淺談燃氣企業安全生產標準化與HSE管理體系建設的融合

馬麗娜

摘 要 通過對這些年我國燃氣企業的發展與變化可以了解到，最近幾年燃氣企業在我國的發展態勢一片良好，其實這與我國燃氣行業的穩定性發展、先進技術的不斷創新等有著密切的聯系。在此期間，2015年我國燃氣企業在年末就完成了安全生產標準化達標評級工作，這在一定程度上使得燃氣企業的安全生產質量得到了強有力的保證。可是，燃氣企業中卻出現了安全生產標準化與HSE管理體系相融合的現象，對此，本文圍繞這一現象開展相關的論述，望能夠對大家起到一定的參考借鑒價值。

關鍵詞 燃氣企業;安全生產標準化;HSE管理體系建設;融合

1切實增強推進HSE管理體系建設的責任感和自覺性

目前“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會共同支持”的安全生產格局初步形成，推進HSE管理體系建設是踐行“發展絕不能以犧牲安全為代價”、“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，是燃氣業務提質增效的重要抓手。牢固樹立以人為本科學發展理念，全面履行經濟、政治、社會責任，對國家、對企業、對員工負責，深入推進HSE管理體系建設，為企業提出的總方針、總目標及各方面具體目標的實現提供安全保證。當前燃氣行業要提升企業管理水平重要舉措，能減少事故發生，保證員工的健康與安全，保護企業的財產不受損失，是保護環境、滿足可持續發展的要求，全力推進從要素投入模式向創新驅動模式轉型，以深化體系運行為主要途徑，靠先進技術、優質服務、科學管理，開拓穩固市場確保安全生產。因此要毫不松懈、毫不動搖強化安全環保管理，虛心借鑒先進管理理念、方式及經驗，改進體系管理方式方法，推進HSE管理再上新水平[1]。

2融合的必要性和可行性

2.1 融合的必要性

燃氣企業安全生產標準化與管理體系HSE共同存在具體體現在以下幾個方面：第一，使得燃氣企業安全管理體系的運行難度得到了明顯地增加。HSE管理體系中包括了質量管理體系，安全生產標準化當中并未對質量管理有所提及，而在燃氣企業當中不同的管理體系是交由不同的部門分別管理的，增加了重復性工作;第二，無論是安全生產標準化體系還是HSE管理體系都需要有強有力的數據資料作為支撐，兩體系各自獨立運行，資源的分配、各要素之間的協調、信息的交流等管理工作有矛盾的產生;第三，安全生產標準化體系和HSE管理體系的應用都需投入大量的人力資源，而唯有將燃氣企業安全生產標準化與HSE管理體系融合在一起，才能夠規避上述問題的存在，避免企業資源出現不必要的浪費。

2.2 異同比較

通過對安全生產標準化體系和HSE管理體系的分析可以了解到：安全生產標準是以風險管控為核心，遵循國家法律制度、相關規章體制的基礎上建立的管理標準;HSE管理體系是健康、安全和環境管理體系的簡稱，是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發生的危害及后果，從而采取有效防范手段和控制措施防止事故發生，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染，實現本質安全的有效管理方法。

2.3 融合的可行性

燃氣企業安全生產標準化與HSE管理體系可以說都是經歷了實踐檢驗的基礎上才得以形成的，為此，燃氣企業日常管理工作當中，安全生產標準化體系和HSE管理體系都會得以運用。伴隨著實際性應用我們發現，兩種管理體系無論是在管理理念還是在實施方法方面存在許多相同之處，為此，將安全生產標準化與HSE管理體系進行融合可以說將更好地推動燃氣企業的未來發展[2]。

3燃氣企業安全生產標準化與HSE管理體系的融合

3.1 員工意識整合

企業安全生產標準化與HSE管理體系的融合要求企業生產崗位的每一位操作技術人員對企業現有的生產設備有一個全方位地掌握。對此，企業要將提高安全管理人員及操作人員的專業技能、綜合素質作為企業管理工作的重中之重。同時，建立規范企業各部門、各安全生產環境的衡量標準，同時工作標準執行的同時，要對企業開展的培訓進行宣傳性教育，久而久之，培養廣大員工能夠將執行制度養成一種好的習慣，這樣便能夠為燃氣企業安全生產標準化體系與HSE管理體系的融合創造良好的前提條件。

3.2 融合過程

企業安全生產標準化體系與HSE管理體系的融合過程，首先，要建立統一的安全生產管理組織。要知道，兩大管理體系的融合其實是企業安全管理的重中之重，對此，需要企業各部門領導、各部門人員間的高度配合，建立起統一的管理組織機構;其次，制定詳細的融合規劃。安全生產標準化體系與HSE管理體系的融合是一個循序漸進的過程，不可過于著急。為此，我們要預先做好安全生產標準化管理與HSE體系融合的具體規劃，分別將每一個程序的工作交接交代清楚;第三，對比分析。通過對安全生產標準化體系和HSE管理體系的比較與分析來進一步明確實際需求，這對于燃氣企業安全管理工作的開展是非常重要的，我們要找到其中潛在的融合點，以便于更好地開展后續工作;第四，進行融合設計。通過對兩大管理體系的對比與淺析，找到融合兩大管理體系的相同之處，對不同的方面進行融合，從而形成統一的管理體系文件。

3.3 體系融合成果

在統一的安全生產管理組織下，燃氣企業站在一定的高度上，各部門間之間實現了互通有無，制定管理方針和目標，規定責任和權限，匹配資源，統一組織、統一培訓、統一文件控制、統一內審和管理評審，減少部門之間的矛盾和工作環節，提高工作的協調，企業管理工作質量得到了明顯的提高。

4結束語

燃氣企業安全生產標準化體系與HSE管理體系的融合可以說可行性是非常高的，在兩大管理體系融合的過程當中，我們要預先制定科學合理的融合計劃，確保各項安全管理規定的有效實施，從而推動燃氣企業得到更好的發展。安全環保是企業永恒的主題，只有起點，沒有終點，一定要清醒認識當前安全環保面臨嚴峻形勢，常懷安全環保之心，常繃安全環保之弦，常敲安全環保警鐘，常謀安全環保之策，牢固樹立底線思維，狠抓責任到位，狠抓措施落實，狠抓過程管控，努力構建HSE管理體系建設長效機制，確保公司全年目標任務全面完成。

參考文獻

[1] 辛燕.燃氣企業安全生產標準化與HSE管理體系有機融合[J].當代化工研究，2016，（7）：124-125.

[2] 劉斌.淺談燃氣企業安全生產標準化與HSE管理體系的融合[J].城市燃氣，2015，（12）：28-33.