提高基層消防執法監督工作能力的策略探討

劉學威

摘要：基層執法監督工作是一項多種科學為一體的邊緣陛科學，因其涉及眾多行業，要做到執法的有效性、正確性，基層消防執法人員必須要具備一定水平的文化、政治、業務素質。因此，本文詳細介紹了當前基層消防執法監督工作中存在的問題，以及針對這些問題展開的策略探討。

關鍵詞：綜合素質;執法水平;人才儲備

1引言

隨著我國法律的逐漸完善，當前的消防機關的執法狀況有了巨大改善，一切按照法律的宗旨行事，法律意識有了質的提升，消防機關整體執法水平也突飛猛進，上升新的臺階。消防執法監督作為消防部門的重要工作之一，更是關系到全社會整體消防安全情況。作為基層消防執法隊伍，執法水平必然會影響到消防法律法規的有效落實。

2當前基層消防執法監督中存在的問題

2.1基層消防執法監督人員綜合素質有待提高

當前我國消防監督人員中，整體素質不高，業務水平有待提升。現行的基層消防執法監督隊伍受體制影響等原因，不少基層人員尋求轉業，在這種情況下，對工作缺乏足夠的熱情和激情，工作懈怠。消防執法監督人員缺乏學習和鉆研的動力，工作開展坎坷且充滿困難。

2.2基層消防執法監督人員人才短缺，工作能力未能持續提升

基層消防執法監督人員的薪酬不高，工作任務量極為龐雜，工作人員需要投入大量精力和毅力，許多人員既對當前的薪酬制度無法接受，又無法適應高強度的工作壓力和工作環境，因此，基層消防執法監督工作難以形成良性生態，優秀人才進不來，現有的工作人員能力又有所欠缺。

3提高基層消防執法監督工作能力的策略

3.1加強基層消防執法監督人員綜合素質，大力提高消防執法水亞

全面提高基層消防執法監督人員綜合素質，增強監督能力和自查能力。消防執法監督工作屬于一項多種技能兼備的復雜性工作。要想做好相關的執法監督工作，需要執行監督人員具備極高的能力和素質，要擁有極為豐富的理論知識、科學文化常識以及業務知識。通過以下三個方面進行相應的改善：

（1）認真總結消防執法監督工作中存在的問題，并將問題匯總、整理后，通過學習及培訓加以解決，并將解決思路和其他人員探討，一起頭腦風暴，針對疑點、難點要深挖問題根源，詳細列出解決方案，并形成問題體系，為其他同事的工作形成有效參照。在不斷學習和進步的過程中，要提高自身的法律意識，不能知法犯法，嚴格按照相關制度，執行有關工作。

（2）推動消防執法工作的有效進展，需要執法人員不斷提升自身法制化、規范化、制度化的進程，樹立科學正確發展觀，杜絕執法過程中的陋習、惡習，堅決禁止暴力執法和野蠻執法。為老百姓樹立良好的執法形象，灌輸正確的法治觀念，為更好的推進執法工作，傳播文明執法，而持續發光發熱。

（3）加強法治執法的工作力度，執法人員不能依照經驗執法，更不能依照人情執法，執法工作要有力度，更要有深度。要開展多項消防法律相關內容的培訓工作和義務講解工作，不斷提高執法者的綜合業務水平，為人民提供更為細致的服務和理念。

3.2提高基層消防執法監督人員法律意識，執法監督必須依法辦事

提高基層消防執法監督人員法律意識，不能只落實到紙面，要貼合實際，執法工作要有針對性，執法監督必須有法可依。消防部門需要制定行之有效的監督機制，對執法工作進行相關的詳細規范，具體內容有：

3.2.1完善消防執法責任制

首先要明確消防執法職責，將執法的內容、執法權力劃分、單位領導職責與崗位人員責任這四項落實到位，其次強化監督機制，保證消防執法的公正與嚴明，監督制約機制是必不可少的內容，對消防執法的監督可分為外部監測和內部自我監測。最后加大考核力度，執法責任制的落實與否，最終要通過考核進行衡量和評價。

3.2.2行政例會制度

行政例會制度可以加強現有的管理隊伍，強化執行結果，可以確保部門各工作人員有條不紊地展開工作，對促進和推動執法監督工作的有效進展有一定積極作用，同時還可以及時調配各部門人員的工作和溝通，達到政令通暢的作用，最后可以及時總結工作中的不足和針對當前問題解決的策略等。

3.2.3依法辦事

依法辦事，可以有效減少消防監督執法機構的腐敗發生，其次為廉政建設鋪平道路。目前，違法亂紀的發生絕大部分是沒有依法辦事，這些違法現象都是披著合法外衣進行違法行為。為此，堅決依照相關法律，依法辦事。在處理違法亂紀的事情上，不僅要對搞腐敗的人繩之以法，還要將某些“吃飯不干活”的閑置人員，清除出去，以弘揚廉政勤政、艱苦樸素、忠誠積極、勤勤懇懇地為人民服務的優良作風。

3.3提升基層消防執法監督人員工作能力

當前的基層消防大隊人員要不斷提升自身能力和業務水平，提高思想認識，加強消防執法工作的開展力度，強化理論知識和消防業務水平。針對當前基層消防執法監督人員工作能力不足確定提升方案，落實培訓內容的有效實施，強化考核制度，將人才的培養和建設有效結合。因此有以下各個方面可以深化改革：

3.3.1工作效率

基層消防執法監督人員要具備高效的工作能力，一天做一件事和一天做幾件事，對于消防工作的意義不言而喻，因此，切實落實好人員的每日計劃，將工作內容細化，不斷提升執法效率，落實好消防工作的反饋機制。匿名回訪，發現工作敷衍了事，效率低下的工作人員要給予警告和教育，嚴重者趕出消防隊伍，讓害群之馬脫離集體。針對優秀的執法監督人員要給予適當的嘉獎，同時，將高效執法的工作日記匯總成冊，在消防隊伍中廣為宣傳，以此為榜樣。

3.3.2執行力

基層消防執法監督人員要具備高效的執行力，工作計劃的有力實施，必須要有強大的執行力。很多工作多年的基層消防執法監督人員執行力差，過于敷衍工作，對待消防的相關處罰，過于兒戲，沒有形成一定的執行力。這是對工作的不負責，對待違法事情，不認真對待，必將受到嚴厲的處罰。執行時要果敢，要有魄力，要有決心，為鍛煉出純潔的消防隊伍而不斷努力。

3.3.3學習能力

基層消防執法監督人員要有強烈的求知欲，對知識的積累要有一定的自我整理能力，學習新的知識要溫故而知新。作為基層消防執法監督人員，自身的素養就是消防機關的形象表現，必須以身作則，對工作所涉及的大量社會科學等知識要有計劃性、周期性學習。學習能力是基層消防執法監督人員工作能力的深度體現，也是自身能力發展，個人職業規劃的重要手段。沒有學習能力，人就會不思進取，滿足現狀，既無法解決當下的工作難點，也不能在崗位創造更大的價值，長此以往，就會被組織淘汰，被社會淘汰，被國家淘汰。基層消防執法監督人員要珍惜當前的學習機會，不斷完善業務水平和職業技能，為更好的建設消防隊伍而盡自己最大的貢獻。

4結語

以上可知，基層消防執法監督人員要進一步提高思想意識，提升執法力度，在增強法制效果和提升法律意識的工作中，合理執法，有效執法。要加強對基層執法監督人員的能力培養，全面落實執法監督流程，更好的為人民大眾貢獻自己的力量。