李克強堅定傳遞中國信心

●本報駐美國、日本、新加坡、德國特約記者 溫燕 孫秀萍 辛斌 青木 ●柳玉鵬

在中國兩會閉幕的日子，美國政府一大早跨海送來兩份滿滿的“惡意”：一是美國眾議院通過涉疆人權法案，授權對所謂“侵犯少數民族人權”的中國官員實施制裁；二是蓬佩奧令人訝異地以美國國務卿身份宣布“香港已不再具有高度自治”，狂妄干預中國內政。如果可以對加拿大司法的獨立性表示懷疑，那么對華為公司高管孟晚舟“雙重犯罪”的宣判，這第三份“惡意”也可以算在華盛頓名下。不過，盡管新冠肺炎的理想免疫方法尚未找到，中國人民對于美國政客恐嚇威脅的免疫力卻有顯著增強。當天中國內地和香港股市均在外部重重反華壓力之下先抑后揚，頑強走出“V型”小反轉趨勢。28日下午中國總理的記者會，延續了兩會政府工作報告低調而重民生的風格。路透社28日評論稱，內有疫情防控常態化和經濟下行壓力，外有中美摩擦的驟然升級，如何應對后疫情時代？如何應對波譎云詭的艱難時刻？李克強在記者會上明確表示，應對經濟變化中國仍有政策空間，只要政府實現“六保”任務，“就會實現今年中國經濟正增長”。

民為邦本，本固邦寧

28日下午，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕會。會后，國務院總理李克強在人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。本場記者會持續約兩個小時，共有11位記者提問，其中外媒就有5家，分別是路透社、彭博新聞社、美國全國廣播公司（NBC）、日本《朝日新聞》和新加坡《聯合早報》，香港和臺灣地區各有一家，另外4家為內地媒體。

盡管問題總數不多，但正如德國新聞電視臺28日所說，李克強幾乎回答了所有敏感和最受關注的問題，包括香港、臺灣、中美關系、經濟刺激措施、疫情等。

經濟問題占了一大半，而經濟問題中總理談的最多的是民生，“疫情過后民生為要”，“民為邦本、本固邦寧”。他坦率地談到中國底層民眾的實際生活狀況，并拿出過去很少公布的數字：“中國是一個人口眾多的發展中國家，我們人均年收入是3萬元人民幣，但是有6億人每個月的收入也就1000元，1000元在一個中等城市可能租房都困難”，“按原本的賬（今年）還有500多萬貧困人口，受這次疫情的沖擊，可能會有一些人返貧，脫貧的任務更重了”，“我們還有近3億領養老金的人員”。

與此同時，總理又明確表示，把低保、失業保障、特困救助等人員保障住“是有能力的”，“我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅的任務”，“今年我們提高了養老金的標準，說到就要做到”。他還說，保證養老金按時足額發放的工作不能出任何紕漏，“在這個事上出紕漏就會讓人們對未來沒有信心”。

就業也是總理在記者會上再三強調的問題。“就業是最大的民生，對于一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網上的留言，大概1/3都是談就業的。”他專門提到一位50多歲今年還沒找到工作的農民工，提到歇業的個體工商戶、失去訂單的外貿企業和即將畢業的大學生。他明確表示，政府為穩住現有就業崗位“投入的錢是最多的”。他同時鼓勵全體中國公民：“中國有9億勞動力，沒有就業那就只是9億張吃飯的口，有了就業就是9億雙可以創造巨大財富的手。”

路透社28日總結稱，李克強的記者會詳述了今年新增的龐大財政支出“如何確保錢用在刀刃上”，即用在社保、特困人員身上，在助企紓困方面中國也有實招，而擴大消費和穩定投資仍然是中國穩定經濟大盤的重要內容。

溫和刺激，謹慎救市

“今年的兩會比往年顯得更為謹慎”，德新社28日稱，政府不僅是近20年來首次放棄制定增長目標，而且采取的刺激措施少于2008年全球金融危機時。低調務實也成為今年總理記者會給外界留下的最深印象。在回答路透社記者關于“中方是否會出臺更大規模刺激措施”的問題時，李克強強調目前刺激經濟仍然不能搞“大水漫灌”，而是要“放水養魚”。“沒有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就會形成泡沫，就會有人從中套利，魚也養不成，還會有人渾水摸魚”。

談到疫情對中國的影響，總理表示“這是一次前所未有的沖擊，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路”。他透露“中央政府這次是帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調出資金用于基層企業和民生”。他同時要求“各級政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義，干那些大手大腳花錢的事”。

“中國政府在刺激救市方面選擇采取適中溫和的姿態”，美國財經網站CNBC引用澳大利亞經濟學家拉里·胡的話說，努力控制住疫情后，目前中國已逐漸回歸正軌，“謹慎”采取適當的經濟刺激措施將是今年中國政府的主基調。

雅虎經濟新聞等多家外媒28日都發出以“中國總理說，只要關鍵任務能完成，今年經濟就能正增長”為題的報道。路透社稱，中國總理解釋雖然今年沒有量化目標，但中國確定了保居民就業、基本民生、市場主體等“六保”的目標任務，他表示：“如果統算一下，實現了‘六保的任務，特別是前‘三保，我們就會實現今年中國經濟正增長。”“經濟增長不是不重要，我們這樣做實際上也是讓人民群眾對經濟增長有更直接的感受，使經濟增長有更高的質量。”

外交困局的經濟解釋

在回答NBC記者關于中美會否“脫鉤”的問題時，李克強從經濟層面進行了闡釋。他舉例說，“就在幾天前，一家美國高科技公司宣布在中國武漢實質性投資項目開工。我不是做商業廣告，但是我對它的行為是贊成的，所以發了賀信。這個例子表明，中美商貿界是互有需要的，是可以實現合作共贏的”，“關于所謂脫鉤，可以說兩個主要經濟體脫鉤，對誰都沒有好處，也會傷害世界”。

“開放對各國如同空氣對人一樣，須臾不可離，否則就窒息了”，在回答《聯合早報》記者關于對中國外部形勢判斷的提問時，總理表示中國堅定不移地推動對外開放，“這不會也不可能改變”。他呼吁各國在疫情中更加開放地合作，“既然是合作，就要共贏，獨贏是不會長久的，吃獨食也是行不通的。只有在共贏中大家才能夠共同成長”。

談到下一步對疫情的防控，李克強表示“我們將繼續堅持實事求是、公開透明的原則，一旦發現疫情，堅決予以管控，不允許有任何隱瞞，而且要科學進行防治”。他還談到疫情和經濟發展的關系：“實際上國際社會已經面臨雙重挑戰、要做兩張答卷，一方面要控制住疫情，一方面還要恢復經濟社會發展，恢復正常秩序。這是有矛盾的……我們現在需要在矛盾中平衡，探索中前行，尤其需要國際合作。”

世界等待中國新動力

“毫無疑問，今年的兩會將會載入史冊”，俄羅斯《議會報》28日報道稱，兩會在北京圓滿閉幕。與以往的兩會相比，此次會議議程顯然更加簡潔。盡管形式與以往不同，但并沒有影響代表委員們的主要工作，通過了許多法案，特別是維護香港穩定的涉港國安立法及首部《民法典》。同時會議還確定了未來工作發展方向，這是疫情后中國舉行的首個大型政治活動，也是中國戰勝疫情的一大標志。

《澳大利亞財政評論》稱，數周以來，經濟學家和政治分析人士一直在爭論，北京方面將如何承認因疫情面臨的巨大挑戰，但低估中國政府支持經濟活動的決心將是錯誤的。中國政府已經宣布要在今年正式消除極端貧困，并把重點放到控制失業率上。路透社稱，此次兩會中國政府沒有提經濟增速量化指標，但強化“六穩六保”要求，凸顯了在非常時期的底線思維。同時政府將城鎮新增就業目標在去年基礎上調降了200萬人，也是在特殊形勢下更加實事求是的做法。

“世界等待中國的新動力”，德國《經濟新聞報》28日指出，兩會是中國恢復到常態的標志。全球新冠病毒大流行和經濟危機給中國經濟也帶來“巨大不確定性”。但中國仍是世界經濟的發動機。與歐美國家和大多數新興國家形成鮮明對比的是，中國的經濟在4月即開始復蘇。中國還有全球最大的市場、日益龐大的中產階層群體，中國會比以往更強大地擺脫危機，并將成為2020年為數不多的經濟正增長國家之一。

德國總理默克爾27日發表視頻演講稱，維持與中國的合作對歐盟具有重大戰略利益。德國從7月1日起將擔任歐盟輪值主席國，“我們歐洲人有必要承認中國在現行國際架構里爭取領導地位的決心”。她重申將領導歐盟與中國達成投資協定，并在應對氣候變化和全球衛生挑戰方面找到共識。▲