市場監管不到位
目前我國假冒偽劣醫藥產品的主要銷售渠道是互聯網銷售,這就給藥品監管部門的工作帶來了很大的難度。并且,僅靠藥監部門的力量明顯是不夠的。第一,廣告監管缺位?;ヂ摼W上充斥著各種非法醫藥產品的廣告,很多夸大功效、承諾性廣告明顯違反了我國《廣告法》的規定,卻能在網絡空間大行其道,導致網絡信息“魚龍混雜”。第二,技術與人才的缺失。網絡銷售醫藥產品的模式要求藥品監管部門既要有適應時代發展的網絡監管技術,也要求監管部門配備精通互聯網方面的專業技術人才。這些在藥品監管部門內部都較為欠缺。第三,線下物流監管的缺失。郵政部門、工商部門對郵寄商品進行驗視的相關制度未能形成長效機制,讓犯罪分子找到了銷售運輸途徑。第四,各部門監管理念仍未突破“各司其政”。如果沒有醫藥監管部門、商務部門、衛生部門、工商部門和郵政部門等監管部門多管齊下、聯合作戰、及時封堵,網絡銷售假冒偽劣醫藥產品犯罪難以全面封殺。
打擊效率低
網絡銷售假冒偽劣醫藥產品成為假冒偽劣醫藥產品銷售的主要渠道,相應的,公安機關也開始加強對網絡銷售假冒偽劣醫藥產品犯罪的打擊力度。但是,在打擊過程中仍然有很多困難。第一,藥品專業性強。假冒偽劣醫藥品類的藥品專業性強,要求公安偵辦人員具有一定的藥品專業知識和辦案經驗。第二,串病案多發。網絡下銷售假冒偽劣醫藥產品案件串并案多發,為了打掉一個犯罪團伙,往往需要前期搜索線索、篩選提煉、摸排跟蹤、鎖定可疑核心犯罪嫌疑人、以線索找線索從而挑起完整犯罪鏈條。整個辦案后期較長,需要精心經營,動用的警力較多。而且遇到警惕性較高的犯罪分子,案件的線索鏈條容易斷裂,影響打擊效果。第三,網絡取證較難。偵辦網絡銷售假冒偽劣藥品犯罪還有一大難點就是互聯網信息數據等資料證據不好固定。反偵察能力強的犯罪分子能快速刪除庫存、銷售金額、銷售數量等核心數據,不利于公安機關繼續偵查。
法律不完善
法律規范空白。對于微信、QQ等非正規銷售平臺銷售醫藥產品的行為,暫時沒有法律對其予以明確的規定。這不僅讓經營者以為該社交團建是醫藥銷售監管的法外之地,更讓執法者無所適從。
消費者防范意識差
當前,網絡早已滲透我們生活的方方面面,部分消費者為了方便,過于熱衷網購醫藥產品。但是,大部分藥品消費者對網上銷售藥品商應該具備什么資質并不了解;對于國家關于網上銷售醫藥產品的政策也不清楚;對于網絡銷售商的身份信息、宣傳資料的真偽也不以為然。我國消費者網絡消費的防范意識不高,這種防范意識和較差的防范能力正中不法分子下懷。網絡銷售假冒偽劣醫藥從產品的經銷商抓住這樣的消費心理,先是大幅降低價格,吸引消費者的眼球,然后利用各種宣傳手段,進一步獲得消費者的信任,降低消費者的心理防范底線,從而向消費者銷售假冒偽劣醫藥產品。