何從民
摘要? ? 為了更好地推動農村地區的經濟發展,進一步提高農民的收入,落實國家的惠民政策,需要做好農技推廣工作。本文論述了農業綜合服務站在推進農業產業化中的作用,分析了農技推廣工作中存在的問題,并提出了對策,可供相關人員參考。
關鍵詞? ? 鄉鎮農業綜合服務站;農技推廣;問題;對策
中圖分類號? ? F323.3? ? ? ? 文獻標識碼? ? A
文章編號? ?1007-5739(2020)09-0246-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(資源服務)標識碼(OSID)
農業產業化離不開農業技術服務,傳統的工作方式已經不能滿足當前農業發展的要求,亟須將農業技術資源進行整合、優化。采用現代的農業綜合服務方式,引進高層次的農業技術人才,提高農業技術人員的福利待遇,將高級職稱向農業綜合服務站人員進行傾斜,調動農業技術推廣人員的積極性,推動我國傳統農業向新型農業轉型升級。
1? ? 農業綜合服務站在推進農業產業化中的作用
我國的家庭農場、農民合作社等新型農業經營方式還處于起步階段,個體經營農戶仍占據著主要地位。鄉鎮農業綜合服務站是國家為推動農業產業化而建立的基層性農業服務單位,可以為農民生產提供種植技術、養殖技術和農機技術等,是科技興農戰略的重要執行者,具有指引作用[1]。農業產業化對農業生產資料和技術服務等提出了更高的要求,需要提高土地生產率、資源的利用率,使土地產生更高的收益,新型農業技術資源要更多地應用到農業生產中。農業綜合服務站提供技術支持,還需要結合服務區域的實際情況,對鄉鎮地區進行輔助管理,配合鄉鎮政府開展與農業相關的其他工作,做好農村環境整治、畜禽糞污化治理、水庫清潔行動等行政工作。農業綜合服務站工作任務十分繁重,每年開展的服務工作占鄉鎮工作總量的30%左右。
2? ? 農技推廣工作存在的問題
2.1? ? 農業技術人才引進困難
我國長期把更多的資金和精力用到農業技術研究,未重視農業技術推廣,使得農業技術推廣經費短缺,推廣費用的不足使得很多農業綜合服站無法吸引更多的農業院校畢業生;同時,農業技術推廣工作量大、福利待遇不高,使得更多的農業技術人員轉向其他地區,給農業技術推廣帶來很大的困難,新型農業技術人員配置數量不足。
2.2? ? 農戶文化素質偏低
文化水平較低、資金不足是農戶無法采用新型農業技術的主要原因,而新的種養殖品種、農藥等價格偏高,使得很多農戶都不愿意購置新品種。不是農戶不需要新型的農業種養殖技術,而是很多農戶不知道具體選擇何種新技術能帶來更高的收益,農戶的收入不高和對新產品有規避風險的心態,使得其對新型農業技術的需求意愿不高。同時,很多農戶文化水平低且年齡偏大,沒有接收新型農業技術的意愿,使得農村基層開展農技推廣具有一定困難。
3? ? 對策
3.1? ? 加大農業技術推廣資金投入,建立完善人才培養機制
為解決資金不足、人才流失嚴重等問題,應把農業技術推廣的公益性和經營性進行分離,加大對農業技術推廣的資金投入,把農業試驗項目、新型農業技術示范項目等多向基層服務站傾斜,給基層農業技術推廣人員更多的晉升高級職稱機會,放寬職稱晉升條件限制;建立科學完善的人才選拔制度,使更多優秀人才進入高級管理團隊中,吸引更多高素質的農業技術人才加入到基層農業技術推廣中來[2]。
3.2? ? 農業技術推廣人員下鄉和示范田建設
農業技術推廣人員應該深入鄉村,彌補農戶種植技術不足的問題。由農業大戶起到帶頭示范作用,消除人們對新型農業技術的懷疑。加強農業新技術示范田建設,通過與傳統種植技術的產量和收益進行對比,讓農戶真實感受到新技術帶來的收益增長,教會農戶規避種植新農產品的風險,消除人們對新技術的疑惑心理,引導人們走上致富道路,提升農戶對新農業技術的接受度[3]。
3.3? ? 對農業服務資源進行整合,提高農業技術服務能力
臨湘市五里牌街道農業綜合服務站是湖南岳陽市的農業技術推廣改革試點單位,已經把農技站、畜牧站和農機站等技術服務部門進行資源整合,從原來的單獨進行技術服務轉變為多方機構共同參與,技術服務水平和效率大幅提升,可以為農村經濟發展提供多種技術服務。農業種植技術推廣要兼顧養殖技術、農機技術的推廣工作,配合鄉政府開展農村環境整治、衛生保潔、農村改廁、水庫清潔、鄉村振興等行政工作,改善農村精神面貌和提高村民經濟收入,發揮農業技術推廣工作推動農村產業發展的作用[4]。
4? ? 結語
綜上所述,農業綜合服務站對促進農業產業化有著十分重要的作用,是把農業技術轉化為生產力的執行者,應該發揮出服務農業生產的職能,促進農業科學生產,進一步提高農民的收入,保證農村地區社會的穩定。
5? ? 參考文獻
[1] 張金國.鄉鎮農業綜合服務站在農業產業化中的作用及創新研究[J].山西農經,2019(5):88.
[2] 李映福.以基層農技體系為平臺建設農村實用人才隊伍:四川省都江堰市安龍農業綜合服務站的探索與實踐[J].中國農技推廣,2015,31(4):5-6.
[3] 白應剛,田茂盛.精準扶貧戰略下基層農技推廣工作存在的問題及對策[J].現代農業科技,2019(18):219-220.
[4] 童彪.基層農技推廣途徑及創新策略[J].鄉村科技,2020(1):26-28.