水利工程管理、施工管理中存在的問題及對策

秦明生

摘? ?要：水利工程建設是我國的基礎設施工程之一，工程建設影響著社會經濟的發展。目前，在水利工程施工管理存在著管理不到位的現象。如何開展水利工程管理工作、把控水利工程的施工環節、大大提升水利工程建設的質量是水利工程建設單位的重要任務。基于此，文章先分析了水利工程施工管理中存在的幾點問題，再針對問題提出了幾點解決水利工程管理問題的對策。

關鍵詞：水利工程;施工管理;對策

1? ? 水利工程管理、施工管理中存在的問題

1.1? 尚未形成健全的管理體制

水利工程是一個周期長且復雜的建設項目，管理體制的健全與否直接影響著管理工作的落實。在水利工程建設管理中施工管理環節是最為重要的一環，水利工程施工管理中存在著權責不分明的現象，在建設單位的內部經常出現管理內容不明晰現象，每一個建設部門之間的管理的目標不明確，很多管理人員的職責未能落實到位，這直接致使了水利工程施工管理的效率低下，難以提高工程的管理質量。另外，建設單位內部職工的責任機制和激勵機制的管理制度的健全還處于不完善的階段，這嚴重地阻礙了水利工程建設人員的工作積極性的發揮，影響他們的工作責任心的培養，在工作中缺乏動力去提升和保證工作的效率和質量，反映到水利工程建設中就會出現瀆職、懈怠工作任務的現象，降低了水利工程的建設質量。

1.2? 施工人員的素質能力有待提高

在水利工程建設中，施工人員的素質和能力是影響工程建設質量的重要因素。從目前來看，在施工管理過程中，對施工人員的技術培養和管理的力度不足，很多施工人員的施工技術工藝未能夠熟練地掌握，容易導致施工環節出現質量問題。同時，在水利工程施工中，有很多的施工工人是農民工，他們自身的技術儲備少，只能夠開展基本的施工工作。施工人員素質偏低，在施工中的質量和安全意識薄弱，這些都是施工管理中存在的難以管理的問題。另外，開展水利工程的施工管理工作人員的管理能力和素質都偏低，在很多的施工企業都普遍存在管理人員的文化素質參差不齊的現象。尤其是在施工現場的管理工作中，許多管理人員擁有管理的知識儲備，但是缺乏實際的現場管理經驗，在實際的管理過程中，難以控制工程的成本、施工的技術落實、施工的進程等方面內容，這直接制約了施工管理水平的提升。

1.3? 施工的安全管理工作未全面落實到位

安全管理是水利工程施工管理中一個重要的內容，它是保障施工安全進行的重要環節。但是，從目前的安全管理落實情況來看，很多的水利工程建設單位在施工管理中，對于安全管理落實不到位，無論是在工程的建設安全質量上，還是施工人員的自身安全上，施工單位都是有所欠缺的。一般水利工程的安全管理都是按照國家相關法律法規的要求進行的。可是，在施工過程中，還是會存在一些安全隱患。譬如，施工環節的施工技術的標準未能貫徹到位，致使出現“豆腐渣工程”，不能夠保證安全的生產操作。另外，施工人員的安全管理意識未能夠全面地形成，對于施工設備、施工工藝以及施工材料的檢查審核力度不足，致使施工中出現危險事故。還有施工單位對于安全防范舉措的制定和施工人員安全生產教育培訓的重視程度不足，沒有在施工管理中嚴格地執行安全防范的方案，又加上人員自身的安全意識不足，這些都直接增大了水利工程安全管理的風險，影響水利工程施工的安全推進。

2? ? 水利工程施工管理問題的解決對策

2.1? 完善水利工程管理體制

一個健全的管理體制是保障水利工程建設施工順利開展的有力的工具。水利工程建設單位要從施工的各個環節出發，仔細地研究管理體制中的缺陷，建立起一個系統完善的管理體制，提高水利工程建設的質量和管理水平。首先，強化施工工期控制，合理地規劃工期，以管理工期來嚴格地控制工程質量。施工建設單位應對施工工期進行嚴格地規劃和控制，科學地安排施工的進度，對水利工程的方案設計、施工環節、工程造價進行詳細的分析，在保證水利工程質量的同時，保證施工的進度。其次，健全權責制度，明確各個建設部門的職責。施工單位應當明確各個施工環節以及施工部門的權利和責任，對各個崗位職工的職責進行詳細規定。尤其是管理部門和管理崗位上的工作人員的職責要精確地展現出來，使得其能夠嚴格地執行施工管理工作。如此一來，可以大大提升施工管理人員的工作責任感和內心的緊迫感，促使他們端正工作態度，嚴謹地對待施工管理工作，推動管理工作的落實到位。最后，完善獎懲制度。施工企業可以開展績效考核，針對水利工程管理人員進行嚴格考核，規劃職工的工作行為。對于管理工作表現優良者，給予獎金、公開表揚等獎勵，激發他們的工作積極性;對于管理工作玩忽職守者，給予公開批評、扣除工資或者開除職位等處罰，以此將水利工程的管理體制全面地完善，使得水利工程的管理工作能夠有序地進行，取得較好的管理效果。

2.2? 提高水利工程管理人員的素質能力

水利工程的建設環節復雜且涉及的技術多，沒有素質和能力較高的人才隊伍難以支撐水利工程的施工和管理工作的進行。為此，施工企業應當加強資金的投入力度，針對施工人員開展技術和管理能力的培訓，著力培養施工人員的素質和專業技能，提高自身企業內部管理人員和技術人員的素質和能力。同時，施工企業可以通過引進和招攬水利工程的管理人才的方式，高薪聘請具有較豐富的水利管理經驗和管理知識的人才，將這些優秀的管理人才納入到施工企業的組織結構中去，讓企業原有的管理人員互相學習管理的經驗，以部分帶動整體管理能力的提升，改善水利工程施工管理的人員的素質和能力高低不平的情況，促進整體管理人員能力的提升。此外，針對施工管理這一環節，施工單位要提高對施工管理人員的要求，不斷地培養和增強施工管理人員自身的技術知識儲備，嚴格施工管理人員深入到施工現場，豐富自身的現場施工管理經驗，對施工管理工作全面地管理與控制，以此極大地強化水利工程的施工管理質量。

2.3? 強化水利工程中的安全管理工作

加強水利工程的安全管理工作，施工單位應該從兩個方面入手，分別是：施工的質量安全和人員的安全。一方面，針對施工的質量安全，施工單位要嚴格地按照國家的相關工程建設的法律和法規，開展水利工程的施工建設，每一個施工部分的標準要嚴格地執行到位，要求做好各個環節質量的面面俱到。同時，開展安全管理的監督工作。施工單位應當針對施工的設備、材料以及施工竣工后的各個環節進行詳細核查和監督工作，保證設備的安全性，材料和完工工程的質量性，以防止出現施工的安全隱患。另一方面，針對施工人員的安全，施工單位要加強施工人員的安全教育培訓工作，增強他們的安全施工意識。使得施工人員在施工過程中自覺地增強自身的安全防范工作，保護自身的安全。

3? ? 結語

水利工程建設關乎國計民生，是一項非常重要的工程建設。水利工程的施工管理工作影響著施工的進度安排、施工活動的安全開展。為此，水利工程建設單位應加強施工管理工作，研究和分析在水利工程建設中施工管理的問題，采取恰當的措施去解決，全面落實施工管理工作，推動水利工程建設質量的全面提升，打造優質水利建設工程。

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