黃程
摘 要:本文簡(jiǎn)述了危化品管理工作存在的問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了危化品安全管理的策略。本文強(qiáng)調(diào),提高我國(guó)危化品安全管理水平勢(shì)在必行,文章具有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:危化品;安全管理;策略
0 引言
一般來(lái)說(shuō),危化品具有易燃易爆、易腐蝕以及有毒等特點(diǎn),所以,關(guān)于危化品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用以及存儲(chǔ)都涉及眾多的安全問(wèn)題。一不小心,危化品就很可能誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故,給設(shè)備帶來(lái)?yè)p害,給環(huán)境造成污染,給人類(lèi)帶來(lái)無(wú)法估量的傷亡代價(jià)。
1 加強(qiáng)危化品安全管理的必要性
所謂危化品,是指一種對(duì)設(shè)備設(shè)施、工廠企業(yè)、自然環(huán)境以及人體健康存在一定程度威脅的物品。某些化學(xué)藥品、化工原料、工業(yè)制劑以及在一些生產(chǎn)過(guò)程中需要或者產(chǎn)生的中間物都可能會(huì)給人類(lèi)的生活與工作帶來(lái)危險(xiǎn),這些物品都屬于常見(jiàn)的危化品。
在平時(shí),可以說(shuō)隨處可見(jiàn)危化品。就我國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)品而言,其品種高達(dá)四萬(wàn)余種,其中三千余種化學(xué)品就屬于危化品。在當(dāng)今生活中,由于危化品通常具備特殊的性能,因此,其可以算作是一種比較特殊的商品,在很大程度上幫助人們改善了產(chǎn)品質(zhì)量,提高了生活品質(zhì)。然而,危化品固有的危險(xiǎn)與有害特性是不可能忽視的。畢竟,這些危害對(duì)人類(lèi)的生命財(cái)產(chǎn)安全存在著直接的威脅。假如不采取科學(xué)、有效的危化品管理措施,假如對(duì)危化品的管控不夠妥善,那么一旦發(fā)生危化品事故,必然會(huì)給企業(yè)和人類(lèi)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重時(shí)還可能危及社會(huì)和諧與人類(lèi)自身安全。據(jù)調(diào)查,近年來(lái)化工生產(chǎn)、危化品爆炸、石油液化氣罐泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡數(shù)量已經(jīng)相當(dāng)龐大。事實(shí)表明,我國(guó)在危化品的管理方面存在很多不足,危化品安全生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)以及使用等各方面的形勢(shì)都顯得非常嚴(yán)峻。
2 危化品安全管理現(xiàn)狀分析
2.1 危化品管理體系不健全
就國(guó)內(nèi)目前的形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)安全監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督以及公安等各個(gè)職能部門(mén)都有責(zé)任對(duì)危化品的安全性進(jìn)行監(jiān)督與管理。不過(guò),在監(jiān)督管理的過(guò)程中,因?yàn)槲;饭芾眢w系不健全,某些監(jiān)管內(nèi)容相互重疊,有的管理內(nèi)容留有空白,因此,在實(shí)際執(zhí)法的時(shí)候,部分管理要求只是流于形式,沒(méi)有完全落實(shí),這樣對(duì)危化品的監(jiān)管效果就大打折扣了。
2.2 企業(yè)管理與操作人員綜合素質(zhì)有待提高
一方面,目前我國(guó)部分企業(yè)在對(duì)危化品進(jìn)行管理的過(guò)程中只是安排了其他崗位的工作人員兼職對(duì)危化品進(jìn)行安全監(jiān)管,這種工作方式往往會(huì)造成部分工作人員沒(méi)有充足的工作時(shí)間和精力保質(zhì)保量地同時(shí)完成多項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),有很多企業(yè)就危化品安全管理工作投入的設(shè)備和資金較少,危化品管理的效果和質(zhì)量根本無(wú)法談起。加之很多操作人員沒(méi)有系統(tǒng)接受業(yè)務(wù)能力和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),他們專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,人員流動(dòng)突出,對(duì)操作規(guī)程不清楚,工作能力無(wú)法勝任工作要求,這些現(xiàn)象都給危化品的管理帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙。在實(shí)際管理的過(guò)程中,很多管理人員無(wú)法清楚、全面了解每個(gè)危險(xiǎn)源的存在,操作動(dòng)作與流程也有眾多的不規(guī)范,盡管大部分企業(yè)已經(jīng)編制了一些安全生產(chǎn)制度,但這些制度通常只是流于形式,實(shí)際管理也只是對(duì)老舊制度的照搬照抄,并沒(méi)根據(jù)企業(yè)自身情況進(jìn)行深入剖析與探究。所以,部分企業(yè)在危化品管理方面不僅沒(méi)有創(chuàng)新性,更缺乏實(shí)用性。通過(guò)以上分析不難看出,眾多企業(yè)對(duì)于危化品管理的執(zhí)行力嚴(yán)重缺失,正因如此,由危化品帶來(lái)的安全隱患處處都是。
2.3 企業(yè)危化品登記制度不夠完善
實(shí)際上我國(guó)在危化品登記方面早已出臺(tái)了有關(guān)的管理制度,但是,很多企業(yè)在日常管理危化品的過(guò)程中未能完全落實(shí)到位。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是,一部分企業(yè)及其管理人員過(guò)多地追求經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度相對(duì)欠缺甚至出現(xiàn)了忽視現(xiàn)象。部分企業(yè)所謂的安全管理工作,大部分是應(yīng)付上級(jí)相關(guān)部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)的檢查,對(duì)于危化品登記制度及相關(guān)規(guī)范的具體實(shí)施僅僅是流于形式,很難將制度要求完全落實(shí)在到各個(gè)生產(chǎn)與工作環(huán)節(jié)中。更為嚴(yán)重的是,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)十分缺乏安全意識(shí),他們甚至認(rèn)為不管是否對(duì)危化品進(jìn)行有效登記都不會(huì)在實(shí)質(zhì)上給安全生產(chǎn)造成不利。這種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通常僥幸心理嚴(yán)重,給危化品的管理工作帶來(lái)了巨大的障礙。
2.4 危化品管理應(yīng)急能力不足
因?yàn)槲;凡粌H易燃易爆,而且有毒有害,具有腐蝕性、放射性等危害,所以不管是對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)輸還是存儲(chǔ)使用,都要特別小心,稍有不慎隨時(shí)都可能引發(fā)安全事故。針對(duì)以上情況企業(yè)必須高度重視,一旦發(fā)生危險(xiǎn)而又不具備足夠的應(yīng)急能力,那么損失最嚴(yán)重的必然是企業(yè)與企業(yè)員工。目前,我國(guó)存在一部分危化企業(yè),其在實(shí)際管理危化品的過(guò)程中,極少甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)危化品事故開(kāi)展應(yīng)急演練,這就導(dǎo)致在危難面前,企業(yè)與企業(yè)員工都難以冷靜面對(duì)災(zāi)害,也無(wú)法有效開(kāi)展施救,還會(huì)因此錯(cuò)過(guò)很多寶貴的搶險(xiǎn)時(shí)間。另一方面,受到現(xiàn)有技術(shù)的限制,想要在最短的時(shí)間中迅速檢測(cè)出具體的化學(xué)污染物特性,并在第一時(shí)間有針對(duì)性地搭建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,建設(shè)科學(xué)、合理且有效的應(yīng)急管理平臺(tái)是難以實(shí)現(xiàn)的。基于以上分析,我國(guó)眾多企業(yè)在危化品管理方面的應(yīng)急能力還明顯不足。
3 加強(qiáng)危化品安全管理工作的策略
3.1 加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管
安全監(jiān)管落實(shí)不到位是危化品出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因之一。因此,相關(guān)的政府職能部門(mén)首先應(yīng)當(dāng)從宏觀上制定合理的監(jiān)管措施,以保障能夠順利開(kāi)展危化品監(jiān)管工作。同時(shí),政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)深入?yún)⑴c到危化品管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,并注意對(duì)驗(yàn)收的產(chǎn)品進(jìn)行備案,全力保證危化品管理工作符合國(guó)家和企業(yè)的規(guī)定。另外,企業(yè)要注意將安全責(zé)任落實(shí)到每一位員工身上,不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí),讓每位員工都積極參與到危化品安全監(jiān)管工作中。
3.2 加強(qiáng)人員培訓(xùn)
與危化品生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)在進(jìn)行招聘時(shí)就要注意嚴(yán)格把關(guān),從環(huán)源頭上控制員工的素質(zhì)。在員工錄取完成后,還應(yīng)當(dāng)對(duì)其針對(duì)性地開(kāi)展安全知識(shí)教育,讓員工熟悉標(biāo)準(zhǔn)流程,掌握危險(xiǎn)源判別方法,學(xué)會(huì)應(yīng)急處理辦法,全面增強(qiáng)安全意識(shí)。
3.3 制定并完善危化品事故應(yīng)急救援預(yù)案與體系
與危化品生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)可以成立專(zhuān)門(mén)的事故應(yīng)急小組,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況積極制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案與體系。同時(shí),事故應(yīng)急小組要充分明確和落實(shí)自身的責(zé)任,保障在危難發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮帶頭作用,將損失減至最小。
3.4 繼續(xù)完善企業(yè)管理制度
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)明確提出了要針對(duì)危化品企業(yè)搭建專(zhuān)門(mén)的、科學(xué)合理的安全評(píng)審制度,并有效建立符合我國(guó)國(guó)情的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,以不斷完善企業(yè)的管理制度。政府部門(mén)要幫助企業(yè)并鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)門(mén)的危化品人才。在必要時(shí)候,管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)適時(shí)加大在危化品安全管理方面的投資力度,要對(duì)安全管理表現(xiàn)優(yōu)良的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然對(duì)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)也要適度處罰。
3.5 提高設(shè)備設(shè)施的安全性能
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)器設(shè)備具體的使用情況進(jìn)行定期檢查,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患進(jìn)行排查。同時(shí),相關(guān)的政府職能部門(mén)要采取抽查的辦法對(duì)設(shè)備設(shè)施的整個(gè)生命周期進(jìn)行全方位掌控。并且,管理部門(mén)和管理人員要堅(jiān)決對(duì)設(shè)備設(shè)施的隱患進(jìn)行排查和治理,要盡可能與危化品專(zhuān)家相互配合、相互協(xié)助,想方設(shè)法做好危化品管理工作。
4 結(jié)語(yǔ)
就我國(guó)目前的形勢(shì)來(lái)看,增強(qiáng)政府與企業(yè)的安全發(fā)展理念,落實(shí)危化品管理部門(mén)的主體責(zé)任,吸取危化品事故教訓(xùn),搭建完善、實(shí)用的危化品安全管理體系,全方位提升危化品安全管理水平已經(jīng)勢(shì)在必行。
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