農村飲用水源的有效保護對策建議

梁權升

摘? 要：近年來，我國國民經濟保持了高速平穩發展的良好態勢，國民經濟發展水平呈現出逐年快速遞增的趨勢。在整體國民經濟不斷快速發展的過程中，環境污染問題愈加地凸顯，特別是關于飲用水安全性的問題已經受到了普遍性的關注。相對于普通城市地區飲用水源的保護，農村地區飲用水源的保護，引起了社會的高度重視。

關鍵詞：農村飲用水源;有效保護;建議

近年來，各級人民政府不斷加大了對于農村地區飲水安全設施保障的財政投資支持力度，采取了一系列飲水工程建設措施和安全管理體制措施。但由于我國經濟快速發展和對水資源過度綜合開發，導致了我國農村居民飲用水源嚴重污染和水資源大量枯竭兩大問題。因此，加強廣大農村居民飲用水安全水源的管理保護，保障廣大農村居民飲水安全，成為加快建設特色社會主義新農村建設亟需著力解決的重要技術問題。

一、農村飲用水源的現狀與問題

1.目前我國西部原有干旱地區，對于水污染環境資源治理保護不夠，未得到充分重視。對部分農村居民原有農田地下水資源的綜合利用保護和再利用管理問題重視不夠，對礦產資源的充分開發利用，對工業化和信息產業的快速健康發展，對農村居民日常生活的生態環境和生活條件的不斷變化，直接造成部分農村居民原有農田地下水源的連年污染。

2.新型城鎮化進程建設步伐加快、新農村城市建設、人居環境生活出行方式觀念改變、生活環境衛生觀念轉變等諸多因素，都促使農村污水量逐漸增加。正是隨著我國新型城鎮化進程建設推進步伐的不斷加快，水環境污染綜合整治工作顯得尤為重要;當前我國農村飲水面源的嚴重污染、生活飲用污水以及農村工業生活污水的大量排放，也是直接影響我國農村居民飲用水源的主要環境原因。

3.相關法律仍需不斷完善。當下，我國在有關水源環境保護的管理政策制定方面仍然存在一定的認識空白，對于有關水源環境保護的相關管理政策規定片面不足問題，仍然比較突出，尤其是部分法律文件政策起草實施時間較早，且政策修訂實施效率較慢，導致在具體水源保護措施方面的引導作用，仍然存在明顯不足問題，還有很大的政策改進實施空間，對于非使用集中式水源供水的農村居民飲用水源并沒有明確規定。

二、農村飲用水源的有效保護對策建議

1.完善飲用水水源地保護立法

目前，我國國內尚無專門的關于農村飲用水源和水源地保護管理的法律法規，相關行政部門認為應該盡快建立其與相關應的農村飲用水源保護區，并研究制定針對農村飲用水資源進行保護管理的相關法律法規，頒布不同區域類型農村水源地保護區域劃分和保護管理暫行辦法，明確農村水源保護區域劃分、水源保護管理制度和農村水源水質標準，加大對違法破壞農村水源飲用水的行政懲罰處理力度，健全推進農村水源飲用地和水源源地保護的長效市場機制和完善農村水源飲用者對水源的監督管理機制。加大對重點水源地區環境監管執法力度、重點地區排污企業項目，對出現嚴重威脅重點水源地環境水質問題，要及時建立排污企業監督檔案，進一步切實加大對重點水源地環境保護的綜合執法監管力度，并且將其作為一個重點區域監控管理對象。對于各類水體污染源的嚴重性，為了不斷提高全體農民的環保認識，要不斷加大環境教育知識宣傳引導力度，培養公民對于環境安全保護的責任意識。

2.合理選擇飲用水

農村飲用水水源地采集具有范圍廣、種類多、分布分散的特點。對于地表水來說，工業廢水、灌溉水和尾水在一定程度上可能直接污染飲用水源中的地表水。飲用水源充足，水質較差，主要表現為土壤細菌含量指數和污染物含量超標，廢水處理的凈化較為方便，成本相對較低;對于地下水水源，衛生處理比較方便，由于生活條件好，不容易接受環境污染，但飲用水量不能得到保證。因此，我們不僅要合理、正確地選擇飲用水源，最大限度地保證飲用水源及其水源的安全，還要考慮到水源經濟、水量質量、環境、土地等諸多因素。

3.加強污染源控制

農村飲用水污染的主要來源是農藥、化肥、生活垃圾和工業化糞池。大力推廣新型農業病蟲害生物防治施肥技術，例如生物防治、有機肥料推廣應用等，以有效降低傳統肥料農藥、化肥等的使用量，使灌溉水源地及周邊環境不被病蟲破壞。健全企業排污權整體交易達標制度，促使國有工業化企業整體排污交易達標。對大氣污染程度超標的大型工業生產企業，立即責令關停。利用生物沉淀處理技術、植物活性生物綜合修復法、活性生物吸附等新型處理技術，對進入水體土壤中的所有重金屬立即清除，進行綜合處理，避免水體地表水及其他地下水，直接受到水體重金屬的直接污染。

4.加強水源改善建設

加強缺水治理是農村飲水水源地保護的基本支撐。農村供水可以與城市供水相關聯，適當擴大城市管網，擴大水廠規模，促進農村自來水的發展，從而緩解農村用水壓力。加強對池塘、水庫、小溪等飲用水源的維護，定期清理淤泥，提高蓄水量，有效凈化后擴大農村居民雨水收集能力。為保證水庫水質，應加大水庫規模建設，完善過濾系統。可適當增加彈簧，以擴大飲用水源范圍，減緩水壓。為了改善土壤侵蝕狀況，提高地表水庫容，減少地表水蒸發，應合理耕作，多植樹，保持耕地與林地的平衡。

三、結束語

農村飲用水源環境保護及污染治理工作是一個長期的發展過程，因此我們需要通過不斷完善治理技術、制度、管理及政策宣傳等多種工作方式，來有效控制當前農村飲用水源環境污染治理狀況，并由此構建設計出一套具有高可持續性、穩定性的飲用水源污染保護治理體系，為保護農村居民的飲用水健康提供安全保障。

參考文獻

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