加強新形勢下企業紀檢監察部門監督責任的策略探究

左生權

摘? 要：本文主要圍繞新形勢下企業紀檢監察部門監督責任的強化措施展開研究，通過分析紀檢監察部門工作過程中存在的問題，從紀檢監察部門內部建設和思想建設出發，分析企業在該過程中可以提供的助力，不斷提高紀檢監察部門工作質量，更好地落實其監督責任。

關鍵詞：企業;紀檢監察部門;監督責任

按照社會主義市場經濟體制的發展要求，在企業發展過程中必須加強對紀檢監察部門監督職能的重視，結合當前企業發展過程中存在的監察問題，從黨風廉政建設以及紀檢監察實際工作入手，探究充分發揮紀檢監察部門監督職能，引導企業管理者完善自身工作方式和工作方法的措施。

一、企業紀檢監察部門監督職能出現的問題

（一）監督功能相對較弱

通過企業紀檢監察部門工作責任及工作職能進行分析時可以發現，受到其部門發展特色以及任務制定方式等方面的影響，紀檢監察部門很難在規定時間內完成任務，在承擔責任劃分方面也存在一定的問題，導致企業管理者及普通職工對待紀檢監察部門的態度發生了變化，紀檢監察部門工作過程中出現了權威性丟失問題，很多工作難以順利開展，這也就導致當前紀檢監察部門在工作過程中只是能夠完成內部協調組織工作，后期執行過程中出現了很多問題且難以協調，影響了監督主體的領導地位。

（二）紀檢監察部門地位不高

企業發展過程中并沒有充分認識到紀檢監察部門的作用，對其發展路徑和發展軌跡等也抱有放任的態度，并沒有形成企業內部的統一意見，紀檢監察部門的很多工作都不能獲得關注，預期的監督檢查效果也不能發揮出來，甚至有的企業在對待紀檢監察部門檢查出來的問題時，選擇放任、包庇態度，這也影響了紀檢監察部門的權威性，后期紀檢監察人員的工作積極性也會發生變化。

（三）紀檢監察人員團隊素質問題

受到企業對紀檢監察部門重視程度等方面的影響，紀檢監察部門的人員配備也存在一定的問題。部分紀檢監察工作人員并沒有掌握與黨風廉政建設和反腐建設相關的知識，其自身政治理論水平等也相對較低，對企業發展和黨風廉政建設之間的關系并不能形成清晰的認識，很多工作都是借鑒以往工作經驗開展，但是隨著時代發展，其工作經驗與新時期監察問題的匹配性可能發生變化，監督工作執行效果也會發生變化。另一方面，受到其工作特點的影響，企業紀檢監察工作人員在工作過程中很可能會出現得罪人的問題，而受到以和為貴等國人思想特點的影響，許多紀檢監察工作人員在工作過程中會選擇適當放松其監督標準等方式來減少得罪人這一現象出現的幾率，這就導致其監督違法行為的效率發生了變化，很多已經出現的問題并沒有得到及時的遏制，將會對企業發展造成極為不利的影響。最后，企業紀檢監察部門的內部素質也存在差異，紀檢人員整體水平參差不齊，能夠處理的問題也會存在差異，這也給紀檢監察部門管理人員等分配工作任務造成了影響，一旦任務分配出錯，將直接影響紀檢監察工作效果。

二、紀檢監察部門內部建設措施

紀檢監察部門必須正確認識部門職責和工作權威，以充分發揮其監督職能為目標，在完善紀檢監察隊伍編制的同時，進行針對性的培訓教育，以此來提高紀檢監察隊伍的綜合素質，充分響應黨風廉政建設的相關要求。具體工作執行過程中，首先要重視紀檢工作的公開性和透明性。紀檢監察部門必須及時向企業內其他部門和職工宣傳紀檢監察部門的工作職責及工作目標，引導企業其他人員對紀檢監察部門形成充分的認識，尋求企業中層干部領導的支持，并幫助其推廣與企業紀檢監察相關的工作知識，在企業內部打造良好的宣傳普及效果。其次，紀檢監察部門應當及時對其監督工作職責進行調整，通過內部團隊整合的方式，合理安排不同紀檢人員的工作職責，明確團隊配合方案，可有效提高其團隊行動力。最后，針對紀檢監察隊伍在工作過程中體現的綜合素質不達標以及內部素質差異問題，紀檢監察部門應當及時尋求企業領導的幫助，結合企業紀檢監察部門已經存在的問題，及時引進對應的課程和綜合化培訓，提高紀檢監察人員的理論基礎，掌握能力和綜合實踐能力，并在日常工作中體現出來，從多樣化角度開展實踐，可以推動其實踐能力進一步提高。企業除了對紀檢監察團隊進行培訓之外，還可以安排紀檢監察部門的領導干部等到其他企業和先進學習基地學習，了解時代發展特色和紀檢監察團隊在新時期的建設方向，從深化作風建設、提高業務能力角度出發，不斷對紀檢監察部門工作人員進行培訓教育，打造新時期作風嚴明的紀檢監察團隊。

三、紀檢監察部門思想強化措施

（一）轉變思想觀念，強化監督主體責任

紀檢監察部門在新時期工作過程中必須加強對企業發展整體格局和工作整體的認識，結合企業發展各環節出現的問題，牢抓工作重心，在此基礎上推進黨風廉政建設工作，并及時將其應用到紀檢監察工作中，可以收到相對較好的效果。在該過程中，紀檢監察部門工作和黨風廉政建設存在一定的交叉，紀檢監察部門的干部必須加強對黨風廉政建設所對應的各級黨組織負責人的重視，通過對其進行系統的宣傳引導，使其正確認識自身工作職責和當前工作存在的問題，并在此基礎上尋求上級紀檢監察部門的幫助，繼而形成紀檢監察部門與企業其他部門的良性聯動，實現黨風廉政建設和業務工作水平建設的雙向提高。

（二）轉變工作職責，發揮監督主體作用

紀檢監察部門在工作過程中應當及時梳理黨風廉政建設的目標，并以其具體理論為指導來對各單位工作責任等進行劃分，幫助各部門領導了解其自身需要承擔的黨風廉政建設責任和對應的任務，并及時配合反腐倡廉工作開展，結合反腐倡廉的工作重點等，積極配合紀檢監察部門檢查，這樣才能實現對各部門領導干部的標準化考核，最終做出的反腐倡廉工作結果也能真正落實下來，整體效果相對較高。紀檢監察部門在工作過程中必須加強對黨風廉政建設所針對主體的重視，與各單位部門領導行程定向溝通，引導其正確認識自身所需要承擔的責任，并在每年年初即通過會議等方式幫助各部門領導認識自身部門工作存在問題以及黨風廉政建設配合方面仍存在的偏差，并將其梳理成工作匯報，由紀檢監察部門根據匯報數據等對其工作進行檢查，發現問題及時改進，可以收到相對較好的監督效果。

（三）強化監督流程，落實廉政建設責任

紀檢監察部門工作過程中必須合理把控其工作方式，結合監督流程對其各項工作進行處理，并明確反腐倡廉建設和黨風廉政建設各環節的部署方案，在此基礎上制定對應的考核標準和檢查指標，得出來的結果可以量化，對各部門工作效果的認識也會更加清晰。同時，企業紀檢監察部門必須端正自身思想態度，明確業務水平提高并不等同于黨風廉政建設效果實現，而是應當結合其工作方式，定期與對應的紀委部門進行溝通，并安排各部門領導就其工作情況進行梳理、總結匯報，明確其黨風廉政建設和業務水平建設之間的差異和執行效果，這樣才能幫助其找到自身工作存在的問題并不斷改進，這也是紀檢監察部門工作責任落實的重要體現。

（四）突出工作重點，排查崗位風險

企業紀檢監察部門在工作過程中必須加強對主體責任和主體業務建設的重視，通過兩手抓來切實保障反腐倡廉工作的執行效果。在該過程中，首先要加強對作風紀律建設監督工作的重視，特別是在遇到重要節日以及節假日時，紀檢監察部門應當及時與相關干部進行溝通，并安排團隊工作人員對各部門干部進行反腐倡廉教育，引導其正確認識廉潔觀念，提高自身廉潔意識，打造牢固思想防線。其次，要加強對重點部門及重要崗位監督工作的力度，針對企業管理過程中經常容易出現的資金管理問題以及制度管理問題，紀檢監察部門應當及時在財務及相關崗位上設置對應的監督方案，定期對其崗位和部門工作情況進行檢查，發現不良苗頭時及時預警并梳理監督檢查方案，降低案件執行風險。再次，紀檢監察部門必須定期對企業各崗位風險進行排查，結合不同崗位的工作特點以及崗位與其他崗位之間的聯系等進行風險梳理，明確其業務風險等級并建立風險檔案，對存在重點風險的位置進行嚴格把控，避免出現其他問題。最后，紀檢監察部門還應當及時與重點崗位工作人員進行溝通，并將其各階段的工作情況和思想溝通情況等做出備案，結合其工作思想發生的變化，對其進行針對性的廉政教育，必要時還可以推行崗位輪換制度，以此來提高其工作靈活性，可以有效降低出現崗位腐敗問題的幾率。

四、企業可采取的強化紀檢監督職能措施

（一）完善紀檢監察制度和資源

企業領導者等必須加強對紀檢監察部門工作制度和工作方式的重視，結合紀檢監察部門在工作過程中存在的問題，及時調整和修正相應制度，并與紀檢監察部門管理者等形成定向聯系，完善在領導體制建設等方面可以采取的措施，以此來強化企業各項規定的執行效果。同時，對于企業重點管理部門，紀檢檢查部門應當及時與單位負責人形成聯動，明確其工作職責，并梳理對應的防范機制，以此來提高其各項權利執行的規范性，避免出現專權等行為。同時，企業管理者也應當及時將紀檢監察部門工作過程中所需要的各項監督資源準備到位，結合其工作方式和紀檢監察體系等，及時與各部門進行溝通，明確各部門在配合紀檢監察工作過程中應當樹立好的工作文件和相應報表等，方便紀檢監察部門各項工作順利開展。

（二）調整監督手段和檢查機制

企業紀檢監察部門在工作過程中也應當及時對其工作方式進行調整，除了由紀檢監察團隊來對企業其他部門的工作進行監督檢查之外，也可以在部門內部融入新的監督方式，利用上級檢查下級和交叉檢查的方式來替代原有的統計檢查，可以發揮各部門之間的聯動效果，提高檢查的規范性。同時，紀檢監察部門應當及時對各部門進行監督考核，通過引入考核問責制度來與相關干部溝通，引導其正確梳理自身工作職責，找出在黨風廉政建設方面存在的責任落實不到位的問題，可進一步發揮對領導干部的監督作用。最后，企業黨風廉政建設過程中也要加強對系統工作體系的重視，結合各單位的工作監督范圍和監督時長等，通過定期輪換以及合理調整紀檢監察部門工作范圍的方式來加速紀檢監察部門內部人員流動，可提高紀檢監察團隊的自我工作靈活性，紀檢監察工作將會以更加公開的方式發展，企業其他部門對紀檢監察部門的信任度也會隨之提高。

五、結語

企業在新時期會面對市場競爭以及內部建設等多方面的困擾，通過強化紀檢監察部門的監督職能，可以引導企業各部門端正自身工作方式，響應反腐倡廉和黨風廉政建設號召，進而提高部門業務能力，提高企業內驅力的重要措施之一，需要企業管理者對紀檢監察部門加強重視，更好地發揮其監督職能。

參考文獻

[1]李冬梅.電力企業紀檢監察有效監督的實踐研究[J].現代企業文化，2018（17）：166.

[2]李玉珍.發揮紀檢監察部門監督職能的思考[J].人力資源管理，2018（11）：522.

[3]靳東文.紀檢監察部門在國有企業管理中承擔監督責任的相關分析[J].中國集體經濟，2019（01）：47-48.

京能大同熱力有限公司