淺談對聊城市蓮湖水利風景區現狀及發展規劃的定位思考

郭強

摘 要

該文對聊城市蓮湖水利風景區的起源、建設過程及發展狀況進行了分析，并針對性地提出了下一步的發展規劃和思路，希望能對景區自身及其他地區的水利風景區建設起到借鑒作用。

關鍵詞

水利風景區;建設;發展;規劃

中圖分類號： F592.7;F426.91 ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.11.076

聊城市地處山東省西部，是國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家環保模范城，黃河與京杭大運河在此交匯，聊城城區獨具“江北水城”特色，素有“中國北方的威尼斯”之稱。

徒駭河是聊城市最大的一條自然河道，干流源自聊城市莘縣文明寨，整體呈西南—東北走向，其中，聊城市境內169.26km，流域面積5189平方公里，占全市總面積60%，是全市一條主要的行洪排澇河道，規模為中型河道。1999年，聊城市按“一河兩帶”蓄水開發規劃，啟動了徒駭河水利風景區建設，實施了徒駭河城區段防洪擴挖工程，涉及陳口橋至昌東橡膠壩段，長度4.7km，河槽寬由原來的80～90m，一躍擴寬到150～200m，將城市防洪標準由20年一遇提高到50年一遇，提高了徒駭河調蓄水能力，徒駭河與東昌湖、小運河連為一體，形成了江北水城的總體格局。

1 景區概況

蓮湖水利風景區依托于徒駭河，南至陳口橋，北至北城橡膠壩，縱貫聊城市中部城區，總長10.76公里，景區總面積26.45平方公里，其中水域面積2.42平方公里，是構筑“江北水城”水態特征的重要組成部分，是聊城市實施“大水城”戰略的重要一環，進一步完善了“城中有水、水中有城，城水一體，交相輝映”的獨特城市格局，塑造了“一脈水清秀，悠悠蓮韻來”的城市新形象。

2011年3月，聊城市對徒駭河干流湖南路至昌東橡膠壩段的長度6.11km 河段，利用擴河土方進行兩岸綠化用地整修，兩岸綠化帶平均寬度200米，綠化面積達1500畝，對河道兩岸1000m河段進行料石護坡，建設了占地26畝的垂釣基地、200多平方米的鵝卵石八卦圖、沿河還建設了“紅心廣場”、“治水廣場”以及匠心獨運的“徒駭頌”、“魯西明珠”、“拓荒牛”等雕塑，整個景區占地7000多畝，僅水面面積就達2500多畝。蓮湖水利風景區通過河道開挖南北長1.6km，蓄水后平均寬 460m，最寬處達600m，水面廣闊，兩岸綠樹掩映、堤坡治理、綠化美化、景觀工程建設，河流兩岸芳草萋萋，綠樹掩映，已初步形成集觀光旅游、休閑度假、娛樂游憩等功能為一體的特色景區，與城區西部的東昌湖遙相呼應，形成了絢麗華彩、風格獨具的水城格局，重塑了“江北水城，運河古都”的城市形象。

景區內昌東橡膠壩于2000 年竣工，是聊城市20世紀末重點水利工程，是實施江北水城戰略的重要組成部分，屬無接縫整體橡膠水壩、從跨度和壩高整體綜合數據分析，在當時居于我國橡膠制品行業之首，尚無先例;景區內 8 座風格各異的跨河大橋橫貫徒駭河，如長虹臥波。其中，陳口路徒駭河大橋建成后填補了聊城市沒有特大型橋梁的歷史;利民路徒駭河大橋屬大型橋梁，該橋技術含量高，施工技術難度非常大，類似工程在全國僅有十幾處，特別是在黃河沖積平原的軟弱地基上建造連續拱橋實屬罕見，橋梁與河流互相映襯，扮靚水岸。

2 景區現狀分析與評價

2.1 現狀分析

2.1.1 優勢分析

①區位優勢明顯

蓮湖水利風景區位于聊城市城區中部，戰略區位優勢突出，可以共享城區的完善的基礎設施和配套服務設施，甚至借景城市人文景觀。

②對外交通聯系便捷

蓮湖水利風景區得天獨厚的地理位置，決定了它可以共享聊城市四通八達、便捷完善的交通網絡，新建的濱河大道連接了濟聊高速、濟館高速以及市區內主要的交通干道，為景區對外交通聯系提供了直接便捷的通道。

③自然生態環境優良

近年來，市政府不斷加強城市生態建設和環境整治工作，并將生態建設納入城市定位中來，堅持以“水”為魂，加快“四湖八河”水系建設;對城區四環高標準進行綠化;同時擴大東昌湖水面，使之成為江北最大的城市濕地公園，這些大大改善了城市生態環境質量。

④水資源條件良好，在北方地區具有稀缺性

蓮湖及其上下游河道河水清澈，水量豐富，規劃蓮湖蓄水后平均寬460m，最寬處達600m，水面如此寬闊，我國北方地區實屬稀缺。

⑤工程景觀獨具

近年來，市為推進“兩河一城”城市發展戰略，啟動了徒駭河世界運河（建筑）博覽園項目，對徒駭河兩岸各500m區域劃定建筑風格控制區，形成了徒駭河兩岸七種風格迥異的運河文化建筑走廊，形成了風景秀麗、內含豐富、風格多樣、特色鮮明的徒駭河世界運河（建筑）博覽園，可與蓮湖水利風景區發揮聯動效應，共同構筑一條獨具特色的濱水景觀游覽線。

2.1.2 劣勢分析

①水質相對較差

依據《地表水環境質量標準》蓮湖水利風景區目前水質為Ⅳ類，相對較差，有待提高。

②下游段毗鄰城市工業區，景觀、環境質量相對較差。蓮湖水利風景區下游段兩岸毗鄰城市工業區，降低了景區環境的觀賞性，一定程度上也影響了景區生態環境質量。

2.1.3 機遇

①政府定位

新一輪城市總體規劃提出聊城市近期建設規劃確定為：“東優、北拓、南展、西控”的空間發展戰略，蓮湖水利風景區規劃是城市“東優”發展的重要一環。

②政策支持

近幾年市政府工作報告中指出，將大力支持發展服務業，構建現代服務業體系，以“一湖三河”為重點，突出抓好中華水上古城重點項目建設，深入推進生態文明建設，鞏固和發展好生態文明“聊城現象”，努力建設美麗聊城。因此，蓮湖水利風景區建設將是政府未來城市建設的重點工作。

2.1.4 挑戰

①徒駭河水面開發利用需兼顧防洪排澇

徒駭河作為防洪除澇河道，不僅要承接上游客水，也是城市防洪的唯一排水河道，過度的水域開發必然影響防洪除澇功能發揮，妥善處理水面開發建設與防洪除澇的矛盾，在不影響河道防洪的前提下，綜合開發利用水土資源，是徒駭河城區段開發及蓮湖景區建設面臨的重要挑戰。

②景區開發亟須完善，知名度、美譽度尚需提高

蓮湖水利風景區開發建設雖集聚眾多優勢，具有較大的發展潛力，但目前開發的廣度與深度不高，后期開發建設、管理維護尚需投入大量的人力物力和財力。此外，蓮湖水利風景區在全省乃至全國的知名度、美譽度不高，景區品牌形象尚未建立。

3 規劃原則

3.1 安全第一原則

水利風景區規劃設計應滿足水利工程安全標準要求，保證徒駭河防洪、蓄水功能正常運行，保證游人游覽安全。

3.2 以人為本原則

水利風景區建設就是要充分開發風景水資源，通過特別設計的親水休閑空間，滿足人們親水、玩水、游覽的需求，培養生態意識、感受水文化，提高人們的生活品位，滿足人們不斷增長的物質文化需求，營造優美的人居環境。

3.3 因地制宜原則

水利風景區建設應充分利用當地、現有資源，注重鄉土文化、鄉土材料、鄉土植物的應用，因地制宜，既可以節約成本，實現經濟性，又可以體現地域特色。

3.4 統籌兼顧原則

蓮湖水利風景區建設涉及水利、園林、環保等多個專業，規劃設計中應統一規劃，綜合協調，統籌兼顧，以實現社會、經濟、生態的效益最大化。

3.5 可持續發展原則

水利風景區是建設是現代水利和可持續發展水利的重要組成部分。水利風景區建設要求任何一項水利工程其本質都應該是生態工程，都應該堅持可持續發展的原則，保護水環境和水資源不被破壞，維護生態系統完整性和生物多樣性，實現人與自然和諧相處是可持續發展的基本要求。

4 規劃水平年與目標

4.1 規劃水平年

近期2019—2025年，重點完善光岳路——黑龍江路段景觀及基礎設施，實現陳口橋—黑龍江路段景區與周邊景觀緊密融合，樹立景區品牌形象，是發展提升階段;

遠期2026—2030年，完成黑龍江路下游河道整治及景觀建設，形成連續的水岸景觀，打造城市水生態景觀新名片。

4.2 規劃目標

總體目標：將蓮湖水利風景區打造成為獨具特色的、功能完善的、生態自然的國家級水利風景區，助力“大水城”戰略實施，重塑“江北水城”形象。通過蓮湖水利風景區建設，完善城市開放空間體系，為市民日常休閑游憩提供新場所;完善城市生態綠地系統，改善城市整體生態環境質量;培育強水富民產業，增加城市發展新引擎，推動城市“東融”發展步伐，實現城市東部地區經濟發展。

4.3 近期目標

將風景區重點地段打造成為集休閑、生態、人文為一體的城市新景點，立足聊城，在此基礎上完成景區主體工程建設，實現風景區與周邊環境的聯動效應，帶動東部城區發展，立足區域。

4.4 遠期目標

濱水景觀直至總體規劃中遠景規劃北環路，一氣呵成，景觀連續，氣勢恢宏，與東昌湖地段共同寫入城市名片，立足全國。

5 主題定位

5.1 功能定位

生態之河——作為城市綠地及水系生態系統的重要組成部分;

活力之河——作為市民休閑娛樂、運動健身的重要公共場所;

形象之河——成為展示聊城新貌的重要形象窗口，成為聊城水景新客廳;

文化之河——成為彰顯聊城地域文化、徒駭河河流文化、開發特色旅游的重要開放空間;

經濟之河——成為聊城新時期城市發展的新引擎。

5.2 形象定位

蓮湖水利風景區依托徒駭河，因徒駭河兩岸城市景觀規劃主題為“世界運河文化走廊”，為聊城運河文化的延伸，故蓮湖水利風景區規劃秉承“世界運河文化走廊”的主題思想，進一步將其定位為：“一脈水清秀，一席蓮韻來;徐徐入古道，悠悠映古城”，可提煉為“水韻悠悠映古城”。

6 規劃布局與保護規劃

6.1規劃布局

經過綜合分析，規劃提出蓮湖水利風景區景觀總體布局為：一脈、兩線、四區、五點。

一脈：自然生態水脈;

兩線：濱水特色文化與休閑游覽線、濱水形象天際線;

四區：生態涵養區、花木種植觀賞區、蓮湖水岸游覽區和都市濱水活動區;

五點：生態涵養園、花木種植園、產業研發園、水上游覽中心和濱水活動中心。

6.2 景區劃分

蓮湖水利風景區內部分為六大主要景區——印象徒駭景區、巨龍樂水景區、水上樂園景區、四龍飲河景區、花田林海景區和蘆蕩荷塘景區。

6.2.1 印象徒駭

該區段屬于徒駭河歷史風情段，景區內結合聊城市及徒駭河歷史文化布設徒駭印象廣場、生態島等主要景點，使人民在休閑游憩的同時，感受濃郁的地方特色文化。

6.2.2 巨龍樂水

巨龍樂水景區中布有華夏巨龍廣場、游步棧道、親水平臺等設施。華夏巨龍廣場是該景區的核心景點，因該廣場現有的巨龍造型別致、美觀大氣，龍身、龍頭雕刻了歷代帝王及書法家所寫的“龍”字99個，極具歷史價值和人文氣息，所以可以該巨龍為中心，輔以鋪裝、綠地及景觀設置，做到置身該景區中可觀看到“水城之花”與河水交相輝映美景的效果。

6.2.3 水上樂園

水上樂園景區中布有親水平臺、親水棧道、碼頭、趣味廣場等景觀設施。游人置身其中既可以近水、親水，同時，結合蓮湖設置水上大型音樂噴泉表演，使之成為水上旅游樂章的高潮點。

6.2.4 四龍飲河

四龍飲河景區內有昌東橡膠壩，是徒駭河水利工程的特色壩，具有一定的創新性和震撼力。同時，四個鮮活靈動的龍頭矗立堤岸，見證了徒駭河的悠久歷史，像神靈一樣守護著徒駭河，向世人證明它將長流不息。

6.2.5 花田林海

花田林海景區內部種有國槐、柳樹、桃花、海棠花、櫻花、連翹、銀杏、美國紅楓、五角楓、楓楊等多種花葉繁茂、珍奇稀有的樹種，游人駐步其中既可觀花賞景，又可寓教于樂。

6.2.6 蘆蕩荷塘

該景區內部景觀以突出自然原始風貌為主，景觀設計展現了河道濕地景觀的原野風情，游人置身其中可享“蘆花飛雪”、“荷香滿堂”的美景。

6.3 保護規劃

規劃將景區內水域部分劃為核心保護區范圍，其他區域為風景恢復區。

6.3.1 核心保護區內保護措施

嚴禁向水域內亂丟垃圾;禁止直接向水域內排放污染物和亂砍亂伐，確保水質良好和水生態環境系統的完整性、敏感性和穩定性;區域內嚴禁建設與資源和環境保護無關的各種工程。

6.3.2 風景恢復區內保護措施

該區內應認真落實土壤整治措施，嚴格控制建筑物的修建，按規定要求保護好該區域地勢土質、生物的多樣性及景觀質量;區域內嚴格限制各類建筑物、構筑物;該區域可以根據所包含的資源及等級狀況，結合所屬保育類型的控制要求因地制宜地進行資源、景觀與環境保護管理控制。

7 效益評價

7.1 環境效益

7.1.1 提高城市防洪保障能力，減少水災損失

蓮湖水利風景區規劃蓮湖南北長1.6公里，蓄水后平均寬 460米，最寬處達600米，建成后大大提高了徒駭河道的防洪能力，河道防洪標準由原來的20年一遇提高到50年一遇。

7.1.2 促進城區水景觀建設，提高城市品位

蓮湖水利風景區建設，拓寬了城市河道，形成了寬廣的水體景觀，加大了水環境容量，增強了水體自身稀釋降解能力，明顯提高了市區水體環境質量，改善了城區人們生產、生活環境，創造了優美的城市休閑水景觀，大大提高了城市品牌形象。

7.1.3 減少水土流失，改善區域自然環境

蓮湖水利風景區建設，增加了徒駭河兩岸綠化種植，形成了良好的城市河道防護林體系，減小了城區水土流失，提高了城市抗洪防災能力，從而有效改善了整個流域的面貌和環境質量。

7.2 社會效益

蓮湖水利風景區防洪工程體系建設，提高了中心城區的防洪安全標準，保障了區域內工農業的快速、健康發展，改善了投資環境;景區水面景觀的營造，美化、亮化了城市景觀，提高了居民生活、居住質量，進一步帶動了城市旅游業發展。

此外，濱河景觀營建，創造了社會共享資源，為市民提供了休閑、文娛場所，既提高了市民的生活質量，又可以放松身心，感受城市歷史文化底蘊，提升文化品位，促進了社會和諧進步。

7.3 經濟效益

景區防洪排澇體系的完善，保障了城區人們的生命財產安全，減少了洪澇災害損失;河道兩岸景觀營建，改善了周邊地區投資環境，提高了周邊土地價格，帶動了周邊土地利用和產業發展，一躍成為城市發展的新引擎，為城市政府創造了巨大的經濟效益。

8 小結

蓮湖水利風景區既是水利工程、也是城市亮點工程，只有把蓮湖風景區高標準建設好了，才能對打好江北水城這一品牌，帶動沿河兩岸負責、拉動全市經濟、實現水利工程與景區開發建設互惠共贏起到重要作用。