開發工作提出了一系列的制度、政策以及相關法律法規。天然林保護工程的實施能夠最大程度的保護我國的天然林以及其相關的動植物資源、生態資源等,并最大程度的發揮出這些資源對當地以及國家生態建設、經濟建設等方面的多重功能,對于我國社會經濟的發展有著非常重要的意義。
二、天然林保護工程中森林管護存在的問題
在當前的天然林保護工程的森林管護工作的開展中還存在著一些問題,對相關工作的開展造成了一定的影響,其主要表現在以下幾個方面。
(一)地理位置及地形地貌
天然林林區的地理位置、地形地貌等因素很大程度上影響了各項森林保護工作的順利開展。以四川省甘孜藏族自治州雅江縣為例,其地處青藏高原東南邊緣橫斷山中段,地質結構十分復雜,地形山河相間,存在低中山、中山、高山、極高山、高山原、高平壩6種類型的地貌,海拔2266~5252m,相對高差2500m,最大高差2986m,青藏高原的急劇隆升導致當地氣候呈明顯的立體變化,進而影響了當地多樣化的土壤類型及肥力狀況,不同海拔、地區的植被存在著較大的差別。地理位置、地形地貌等因素的存在使得當地的森林管護工作開展存在著較多的困難,如基礎設施建設難度大,設施落后、損壞情況普遍,周邊的經濟、社會條件相對較差,植被類型不同難以形成統一化的管護措施等。
(二)管護工作制度和機制不夠完善
隨著我國生態文明建設的推進,對于天然林管護工作也提出了更多的要求。然而在當前部分地區的管護工作開展中存在著制度不夠完善、管護工作機制落后等情況,無法實現對森林管護工作的有效管理和監督,工作方法無法滿足當前管護需要等。此外,森林管護工作制度、機制的不夠完善還造成了林業管理資金不足,管理人員缺口較大,人員素質不高、待遇較差等問題,影響了森林管護工作的順利、有效展開。
三、天然林保護工程中森林管護問題的有效解決途徑
(一)完善天然林管護制度,優化和創新管護工作模式
完善的管理制度是保證天然林保護工程的順利落實的重要基礎。林業相關部門要根據國家相關政策及法律法規,結合當地天然林區的實際情況和發展現狀,制定出天然林管護的長效機制和制度體系,強化管護工作組織領導,優化和創新管護工作模式,對當前管護工作中存在的問題和不足進行有效的解決和彌補。其次,在森林管護制度的制定上要針對不同林區條件下的管護工作進行詳細、明確的規定,實現森林管護精細化管理,例如,針對不同林區得到林木撫育提出差異化的標準、要求和建議,針對不同林區的實際情況進行管護責任的劃分和落實;做好不同林區之間管護工作的統籌協調等。
(二)調整天然林管護工作方法
林業相關部門要結合當地的天然林區實際情況做好管護工作的設計規劃。首先,要做好森林管護工作的資金保障,在現有財政基礎上,通過制定政策優惠、引入社會資金等方式來保障相關工作具有足夠的資金,同時加強對資金的管理、管護工作的檢查驗收等來保證資金的合理合法使用。第二,要加強林區基礎設施建設,保證管護工作的開展具有良好的設施條件進行支持。同時還要建立起一支高素質的林區管護人才隊伍,加強對管護人員的培訓、提高人員待遇,完善考核機制,保證管護工作的有效貫徹執行。第三,要加強天然林資源的保護和再生,例如,對疏林地進行封山育林,通過自然修復與人工干預相結合的方式來促進林木恢復,做好林區病蟲害防治工作,利用無人機、GIS等現代技術開展管護工作,從而有效的提高林分質量。第四,要嚴格控制天然林的采伐,保證采伐工作是建立在促進林木生長、保障林區生態的基礎上進行,禁止商業性采伐。同時還要做好對天然林的巡視巡查工作,嚴厲打擊盜伐、濫伐、偷拉盜運、毀林開墾和非法侵占林地等違法行為,依法追究法律責任。最后,要做好天然林資源的開發利用設計,在不破壞植被的前提下開發林地資源,發展林下經濟,充分利用天然林資源為當地社會、經濟、生態的建設提供動力。例如,發展生態種植業,利用林間空地種植藥材、菌類、蔬菜等;發展生態養殖業,結合林地類型、地理條件等在林間進行雞、鴨、生豬等的散養養殖;發展藥果種子采集、森林旅游業等。
四、結束語
綜上所述,針對當前在天然林管護工作中存在的主要問題,林業相關部門要積極采取有效措施,針對不同林區的實際情況進行差異化的管護,完善管護工作相關制度和機制,調整工作方法,從而有效的提高天然林管護工作效率和效果,更好地發揮天然林的社會、經濟、生態效益。
參考文獻:
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