淺談農業科技創新對鄉村振興的引領作用

王守軍 崔志娟

摘 要：實施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。本文分析了湯陰縣現階段現代農業發展現狀和存在問題，提出了解決的對策，希望能夠為農業發展提供參考。

關鍵詞：科技創新;經營主體;新技術

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，我國農業發生了歷史性巨變，但是，也存在縣鄉農技水平低下，農藥化肥過量使用等現實問題，因此，必須堅持創新驅動發展，加強農業科技成果在生產一線的應用，增強農業綜合競爭力，扛穩糧食安全責任，為鄉村產業振興提供科技支撐。

一、農業發展現狀

近年來，湯陰縣以農業科技創新為抓手，不斷創新農業科技推廣模式，推進新品種、新技術試驗示范、關鍵技術的系統集成和推廣應用，加快推進現代農業發展。

（一）以高產創建為載體，建立配套技術推廣機制

大力實施糧食作物高產創建活動，以點帶面，點面結合，采取“六統一”管理模式，實行統一技術規程、品種分布、科學施肥、病蟲防治、田間管理、機播機收，小麥前氮后移、精量播種等技術，玉米種肥同播、適時晚收等技術得到廣泛推廣，良種良法配套率、關鍵技術到位率達到100%，積極開展農作物新品種試驗、示范、推廣，每年試驗、示范新品種10余個，建立新品種試驗展示田30余畝，展示品種30個。通過示范、展示、現場觀摩及培訓，新麥26、存麥21、鄭麥366等新品種得到大面積推廣。

（二）以植保合作社為載體，建立病蟲害統防統治新機制

創新病蟲害統防統治形式，推廣植保無飛機飛防模式，每年開展病蟲害統防統治50余萬畝，統防統治覆蓋率達到95%以上。積極推廣病蟲害防治綠色防控技術，安裝殺蟲燈110臺、性誘劑誘捕器600套、食誘劑誘捕器15套;示范“生物導彈”-赤眼蜂拋卵球2.5萬枚，核心區防控面積3000畝，輻射帶動5萬畝。

（三）以測土配方施肥為載體，建立施肥技術推廣機制

通過土壤樣品分析、田間試驗等優化施肥結構，制定小麥、玉米等作物施肥配方。湯陰縣推廣測土配方施肥技術農作物面積累計448.65萬畝，技術覆蓋率83.52%，畝節約不合理化肥使用量（折純）1.82kg，累計節約化肥（折純）816.543t，節約化肥投入成本4082.715萬元。

（四）以農產品監管體系建設為載體，建立標準化技術推廣機制

健全監管體系，縣級層面組建了高效的公安、農安、食安聯動指揮中心，鄉鎮成立了監管站，并建設了快速檢測室，每個村聘任了一名監督員，初步形成了縣、鄉、村三級監管體系。鼓勵新型經營主體采取“合格證+農產品質量安全追索二維碼”的“一證一碼”模式，實現生產主體自我承諾和產品源頭追溯有機統一，保障農產品生產、流通、銷售環節的可追溯性。引導經營主體、種植大戶發展規模經營，按照有關技術標準生產，認證農業品牌，提升產品競爭力。目前，“三品一標”認證總量達到147個。

二、原因分析

（一）農產品的價格競爭力偏弱

由于分散的小農戶經營模式，大規模機械化作業率低，勞動力成本增加，種子、農藥等價格上漲的制約，農業生產成本增幅加大，降低了農產品的價格競爭力。據統計，在農產品生產中人工成本占40%以上，高于發展國家10%的水平。農業生產的利潤低，在農業投入成本和市場價格因素影響下，嚴重影響了農民的種地積極性，降低了農業的競爭力。

（二）農產品品質和品牌競爭力不強

盡管我國制定了不少農業生產標準來保證農產品質量，但是我國小農戶大量存在和分散生產的特征致使農業生產標準的執行力度偏低，農產品質量不高，也進一步制約了農產品品牌的培育能力。目前，我國有2億多農業經營戶，戶均耕地面積是歐盟的2.5%、美國的0.25%，分散生產和規模效應弱的特征較為明顯。

（三）農村產業融合程度不高

由于三產融合發展機制不健全，農戶與新型經營主體之間的利益聯結機制不緊密等因素制約，農村種養業與二、三產業的融合度不高，農業生產鏈條偏短，附加值偏低，突出表現為農村產業初級農產品比重大，產后加工、精深加工水平低。

（四）農業社會化服務水平低

基層農技站所“網破、線斷、人散”的狀況較為普遍，農技人員大多忙于煩瑣的事務性工作，缺乏系統的知識更新，無法適應新形勢下廣大農民群眾對高新科技的需求，農業高新科技在農業生產中的潛力未能完全發揮，農技推廣“最后一公里”沒有突破。經營主體參與社會化服務的數量少、規模小，與農戶之間利益聯結機制不緊密，示范、引領作用沒有得到充分發揮。

三、解決對策

（一）完善農業科技創新體系

依托新型經營主體，加強與高校、科研機構合作共建，建立科研示范基地，充分發揮高新技術人才優勢，將實用技術直接應用于生產，加快高科技成果普及推廣。發揮經營主體示范帶頭作用，鼓勵農資企業、合作社等參與農業技術推廣，探索“產品+技術”“社會化服務+技術”等市場化農技推廣服務模式。

（二）推進農業標準化生產

強化日常監管，通過日常監測、隨機檢查、產品檢測、品牌認證等方式強化農業標準的實施，提高農業標準化水平。發揮經營主體在標準實施中的輻射帶動作用，建立農產品可追溯模式，推進農業標準化示范園建設，構建“經營主體+基地+農戶”標準化生產技術推廣模式，逐步實現生產規?；?、標準化。

（三）加快農村三產融合發展

發揮小麥主產區優勢，依托縣域內糧食加工龍頭企業，探索“企業+新型農業主體+農戶”訂單農業模式，促進企業和農民利益融合，實現農企互利雙贏。引導龍頭企業利用“大數據”“互聯網+”發展智慧農業，培育農業新業態，促進農民增收致富。培養和發展新型經營主體負責人、返鄉農民工、大學生村官等群體成為三產融合的主體，加快科技創新的推廣應用，延長產業鏈，生產高附加值農產品，促進鄉村產業健康有序發展，全面推進鄉村振興。

（四）加強基層農技推廣體系建設

加強新型經營主體與農業高等院校的合作，發揮高校的資源，逐步形成以縣鄉農技站所為主導、新型經營主體為基礎、高等科研院所為主體的農技推廣模式，重點解決基層科技成果轉化應用率低的難題。圍繞小麥、玉米等主導產業，建立示范基地，開展主導品種和主推技術的試驗、技術集成和對比展示，完善技術指導員包村聯戶制度，促進高新技術應用于農業生產。依托新型職業農民培育，以農業實用技術為重點，通過現場教學、學習觀摩等開展多種形式的技術培訓，壯大新興職業農民隊伍，促進科技成果在生產一線的應用和普及。