世界軟件創(chuàng)新名城發(fā)展路徑研究

研究“軟件創(chuàng)新名城”，對工業(yè)和信息化部及第三方支撐機構來說，有助于軟件名城體系的完善;對城市來說，為軟件名城發(fā)展提升提供頂層設計的路徑研究;對企業(yè)來說，了解國際市場，搶抓機遇、加快布局;對政府來說，解決軟件產業(yè)高質量發(fā)展中的實際問題。

內涵與分類

軟件產業(yè)已經成為重塑國家競爭力的戰(zhàn)略制高點，以“軟件定義”為特征的融合創(chuàng)新向更深層次發(fā)展，以城市為主體集聚發(fā)展成為軟件產業(yè)發(fā)展的重要發(fā)展形態(tài)，形成了以“軟件名城”為代表的軟件產業(yè)城市群。軟件創(chuàng)新名城是軟件產業(yè)集聚發(fā)展到一定高度所形成的區(qū)域發(fā)展形態(tài)，世界軟件創(chuàng)新名城是軟件產業(yè)高質量發(fā)展，以及軟件名城發(fā)展提升的重要方向。

內涵

軟件創(chuàng)新名城的內涵包括產業(yè)內涵、創(chuàng)新內涵和城市內涵。其中，“產業(yè)內涵”是指地區(qū)軟件產業(yè)在政府、市場、外資或科研創(chuàng)新等推動下已經發(fā)展到相當的規(guī)模及產業(yè)集聚效應，形成了外包、融合、自主等多樣化的產業(yè)發(fā)展形態(tài);“創(chuàng)新內涵”是指地區(qū)集聚了高校、企業(yè)、個人等多樣化的創(chuàng)新主體，通過創(chuàng)新要素的不斷集聚，以技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、產品創(chuàng)新及模式創(chuàng)新等為主要創(chuàng)新內容，形成了具有世界影響力的創(chuàng)新性成果;“城市內涵”是指在政府或市場主導下，產業(yè)發(fā)展提升與區(qū)域經濟相互促進融合發(fā)展，形成國際經濟發(fā)達城市以及國內軟件名城。

分類

基于本文所研究的城市都是軟件產業(yè)發(fā)展到一定的高度且在全球具有影響力的城市進行分析，因此以產業(yè)內涵和創(chuàng)新內涵為主要分類依據，共分三類軟件創(chuàng)新名城。

基于服務外包的軟件創(chuàng)新名城。這類軟件創(chuàng)新名城多以外向型經濟為主，以國際市場需求為導向為全球提供外包服務，其創(chuàng)新多為模式創(chuàng)新或以市場換技術的跟隨式創(chuàng)新。如愛爾蘭和班加羅爾。

基于產業(yè)融合的軟件創(chuàng)新名城。這類軟件創(chuàng)新名城多依托于本地特定的產業(yè)資源及市場需求，其創(chuàng)新多為推進產業(yè)轉型升級而形成的自主式創(chuàng)新。如以色列。

基于科研力量的軟件創(chuàng)新名城。這類軟件創(chuàng)新名城大多依托于全球知名高校及科研院所，通過推動理論研究、技術創(chuàng)新和成果轉化而發(fā)展起來，形成了門檻較高的產業(yè)發(fā)展模式。如美國硅谷和英國劍橋。

發(fā)展模式分析

基于服務外包的

外向發(fā)展模式

基于服務外包的外向發(fā)展模式是指，以豐富的勞動力資源、成熟的軟件服務技術，以及強大的跨國公司為依托，以國外市場需求為導向，通過國內中小企業(yè)提供信息技術外包服務、技術業(yè)務流程外包服務和技術性知識流程外包服務的發(fā)展模式。

外企驅動的市場導向型：愛爾蘭。愛爾蘭軟件產業(yè)從利用國外的軟件產品對用戶開展服務、國內軟件產品逐步向國際市場銷售發(fā)展到外資公司帶動國內軟件企業(yè)逐步上市和兼并，政府始終把吸引外資辦企業(yè)放在優(yōu)先考慮的位置。一方面，愛爾蘭的優(yōu)惠政策和服務以及良好的投資環(huán)境等，吸引了包括微軟、SAP、IBM、戴爾、英特爾等在內的世界知名企業(yè)紛紛在此設立分支機構，促使本地企業(yè)大量吸引以外資公司為主的技術與資金。外資企業(yè)的資源驅動成為愛爾蘭軟件企業(yè)拓展國際市場、小型企業(yè)快速進入出口市場以及將合伙人帶來的資源資本地化的強有力支撐。另一方面，愛爾蘭高度重視軟件產品的差異化發(fā)展，并逐步開發(fā)適應不同海外國家或地區(qū)市場的定制化產品，將本國軟件產業(yè)的研究開發(fā)牢固地建立在國際市場的需求之上。外資企業(yè)資源驅動和市場定制化產品發(fā)展是愛爾蘭成為歐洲“軟件之都”的關鍵因素。

外包驅動的技術研發(fā)型：班加羅爾。作為提供外包服務的供應商，以班加羅爾為代表的印度服務外包產業(yè)逐步從為客戶提供低技術含量服務升級為提供高技術含量研發(fā)服務。一方面，歐美等發(fā)達國家軟件市場需求標準不斷提高，班加羅爾必須加強其軟件外包產業(yè)的質量管理以滿足不斷升級的外部市場需求，通過堅持采用國際上最先進的技術質量標準進行高起點的計算機軟件開發(fā)，從而提供高質量的軟件外包產品。另一方面，隨著全球開放程度的加深和國際競爭的加劇，班加羅爾高度重視軟件配套基礎措施的完善，同時持續(xù)優(yōu)化國際貿易和財稅環(huán)境，進而吸引了大量的國際知名軟件企業(yè)在班加羅爾開展軟件相關業(yè)務，增強了班加羅爾軟件外包的全球競爭力。在軟件產業(yè)發(fā)展過程中，班加羅爾憑借嚴格的質量管理、完善的配套基礎設施和優(yōu)惠的稅收政策取得了突出成就。

基于產業(yè)融合的

自主發(fā)展模式

基于產業(yè)融合的自主發(fā)展模式，是指依托本地特定產業(yè)的資源稟賦優(yōu)勢，在以本地其他產業(yè)發(fā)展需求為驅動下，推動軟件產業(yè)業(yè)務體系和生態(tài)布局不斷豐富，產業(yè)鏈條深入融合創(chuàng)新發(fā)展，最終形成新型產業(yè)鏈集聚融合發(fā)展的模式。

產業(yè)轉型需求激勵型：以色列。以色列信息產業(yè)快速發(fā)展以及國內傳統產業(yè)結構調整為軟件產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的國內需求和商機。以色列注重發(fā)展軍事技術和國防工業(yè)，伴隨著航空電子和航空控制系統、實時偵察預警系統、戰(zhàn)地指揮系統以及軍事通信等眾多國防工業(yè)領域項目的研發(fā)和高水平應用，軟件對高科技國防工業(yè)系統和產品的支撐作用以及在傳統產業(yè)結構調整和升級中的帶動作用加快顯現。與此同時，以色列軟件產業(yè)與其他高科技產業(yè)的緊密融合，不僅對其他高新技術產業(yè)有較大的支持和促進作用，也促使本地軟件技術不斷提高，加快推動以色列軟件產業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。

基于科研創(chuàng)新的

內驅發(fā)展模式

基于科研創(chuàng)新的內驅發(fā)展模式是指，以推進軟件技術及應用創(chuàng)新發(fā)展為出發(fā)點，通過推動市場競爭、注重知識產權保護、鼓勵風險投資、支持基礎技術研究等政策手段，以國內市場需求為導向的內在驅動發(fā)展模式。這種發(fā)展模式是典型的高智力資源、高投入和高回報的自主型產業(yè)發(fā)展模式。

政府驅動型：曼哈頓。曼哈頓模式的產生主要源于二戰(zhàn)時期美國的“曼哈頓計劃”，在國家重大的科技戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。該模式主要通過政府主導來干預本地科技的發(fā)展。政府通過推行集中化管理，自上而下地推動項目開展，從而全面控制和搶占科技制高點，加快實現科技繁榮發(fā)展，保持全球領先的科技競爭力。在政府的驅動下，SBIR和STTR得到了落實，中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力逐步被釋放，并在新一輪科技競爭中確立了技術優(yōu)勢。此外，政府的強勢干預也在一定程度上提高了曼哈頓科研成果轉化的效率，進一步提升了市場的開放性、創(chuàng)新性和競爭性。

企業(yè)驅動型：硅谷。硅谷是美國乃至世界上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最濃厚的高新技術聚集區(qū)，培育出了蘋果、微軟、惠普等世界領先的大型企業(yè)。硅谷通過充分發(fā)揮市場作用，高度自主化管理以及靈活的創(chuàng)新氛圍不斷激發(fā)本地企業(yè)發(fā)展熱情。資源的共享、交流和互動為中小企業(yè)發(fā)展起到有力的帶動作用。眾多極具創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，已逐漸成為硅谷高科技發(fā)展的重要支撐。此外，硅谷創(chuàng)業(yè)資本公司數目眾多，風險投資規(guī)模龐大。風險投資和硅谷地區(qū)的發(fā)展兩者相互促進，相輔相成的良性循環(huán)發(fā)展機制不斷推動著硅谷地區(qū)高技術產業(yè)并催生出新的技術。濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和活躍的風險投資環(huán)境成就了硅谷軟件業(yè)發(fā)展的傳奇。

學院驅動型：劍橋（英國劍橋地區(qū)）。劍橋地區(qū)高技術產業(yè)集群的產生源于本地大學的推動，在學院驅動下創(chuàng)造了大量的新技術和企業(yè)，不斷催生以研發(fā)為主的新產業(yè)。依托劍橋大學等科研院校師生強烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神以及政府開放、優(yōu)厚的人才政策，劍橋聚集了大批頂尖高校的高學歷和高科技人才，營造出了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。同時，劍橋大學各院系不斷衍生出眾多高技術的小公司，為當地軟件產業(yè)的發(fā)展起到巨大的帶動作用。

發(fā)展路徑

打造多元協同創(chuàng)新體系

加強核心技術攻關。加快培育一批國內外知名的“名企”“名品”，推動強強聯合、協同攻關，著力突破操作系統、數據庫、高端工業(yè)軟件等關鍵共性核心技術研發(fā)和應用，加快構建自主產業(yè)生態(tài)。面向重點行業(yè)領域應用需求，進一步增強信息技術服務基礎能力，加快培育信息技術服務新模式新業(yè)態(tài)，提升信息技術服務層級和水平。加快構建和完善開源生態(tài)和公共服務，深度融入全球產業(yè)創(chuàng)新圈和生態(tài)圈。此外，瞄準世界軟件產業(yè)發(fā)展前沿，強化基礎研究，努力實現前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果取得突破，牢牢占據全球軟件產業(yè)鏈條的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域。瞄準重大戰(zhàn)略需求和未來產業(yè)發(fā)展制高點，加快布局大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領域，不斷培育新產品、新業(yè)態(tài)和新模式，培育發(fā)展新動能。

構建技術創(chuàng)新及投融資體系。堅持把創(chuàng)新擺在產業(yè)發(fā)展全局的核心位置，緊緊圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，重點突破基礎軟件、工業(yè)軟件等具有全局影響力、帶動性強的核心關鍵環(huán)節(jié)。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈，著力培育企業(yè)創(chuàng)新主體，以技術創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新并重，打造覆蓋基礎研究、技術研發(fā)、應用服務的全產業(yè)鏈創(chuàng)新體系。同時，大力發(fā)展和壯大開源基金會、產業(yè)聯盟等軟件行業(yè)組織，積極對接國際開源組織，開展標準化工作。鼓勵國有資本、產業(yè)投資基金、社會資本等加強對軟件行業(yè)投入，營造良好知識產權保護環(huán)境。

優(yōu)化人才隊伍結構。加強政策引導，建設一批產教融合基地，鼓勵軟件企業(yè)與高等院校聯合創(chuàng)辦軟件學院和實訓基地，集聚高等院校、科研機構等各類人才培養(yǎng)主體力量，集中組織開展聯合培訓和技術交流，著力培育一批核心技術人才和高水平創(chuàng)新團隊。圍繞國產軟件開發(fā)平臺，構建學生教學、工程師培養(yǎng)、精品在線課程推廣等多層次、多樣化人才培育體系。建立軟件人才培養(yǎng)訓練與實踐相結合的長效機制，打造軟件從業(yè)人員積淀與提升交互的螺旋式職業(yè)發(fā)展模式，推進軟件人才的跨領域知識更新，突破產業(yè)發(fā)展復合型人才緊缺障礙。同時，充分發(fā)揮人才引進政策優(yōu)勢，加強對海歸型軟件高層次人才和團隊的引進。

搭建產業(yè)創(chuàng)新平臺。搭建網絡與信息安全服務平臺，以大數據安全產品研發(fā)、大數據安全服務平臺、大數據智能化應用平臺、網絡安全教育與培訓服務平臺體系構建為核心，為構建國家自主可控的產業(yè)體系提供保障支撐，提升網絡空間防衛(wèi)能力。搭建智能制造云服務平臺，基于云計算模式專為成長型中小企業(yè)提供技術創(chuàng)新、轉型升級、信息咨詢、生產經營方面的解決方案，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新活力。搭建軟件云開發(fā)及軟件人才實訓平臺，實施軟件化生態(tài)優(yōu)化行動，助力推動企業(yè)上云及人才匯集，為本地制造企業(yè)提供技能培訓、工業(yè)云診斷、云上軟件園服務。

推動產業(yè)融合協調發(fā)展

提升軟件與新一代信息技術融合應用水平。緊抓5G商用試點機遇，推進5G移動通信網絡建設工作，大力開發(fā)推廣基于網絡互聯、信息互通的應用產品，不斷拓展增值服務市場，帶動信息傳輸服務業(yè)增長，積極做好新一代信息傳輸服務業(yè)關鍵技術和標準的研發(fā)布局。強化網絡化服務能力建設，引導骨干企業(yè)研發(fā)面向云計算、移動互聯網、物聯網的應用軟件及平臺，發(fā)展基于云計算、大數據分析的新型服務業(yè)務，加快向網絡化、服務化、平臺化轉型。推動軟件與云計算、大數據、人工智能、物聯網等新一代信息技術產業(yè)全面融合創(chuàng)新，著力研發(fā)新興領域關鍵設備的軟件產品和解決方案。

以智能制造為重點加快推進產業(yè)融合發(fā)展。主動適應深化供給側結構性改革的新形勢新需求，充分發(fā)揮具有地方特色的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極探索產業(yè)融合發(fā)展新路徑、新模式、新方法、新舉措，加快實現由低層次的簡單智造向高層次的協同制造、個性化定制轉變，由表層的關注硬件向深層次的“軟硬兼顧”轉變。鼓勵制造業(yè)企業(yè)積極推動企業(yè)內部各部門、各環(huán)節(jié)工業(yè)數據的集成創(chuàng)新，打造企業(yè)數據平臺，支持工業(yè)軟件企業(yè)通過研發(fā)、合作以及并購等方式拓展軟件功能模塊，為工業(yè)企業(yè)提供多元融合的一體化解決方案。此外，采用互聯網、云服務等模式轉變業(yè)務服務形態(tài)，加快建立起一套面向各個企業(yè)的軟件開發(fā)及應用生態(tài)，提高企業(yè)的信息化水平和市場競爭力。

加快軟件產業(yè)集聚化發(fā)展能力。從區(qū)域范圍看，加快實現區(qū)域協同發(fā)展下的軟件產業(yè)鏈的合理分工與集聚，不強調“大而全”，而重點關注區(qū)域內各城市“有所為，有所不為”。根據區(qū)域發(fā)展特點，將與國際接軌、占據高端環(huán)節(jié)的產業(yè)與單純的服務外包等人力資源密集型產業(yè)進行拓展、轉移，同時充分發(fā)掘區(qū)域內城市對軟件技術及產品應用需求，提升區(qū)域軟件產業(yè)整體競爭力。

從城市自身看，圍繞推進產業(yè)協同，鼓勵引進軟件產業(yè)鏈上樞紐型企業(yè)，形成本地企業(yè)與引進企業(yè)互動良好的產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢，推進中小創(chuàng)新型軟件企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)的合作交流，推動軟件技術、產品和服務的一體化協同發(fā)展，延伸優(yōu)勢領域的產業(yè)鏈，以產業(yè)鏈優(yōu)勢提升競爭力。基于本地產業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢，做大做強重點軟件園區(qū)，不斷提升產業(yè)集聚發(fā)展水平，支持面向中小企業(yè)的SaaS、PaaS服務平臺建設，支持中小創(chuàng)新型軟件企業(yè)向軟件園集聚。加快提升各軟件園區(qū)智慧化、精細化管理水平。

推動軟件產業(yè)與經濟社會各領域深度融合。依托現有的中國軟件名城發(fā)展指標體系，加快建立和完善軟件與城市融合發(fā)展的世界級指標體系，重點關注軟件對城市經濟發(fā)展、工業(yè)轉型升級、管理效率提升、便民服務提供、城市環(huán)境提升等方面的支撐帶動作用，從軟件與城市深度融合的角度深度支持軟件產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮軟件對城市管理和惠民服務的定義和賦能作用，加大軟件和互聯網技術在政務、交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保等各領域的應用推廣力度，推動軟件技術與城市發(fā)展深層次融合，加快形成試點示范效應。立足地區(qū)發(fā)展特點，推動軟件產業(yè)服務于本地已有的特色優(yōu)勢產業(yè)，尋找軟件產業(yè)業(yè)務增長點，創(chuàng)新軟件與生產服務的融合新模式，促進產城融合。

提升全球業(yè)務布局水平

深入建設軟件服務外包示范城市。圍繞國內外軟件服務外包市場需求，充分抓住競爭先機，推動服務領域對外開放，逐步向服務外包產業(yè)價值鏈高端延伸，加快形成一批可復制可推廣的成果。利用城市自身服務外包業(yè)務的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展設計、研發(fā)、測試、技術支持等領域的服務外包業(yè)務，積極拓展動漫創(chuàng)意、物流、休閑娛樂、教育、健康等領域服務外包，鼓勵服務外包企業(yè)向跨界融合方向轉型升級。同時，利用新媒體等途徑，不斷加大對服務外包產業(yè)發(fā)展的宣傳力度，宣傳服務外包產業(yè)發(fā)展的特色成果。根據服務外包產業(yè)發(fā)展的特點，加快制定和完善服務外包示范城市管理制度，加快形成服務外包企業(yè)集聚和示范效應。

構建服務外包產業(yè)生態(tài)。依托雙邊、多邊合作機制和平臺，加強政企聯動，以大型服務外包企業(yè)為主體開展重大合作示范項目建設，支持服務外包企業(yè)聯合，發(fā)揮產業(yè)鏈協同競爭優(yōu)勢，同時帶動中小企業(yè)積極參與國際市場競爭。支持服務外包企業(yè)以技術、資本和品牌開展聯合重組，鼓勵服務外包企業(yè)朝著規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。利用服務外包產業(yè)聯盟及相關機構的作用，搭建交流合作平臺，加強服務外包企業(yè)間的業(yè)務合作與交流，鼓勵服務外包企業(yè)進行資源共享，提升服務外包企業(yè)的整體競爭力。同時，充分發(fā)揮本地已有跨國企業(yè)的渠道作用，積極向其母公司推介服務外包企業(yè)。鼓勵服務外包企業(yè)參加服務外包相關展會，進一步優(yōu)化公共服務平臺建設，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

著力布局全球多元化市場。依托境外經貿合作區(qū)，實施國際產能合作行動計劃，進一步擴大與相關國家和地區(qū)服務外包的交流與合作。一方面，持續(xù)加強與美國、日本等發(fā)達國家的合作，著力提高服務外包高端業(yè)務比重;另一方面，逐步擴大與發(fā)展中國家的合作與交流，積極響應“一帶一路”倡議，鼓勵沿線服務外包市場的布局，加快實現我國標準、技術和品牌等“走出去”。此外，鼓勵有實力的服務外包企業(yè)抱團參與沿線國家和地區(qū)的基礎設施建設，推動服務外包產業(yè)優(yōu)勢領域重點企業(yè)開展國際合作，積極開拓國際新興市場，構建多元化市場新格局。

國外軟件產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展概況

美國：硅谷。競爭開放的科研體系推動形成全球軟件人才基地。硅谷作為世界上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最濃厚的高新技術聚集區(qū)，依托斯坦福和伯克利兩所著名的院校，擁有著一流的科教資源和設備。在美國高度開放的環(huán)境和移民政策之下，大量技術移民的不斷涌入，讓硅谷吸納了來自世界各地的優(yōu)秀人才和新穎理念，為硅谷軟件產業(yè)輸入新的人才、技術、成果和創(chuàng)意，營造了最濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。目前，硅谷擁有超過100萬的科技人員，年產值超過7000億美元，孕育了包括蘋果、谷歌、英特爾、惠普、思科、甲骨文、IBM等在內的大批知名高科技公司。

風投等商業(yè)模式為硅谷軟件產業(yè)注入發(fā)展新動能。龐大的風險投資資金支持和成熟的風險投資機制，為硅谷的創(chuàng)業(yè)公司和技術創(chuàng)新創(chuàng)造著最活躍的風險投資環(huán)境，目前已形成微電子產業(yè)、信息技術產業(yè)、新能源產業(yè)、生物醫(yī)學產業(yè)等產業(yè)集群。知識和資本的獨創(chuàng)性融合方式為硅谷帶來了全新的商業(yè)模式，進而催生出了顛覆性的創(chuàng)新力量，并打造出了一個公平、開放的競爭環(huán)境。

印度：班加羅爾。“軟件外包之都”成功轉型為“研發(fā)服務之都”。班加羅爾作為印度“硅谷”、世界知名的軟件城市，準確把握住了全球產業(yè)轉移的趨勢，充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，研發(fā)服務業(yè)發(fā)展已經走向縱深。2016年，在通過全球軟件行業(yè)最高水平的CMM五級評估的計算機軟件公司中，有50%落戶在班加羅爾。班加羅爾如今已經發(fā)展成為全球第五大信息科技中心，成為印度甚至是亞洲最具規(guī)模的軟件生產地。班加羅爾突破了原有軟件研發(fā)的范疇，拓展至硬件設計、汽車與飛機核心部件研發(fā)、新藥開發(fā)等多重領域，以高質量的軟件產品和服務贏得了全世界軟件客戶的認可和信任，為軟件企業(yè)積極開拓國際市場打下堅實基礎。

創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。班加羅爾的創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展特點是形成了一種圍繞知識聚集資本、圍繞技術組織生產要素的系統。在這個系統內，處于核心地位的IT產業(yè)不斷地創(chuàng)造發(fā)明，推出新技術，從而推動整個集群系統的更新與升級，而政府、風投資本家、研究機構、專業(yè)技術人員和外圍服務機構等，則以企業(yè)為核心提供機制保證與創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

以色列。濃郁的創(chuàng)新文化推動以色列軟件產業(yè)持續(xù)發(fā)展。以色列作為中東地區(qū)軟件產業(yè)最發(fā)達的國家，是世界上科技人才密度最高的國家。以色列被稱為“創(chuàng)業(yè)的國度”，每2000人中就有1人創(chuàng)業(yè)，平均每8小時就有1家創(chuàng)業(yè)公司誕生。以色列擁有8所大學，27所學院，其中4所位列全球150所頂級大學之列。以色列特別重視創(chuàng)新性開展科學研究，針對科技成果，完善高校技術轉化隊伍建設，并且高度重視知識產權的保護與許可工作，建立完備的技術轉化服務保障體系以促進技術成果的產業(yè)化。濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化對軟件產業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的支撐作用。

產業(yè)轉型需求激發(fā)軟件產業(yè)持續(xù)發(fā)展活力。以色列信息產業(yè)快速發(fā)展和國內傳統產業(yè)結構調整帶來發(fā)展需求，以色列國防工業(yè)在研發(fā)實時偵察預警系統、航空電子和航空控制系統、軍事通信以及戰(zhàn)地指揮系統等許多項目時，成為軟件產業(yè)的最大客戶。以色列高度重視軟件產業(yè)與其他高科技產業(yè)緊密融合，利用軟件的高滲透性開發(fā)具有國際競爭力和高附加值的高科技產品。以色列注重發(fā)展軍事技術和國防工業(yè)計算機在軍事技術領域的高水平應用，同時以色列政府也很重視軍事技術向民用技術的轉化。

愛爾蘭：都柏林。軟件服務外包催生外向型經濟的高速增長。近年來，愛爾蘭國民經濟持續(xù)高速增長，年均增幅超過8%，年出口額達到500億歐元，成為世界第二大軟件出口國，擁有900多家軟件公司，軟件從業(yè)人員高達3萬余名，是歐盟國家中經濟增長最快的國家。在歐洲市場銷售的軟件產品中，60%以上產自愛爾蘭，已將自己建設成為歐洲高技術產品的組裝分銷中心，計算機、信息、軟件、通信、電子等行業(yè)都處于世界領先水平。

產業(yè)的高度集聚推動全球軟件集散地形成。都柏林作為IT公司的歐洲總部所在地，從承接國外大型公司的軟件開發(fā)業(yè)務起步。目前，全球前十大科技公司中已經有九家在愛爾蘭開展了戰(zhàn)略業(yè)務。外企選擇在總部完成軟件開發(fā)環(huán)節(jié)，然后轉移到愛爾蘭完成軟件歐化、裝配、打包工作，最后將產品銷往歐盟及其他地區(qū)。這不僅讓愛爾蘭成為軟件行業(yè)主要的全球參與者之一，更為整個行業(yè)創(chuàng)造出一個規(guī)模龐大的人才庫，超過一半的全球領先的金融機構都在愛爾蘭有相當規(guī)模的投資。隨著國際知名游戲公司的入駐，都柏林已經成長為是歐洲領先的創(chuàng)新游戲公司中心。

英國：劍橋。產業(yè)研發(fā)模式推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素不斷集聚。英國劍橋科學園區(qū)憑借其獨特的劍橋產學研模式集聚各種創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)要素，成為歐洲知識型企業(yè)的中心。不斷創(chuàng)造出新技術和新產業(yè)，引領歐洲產業(yè)創(chuàng)新，是歐洲地區(qū)領先的高新技術產業(yè)研發(fā)中心。在劍橋，知識、技術轉移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動十分活躍，大量的中小企業(yè)在此誕生，作為歐洲知識型企業(yè)的中心，聚集了全英國除倫敦外種子資本和風險資本最密集的地區(qū)，共吸收了全英國25%的風險投資和全歐洲8%的風險投資。目前，劍橋工業(yè)園區(qū)形成了企業(yè)研發(fā)機構、高校研究機構和技術咨詢機構為三大創(chuàng)新主體集聚的產學研合作網絡，從事研發(fā)、制造、咨詢的企業(yè)比例分別為42%、37%、17%。劍橋地區(qū)以小公司為主，這些小公司分布很不集中，往往涉及多個技術領域。