鄉村振興戰略下農村電商發展現狀與對策分析

■閆志云

(山東農業大學經濟管理學院，山東 泰安 271000)

近年來，國家出臺了許多優惠政策來支持農村經濟的發展，鄉村振興戰略的實施促進了農民生活水平的提高和農業基礎設施的不斷完善，使農業生產逐步與互聯網相結合，農村電商由此發展起來。農村電商的出現使農村地區與全國甚至全世界接軌，生產出的農產品通過電子商務進行包裝宣傳銷售到全國各地，農民也可以通過電商購買到各種商品，真正實現了農村經濟體制的轉型升級。由于農村電子商務起步較晚，與城市電商存在較大的差別，難以實現城鄉統籌結合、共同發展。因此，全面推進鄉村振興戰略，將農村電商融入到農村經濟建設中，縮小城鄉電商差距成為我國當前經濟工作的重中之重。

一、我國農村地區電商發展的現狀

（一）我國農村地區網民規模持續增加

隨著電子信息技術的迅速發展，手機、電腦等信息載體逐步滲透到人們生活的方方面面，農村地區網絡普及率也越來越高。截至2019年上半年，我國農村地區網民高達2.25億人次，比2018年底增加了300萬人；農村地區網絡普及率為39.8%，2018年農村網民規模比2017年增加了1300萬人次，農村網絡普及率為38.4%，相較于2017年增長了3%。由此可見，我國農村地區網民的規模逐步擴大，人們通過網絡進行交流，農村地區獲取信息的速度大大加快，網絡的普及為農村電子商務的發展奠定了流量基礎。

表1 2014-2019年我國農村地區網民規模及網絡普及率表[1]

（二）我國農村地區市場規模逐步擴大

隨著農村地區網民數量的不斷增加，人們對新事物的學習能力越來越強，網上購物與銷售也逐漸在農村地區普及，大大增加了我國農村網絡的零售額。由表2可知，2018年底我國農村網絡零售額為13679.4億元，同比2017年增長30個百分點；2016年底農村網絡零售額8945.4億元，同比2015年底增長153個百分點。由此可見，電子商務在農村迅速興起，已經成為促進農村經濟發展必不可少的平臺[2]。農村電商的規模逐步擴大，農民可以充分利用電子商務平臺進行產品信息宣傳與商品買賣，擴大了農產品的銷售渠道，促進了農村經濟的轉型升級。

表2 2014-2019年我國農村網絡零售及增長率統計表

（三）農村電商平臺的多元化

目前，全國與農業有關的電商平臺已有3萬多家，其中農產品電商平臺也高達4000多家[3]，農村電商的廣泛普及使人們足不出戶便可以從事商品買賣活動。一方面，農村網店用戶主要集中在淘寶、天貓、京東、拼多多、蘇寧易購等電商平臺，準入門檻低且無需開店投入資金，農民在平臺上放出產品銷售信息，通過物流系統送到消費者手中，在降低經營成本的同時也極大地拓展了農產品的銷售渠道；另一方面，村民也可以利用電子商務進行網上購物、生活繳費等操作，方便了人們的日常生活。隨著電子商務的不斷發展，農產品與互聯網進行結合，利用多元化的農村電商平臺發展綠色農業，促進農民收入水平的提高與農村經濟的穩步增長，從而更好地踐行鄉村振興戰略。

（四）國家政策的大力支持

農村電商的發展離不開國家政策的大力支持，2014年農村電商開始出現國務院便提出了“電商扶貧工程”，要求把其作為電子商務建設的重點項目，大力發展農村電商。2019年中央一號文件明確提出要“實施數字鄉村戰略”，要求繼續開展電子商務進村綜合示范，實施“互聯網+”農產品出村進城工程[4]。將互聯網與農產品結合，大力發展農村電子商務，不斷完善農村電商基礎設施建設，將農村電商融入到村民的日常生活中，提高人們的互聯網思維，為農村經濟的發展不斷注入新的生機與活力，努力實現鄉村振興工作。

二、我國農村地區電商發展中存在的主要問題

（一）農村電商基礎設施比較落后

農村電商作為鄉村振興戰略的重要組成部分，其發展速度遠遠落后于我國農村經濟體制的建設步伐。與城市電商相比，農村電商基礎設施建設主要存在以下兩個問題：一方面，隨著鄉村戰略的實施網絡已經覆蓋大部分農村地區，但仍有許多偏遠的農村地區網絡覆蓋難以抵達，網絡通訊技術落后，嚴重阻礙了本地區經濟的發展。盡管許多農村地區已經實現了網絡覆蓋，但由于網絡體系比較單一、網絡信號差、套餐較高等等問題，農村電商難以真正地發展起來；另一方面，由于道路基礎設施建設比較落后，農村地區普遍存在著道路過窄、路面不平等問題，再加上農產品保質期較短，物流過慢嚴重阻礙了農產品的運輸效率，不利于農村電商的成長。

（二）缺乏高素質創新型電商人才

隨著互聯網經濟的迅速發展，高素質的電商人才顯得尤為重要。目前農村地區普遍存在電商人才短缺的問題，盡管許多高校開設了電子商務、物流工程等專業，但由于農村電商基礎設施比較落后，許多畢業的大學生往往進入城市從事電商工作，農村創新型的電商人才少之又少。據調查顯示，本科學歷以下的電商人員占我國農村電商崗位的90%以上[5]，大部分農村電商人員都是農民，只能從事一些簡單的打字、產品包裝等工作。雖然有的地區會對電商人員進行培訓，但由于培訓時間過短及人們素質有限，難以形成財務管理、市場分析、預測決策的能力，不利于電商人員創新型思維的培養，嚴重阻礙了我國農村電商的發展前景。因此，引進高素質創新型電商專業人才是農村電商建設的關鍵。

（三）農村電商物流體系不夠完善

高效便利的物流體系是農村電商的重要保障，但是與城市相比，農村電商物流體系不夠健全，嚴重制約了農村經濟的發展。近年來，我國快遞行業迅速崛起，電子商務也在不斷完善，但大都分布在各個城市中，為人們提供上門取件及送貨服務，使人們足不出戶便可享受電商的便捷。盡管我國鄉鎮地區的快遞覆蓋率已高達90%，但是農村地區人員分散，道路建設落后，物流企業不愿在農村地區建設快遞網點，極大地阻礙了農村電商的發展效率。村民只能自行到鄉鎮取貨，生鮮產品及農產品保存時間較短，如果沒有及時的上門取件服務，僅僅依靠農民到鄉鎮快遞網點發貨，大大增加了物流配送的時間與成本，限制了農產品的銷售渠道，長此以往將不利于農村電商的可持續發展。

（四）農產品競爭力不高，難以形成品牌效應

農村電商的發展為農產品提供了多元化的銷售平臺，目前市場上農產品種類繁多、競爭激烈，生鮮類食物物流成本較高，且運輸過程中極易損耗[6]，由于產品具有同質性，農村電商大多將農產品從線下轉移到線上銷售，沒有創建獨具產品特色的品牌，致使這類農產品朝著低價的方向發展。品牌對于農產品的價值具有極大的提升作用，目前市場上農產品種類繁多，要想在激烈的市場競爭中占據優勢，必須結合農產品的優勢，推廣出屬于自己的品牌并入駐各大農村電商平臺，形成品牌效應，增強農產品的核心競爭力。

（五）對農村電商的認識不足

近年來，農村電商的發展規模逐步擴大，但是農民對電子商務的認識卻沒有與農村電商的迅速發展相同步，大部分村民思想比較落后，沒有意識到農村電商發展的必要性。盡管農村網民的數量迅速增長著，農民只是利用微信、快手等APP進行信息交流，絕大部分農戶利用實體店從事農產品的買賣活動，對農村電商平臺缺乏信任，不了解線上交易的流程，認為線上交易風險大、投資高，對此持觀望與懷疑的態度，沒有充分意識到農村電子商務蘊含的巨大商機。此外，由于農村人口比較分散，大部分地區都是小規模生產，經營主體比較分散，人們對產品的認知度不高。

三、農村地區電商發展的對策分析

（一）提高農村電商物流體系的建設效率

物流體系的建設效率關乎著農村電商的發展規模，因此要采取有關措施提高農村電商物流體系的建設效率。首先，搭建“縣——鄉——鎮”三級物流配送體系，利用順豐、郵政等現有的快遞平臺，實行物流進村活動，真正解決農村配送最后一公里的問題，為農村電商的發展提供高效的物流配送服務[7]。其次，要為農村物流建設專屬“綠色通道”，加大與各物流企業的合作，讓多樣化的物流平臺走進農村，實行產品配送與上門取件雙重服務，提高農村物流的運行效率。最后，對于一些偏遠的農村地區，由于物流體系建設比較復雜，可以采用無人機進行產品配送，在農村地區配備專門的負責人，從事產品的收發管理，促進農村電商的普及推廣。

（二）加強高素質農村電商人才的培養

高素質人才短缺是阻礙農村電商發展的重要因素，因此加強農村電商人才培養顯得尤為重要。首先，高校作為人才培養的基地，要不斷培育符合社會需求的高質量人才。高校應開設電子商務、物流工程等專業課程，并配備專業教師，通過校企合作到相關企業進行實習，提高學生們的專業技能，培養掌握互聯網、農業知識、市場營銷技能的現代化農村電商人才；其次，農村地區也要實行人才引進計劃，采取多種優惠政策吸引優秀人才投入到農村電商建設中去，真正解決農村人才“難招、難留”的問題。除此之外，要加強對當地農村電商人才的培養[8]，實行創新型人才培養模式，加強農民對電子商務重要性的認識，提高農民的電商物流水平，彌補農村電商人才的短板問題。

（三）加強農產品品牌化推廣

要想提高農產品的市場競爭力，就要打造獨具特色的品牌，提高農產品的附加值。農產品品牌建設離不開農產品自身特色，因此要從農產品本身和地理環境入手，發掘出農產品背后的品牌文化，然后通過與淘寶、京東、拼多多、蘇寧易購等眾多電商平臺合作[9]，通過對農產品的廣告宣傳，加強對農產品品牌化、標準化的推廣。此外，還可以結合地理位置與當地旅游業合作，通過游客真正把品牌推廣出去。任何品牌效應都是建立在農產品本身的質量上，因此要加快推進農村電商物流體系建設，利用高素質電商人才，打造高質量、高價值的農產品，提升產品的品牌效應。

（四）完善農村基礎設施的建設

第一，要進一步加強網絡的覆蓋力度，在覆蓋范圍增大的同時提高網絡的質量與速度，與網絡運營商進行合作，根據農村消費水平確定合理的費用標準，真正解決農村地區網絡信號差、套餐費用高等問題。農村電商的發展離不開農民對互聯網的學習，可以開設農村電商班，對農民進行電商知識的培訓，使農村電商迅速普及。第二，加強對農村公路體系的建設，解決路窄、路況復雜等問題，推進農村基礎建設的轉型升級，提高物流配送的效率。第三，設立農村物流服務站點，以農村商店等人群集中區為基地，從事快遞收發等工作，實現農村電商的平穩運行。

（五）推行農產品的規模化生產

農產品的規模化生產是未來農村電商發展的主流趨勢[10]。目前我國農村地區生產仍以傳統的小農經濟為主，人多地少，人口與耕地的矛盾日益明顯，不利于農村經濟的發展。農村電商則解決了這一問題，通過將土地進行適度集中，降低了生產成本，提高了農產品的規模化生產效率。可以結合當地發展特色，適度進行規模化生產，將單個農村電商用戶有機結合，打造當地特色品牌，提高農產品的市場競爭率。

鄉村戰略的實施極大地推進了農村電商的發展，“互聯網+經濟”生產模式促進了農村經濟體制的轉型升級。農村電商發展的關鍵是確保農產品“走出去”，通過完善農村基礎設施建設，引進高素質農村電商人才，提高物流體系的運行效率，打造獨具產品特色的品牌效應，主動與外界接軌，提高農產品的市場競爭力，使農村電商成為農村致富的主要途徑。