“全面從嚴(yán)治黨”背景下提升大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制探究

張昊

摘? 要：全面從嚴(yán)治黨是新的歷史時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總方針，開啟了黨建新篇章，從嚴(yán)治黨將持續(xù)深入推進(jìn)。高校基層黨組織要在全面從嚴(yán)治黨的背景下，扎實(shí)推進(jìn)高校黨建工作整體質(zhì)量提升，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的長效性和全程化，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，激發(fā)基層黨建工作的活力，切實(shí)將學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量提高落到實(shí)處，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷深入發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“全面從嚴(yán)治黨”;黨組織;學(xué)生黨員;質(zhì)量;保障

全面從嚴(yán)治黨遵循了中國共產(chǎn)黨一直以來所堅(jiān)持的“從嚴(yán)治黨”的黨建方針，針對(duì)當(dāng)前時(shí)代特征提出了黨建的新要求新方略，是新的歷史時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總方針，開啟了黨建新篇章。

高校學(xué)生黨建工作肩負(fù)著思想政治育人、為黨培養(yǎng)合格青年的重要使命。因此，高校基層黨組織要在全面從嚴(yán)治黨的背景下，找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)發(fā)力、合理規(guī)劃、科學(xué)決策，要堅(jiān)持在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下狠功夫，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行全程化從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)培育、從嚴(yán)發(fā)展、從嚴(yán)管理，扎實(shí)推進(jìn)高校黨建工作整體質(zhì)量提升，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的長效性和全程化，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，激發(fā)基層黨建工作的活力，切實(shí)將學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量提高落到實(shí)處，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷深入發(fā)展。

一、高校學(xué)生黨員發(fā)展過程中存在的主要問題

（一）入黨程序規(guī)范程度有待提升

規(guī)范的黨員發(fā)展程序是實(shí)現(xiàn)黨員質(zhì)量控制的首要因素，縱觀高校學(xué)生黨員發(fā)展過程，依然存在發(fā)展程序不規(guī)范的情況。具體情況如下： 黨員材料不規(guī)范不齊全，例如入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等材料的撰寫存在不規(guī)范的現(xiàn)象。二是過程性培養(yǎng)考察材料不夠規(guī)范，有時(shí)存在突擊補(bǔ)充材料的情況。三是個(gè)別發(fā)展過程缺失。

（二）發(fā)展條件嚴(yán)格程度有待加強(qiáng)

黨員的發(fā)展應(yīng)始終堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”，嚴(yán)格按照黨章的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。然而基層黨組織在實(shí)際發(fā)展過程中，出現(xiàn)嚴(yán)格程度不夠的情況，對(duì)學(xué)生黨員的思想政治考察流于表面，缺乏深入交流。

（三）考察內(nèi)容全面性不足

考察內(nèi)容是檢驗(yàn)學(xué)生黨員質(zhì)量高低的有效方式，是展現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)、保障學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量以及激勵(lì)和約束學(xué)生黨員的管理教育手段，能夠較為充分展現(xiàn)黨員發(fā)展的情況鑒于學(xué)生黨員的學(xué)生、黨員雙重身份，所以學(xué)習(xí)成績理所當(dāng)然地成為考察內(nèi)容的重要指標(biāo)。基層黨組織在實(shí)際考察中，重學(xué)習(xí)成績輕業(yè)務(wù)能力考察，重工作能力而輕道德修養(yǎng)考察，重理論學(xué)習(xí)而輕社會(huì)實(shí)踐考察的現(xiàn)象并不少見。

（四）教育考核缺乏連續(xù)性

黨員教育應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)連貫、貫穿整個(gè)大學(xué)始終的系統(tǒng)化過程，不僅嚴(yán)抓學(xué)生入黨關(guān)卡，而且加強(qiáng)入黨后的教育培養(yǎng)。高校中往往存在著前緊后松，黨員再教育力度不夠，甚至缺失的現(xiàn)狀，導(dǎo)致一些學(xué)生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”。

二、構(gòu)建高校大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的思路

（一）構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的體系與架構(gòu)

質(zhì)量保障機(jī)制的架構(gòu)包括縱向和橫向兩個(gè)維度。縱向的教育框架主要包括五個(gè)階段，分別是：新生入學(xué)階段、積極分子教育階段、發(fā)展對(duì)象教育階段、預(yù)備黨員教育階段和正式黨員教育階段，針對(duì)不同階段學(xué)生的身心能力特點(diǎn)，制定不同的培養(yǎng)教育內(nèi)容、設(shè)置不同的實(shí)踐教育活動(dòng)、建立不同的評(píng)估反饋機(jī)制。大學(xué)生黨員的思想理論教育五個(gè)階段相互銜接、各有側(cè)重、形成一個(gè)縱向的體系。橫向則重點(diǎn)包括：全過程實(shí)踐鍛煉平臺(tái)、黨員教育新媒體矩陣和“四位一體”學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)等體系架構(gòu)。縱橫系統(tǒng)則相互補(bǔ)充、各有特點(diǎn)，形成一個(gè)全面而嚴(yán)密的體系。

（二）創(chuàng)新大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的培訓(xùn)模式

隨著信息化在高校學(xué)生黨建工作當(dāng)中的全面滲透，互聯(lián)網(wǎng)給高校學(xué)生黨建工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。高校基層黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)適應(yīng)新時(shí)代工作新思路，深入推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在高校學(xué)生黨建工作當(dāng)中的深度運(yùn)用，創(chuàng)新質(zhì)量保障長效機(jī)制的培訓(xùn)模式。高校基層黨建組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，借助信息網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái)，確保黨建工作能夠扎實(shí)有效地開展。高校基層黨組織應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)目的、 培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，構(gòu)建學(xué)生黨員教育現(xiàn)代化的培訓(xùn)模式，選擇適合的方式方法開展教育培訓(xùn)，同時(shí)，根據(jù)學(xué)生黨員的具體需求，合理安排培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)過程以及培訓(xùn)后的考核評(píng)估和反饋改進(jìn)，形成集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，實(shí)地培訓(xùn)與虛擬培訓(xùn)相補(bǔ)充的創(chuàng)新培訓(xùn)模式，運(yùn)用學(xué)生喜聞樂見的方式，使大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)真正入腦、入心、入行。

（三）完善大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的評(píng)估反饋機(jī)制

高校基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度保障，健全評(píng)價(jià)體系，完善大學(xué)生黨員質(zhì)量保障的評(píng)估反饋機(jī)制。針對(duì)黨員發(fā)展工作，結(jié)合黨章和高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確將思想政治、道德品行、綜合素質(zhì)和工作表現(xiàn)四個(gè)方面作為學(xué)生成為入黨積極分子、發(fā)展為黨員以及黨員轉(zhuǎn)正的客觀標(biāo)準(zhǔn)，推行發(fā)展對(duì)象群眾測(cè)評(píng)及答辯制度和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯制度，建立學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)質(zhì)量。針對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，期末核查落實(shí)情況，明確落實(shí)計(jì)劃、執(zhí)行、考核環(huán)節(jié)，做好培訓(xùn)效果評(píng)估改進(jìn)工作，從學(xué)生黨員的知識(shí)層、行為層、結(jié)果層三個(gè)層面進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)評(píng)估教育內(nèi)容及方式的針對(duì)性和有效性，以及評(píng)估參與培訓(xùn)的學(xué)生黨員的滿意程度，及時(shí)改進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)形式等，改進(jìn)培訓(xùn)效果，以期更加貼近學(xué)生黨員的成長發(fā)展需要。

重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題《“全面從嚴(yán)治黨”背景下高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障長效機(jī)制研究》，項(xiàng)目編號(hào)：GZY2020-DY-03。

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