基層農業技術推廣存在的問題及對策

李慶生

摘 要：當前，我國農業經濟實現了突飛猛進的發展，社會各界對于農業生產也有著越來越高的要求，要想使農業生產獲得更為理想的經濟效益和社會效益，就需要針對基層農業技術進行不斷地創新，實現創新效益，并對相關技術進行大范圍的推廣和應用，以此確保我國農業實現可持續發展。結合這樣的情況，本文重點探討和分析基層農業技術推廣過程中存在的問題和對策，希望能夠為提升基層農業技術和發展水平做出一定的貢獻。

關鍵詞：基層農業;技術推廣;問題;對策

在我國農業生產和發展過程中，基層農業技術推廣有著至關重要的作用，所以要高度重視。基層農業技術推廣對于我國農業從傳統農業模式向現代農業進行轉變，有著關鍵性的作用。然而，從實踐來看，當前我國面臨著農業科技發展的資源和市場的雙重制約，也逐步暴露出我國基層農業技術推廣過程中仍然存在一定的問題和不足。所以，要針對相關問題進行切實解決，著重做好農業經濟結構的戰略性調整，使農業經濟實現可持續發展。

一、基層農業技術推廣過程中存在的主要問題

（一）農民專業合作社規范化程度比較低

要想使我國農民收入持續提高，進一步向著新型農業科技轉化，在這個過程中，農業專業合作社的發展對其有著十分關鍵的影響。然而，從實踐情況來看，在市場經濟發展的過程中也存在很多方面的問題，例如，某些合作社單純的為享受國家的優惠政策，往往只是采取合作的形式，卻沒有實質的內容，而且規模比較小，實力很弱，并沒有真正意義上體現出地方帶動能力。除此之外，某些合作社在運作服務方面只是進行生產過程服務，并沒有拓展產品銷售渠道，提供配套性的服務。

（二）基層農業技術推廣人員欠缺應有的專業技能和綜合素質

從整體情況來看，在基層的農業技術推廣人員中，人員老齡化問題特別嚴重，而農業技術推廣是一項十分復雜的系統性專業性工作，必須要具備相對應的專業技能和職業素養，而很多人員在這方面嚴重欠缺。同時也可以看出，很多新畢業的大學生在基層實習鍛煉，但是不能安心在這邊長期工作，更不具備足夠的經驗和專業技能。基層相關部門并沒有對其進行及時有效的培養，對現有人員也無法實現定期地培訓，培訓機制不夠健全完善，由此使農業技術推廣人才斷層的問題十分明顯。

（三）農民的學習能力和創新能力不強

很多地區的農民受到傳統思想的束縛比較嚴重，使其在農業的生產過程中無法真正意義上接受先進的科學技術，往往只是按照原有的生產模式進行操作，由此導致基層的農業生產技術無法真正意義上得到推廣和應用。除此之外，很多農民的文化素質偏低，不具備相對應的學習能力和創新能力，對于新型的農業技術和設備無法有效掌握，更不能實現操作，很多新技術以及新設備都不能被有效引進，無法呈現出應有的作用和價值。

（四）推廣體制轉軌比較落后

當前，在我國全國范圍內，各個縣鄉鎮都結合自身的實際情況設立了相對應的林業站、農技站等，然而，某些鄉鎮農技站并沒有針對農業技術進行大力地推廣和應用，同時也沒有負責該項內容，某些地方只是配備了相對應的農技人員崗位，但是卻沒有真正意義上落實相應的責任和任務，并沒有真正意義上體現出其崗位職責。往往負責其他的業務，在這樣的情況下就會導致農業技術推廣受到嚴重限制。此外，推廣機制在運行的過程中和市場需求不夠符合，往往只是結合傳統的計劃經濟模式來操作，并沒有真正體現出農民的微觀主體地位，對其自主選擇權沒有高度重視，由此導致政府行為與市場化發展需求不能有效融合，這樣就會在很大程度上降低農業技術推廣效率。

二、基層農業技術推廣問題的對策

（一）高度關注農業技術推廣，加大投入力度

要想使農業技術推廣效率得到真正意義上的提升，領導層要高度關注農技推廣工作，并上升到戰略地位，進一步加大農業技術的投入和推廣力度，貫徹落實相應的崗位責任制，從根本上有效落實農業技術推廣的相關政策和方針，在最大程度上提升技術應用實施的效果。在經費和資金支持方面要進一步加強，著重加強資金應用的監督和管理力度，防止出現資金挪用的問題，同時要針對技術和設備進行及時有效的更新，以此提升農業技術推廣效率。

（二）進一步與時俱進，利用信息化技術構建農業技術推廣信息平臺

基層農業技術推廣人員要掌握現代化信息化技術，有針對性地結合具體情況構建農業技術推廣信息平臺，著重做好信息化的管理，通過微信、微博或者其他移動客戶端的形式進行充分的推廣和利用。有效構建平臺優勢，進一步宣傳和推廣農業建設方針和各類政策，使最為先進的農業技術得到不斷地推廣和應用，以此使農業技術推廣效率和質量得到顯著增強。

（三）從根本上有效提升農業技術推廣人員的職業技能和綜合素質

要著重針對農業技術推廣人員的專業技能和綜合素質進行有效提升，進一步加強培訓機制的推行力度，貫徹落實人才核心理念，打造更為健全完善的人才結構體系。同時要以農業經濟發展為前提，著重把握農業技術的推廣需求，進一步引進和培養更多更優質的農業技術推廣人員，增加人才的儲備，在人員的數量質量方面有更顯著的提升，這樣才能呈現出事半功倍的效果。除此之外，為了使基層農業技術推廣不夠平衡的問題得到有效解決，要構建人才結構的多元化模式，引進更為先進的農業技術理念和先進設備，在農業技術推廣人員的指引下，使農民的科技素質得到顯著提升，掌握相關方面的應用技能，具備學習能力和創新能力，以此促進農業經濟實現創新式發展。

（四）針對基層農業技術推廣機制進行不斷地創新

要結合實際情況針對基層農業技術推廣模式進行不斷地創新和改革，在實踐的過程中，結合市場經濟的內在需求，構建更加多層次、多元化的技術推廣體系，結合科學合理地基本原則，進一步加強構建更高效，更具有可執行性的農業專業機構，切實有效的發揮其價值和意義。同時，要根據實際情況有效構建跨鄉鎮的多層次的技術推廣中心，并進一步完善和優化科技導向機制，確保農業科技能夠得到有效落實，深入人心，并確保科學調研和教學能夠實現互動，激發科技人員的積極性和主動性，從而確保農業新技術得到真正意義上的推廣和應用。

（五）進一步健全完善農業合作社經營服務機制

在實踐的過程中，要針對種子種苗以及田間管理等一系列相關方面的農業技術，進行統一化規范化的管理，對于技術人員進行切實有效的培訓，統一農業投入品供給和統一生產質量標準，著重做好產前，產中和產后的農業技術服務，在最大程度上提升農業合作社的專業性和技術服務能力。

三、結束語

綜上所述，通過上文的分析，我們能夠充分看出，在當前的基層農業技術推廣過程中還存在一定的問題。從根本上來講，在農業教育科研，農民以及政府之間進行有效聯系的紐帶就是農業技術推廣，農業技術推廣有著至關重要的作用，要著重把握問題的根源，充分認識到農業技術推廣的重要性和必要性，進一步落實相應的應對策略，提升技術推廣人員的專業技能和綜合素質，以此促進我國農業經濟實現可持續發展。

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