關于提高國有企業基層黨小組建設質量的思考

田有倫

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）01- 044- 01

摘 要 國有企業黨員人數較多的基層黨支部，往往會劃分若干黨小組，執行落實黨支部的工作任務，黨小組是黨支部的“橋頭堡”。黨員、黨小組、黨支部形成了“點、線、面”的關系，黨小組起著承上啟下的重要作用。

關鍵詞 國有企業 基層黨小組建設 對策與措施

一、提高基層黨小組建設質量的意義

提高基層黨小組建設質量是新時代全面從嚴治黨的必然要求。章程規定：每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。《中國共產黨支部工作條例（試行）》中，13次提到黨小組，明確了黨小組的工作任務，突出了人數較多的黨支部黨小組作用，因此提高基層黨小組建設質量是打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。

提高基層黨小組建設質量是國有企業促進安全生產的迫切需要。2019年底中共中央發布《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，對國有企業黨的建設重視程度提高到了前所未有的程度。對于企業來講，嚴格的要求、嚴明的紀律是保證安全生產的充分必要條件，而我們黨正是以鐵的紀律組織起來的，有嚴明紀律和規矩的優良傳統，企業的安全生產需要與此一脈相承。提高基層黨小組建設質量，引導黨員在安全生產中發揚優良傳統，做到精準操作、令行禁止，能夠促進企業發展。

提高基層黨小組建設質量是實現黨建生產深度融合的重要基礎。黨小組活動與技術攻關、崗位練兵、合理化建議等緊密結合，以黨小組創優帶動班組創優，把黨小組建在班組上，突出目標同向、責任共擔，能使黨建與生產深度融合，創造全力以赴抓生產、堅定信心謀發展的良好局面。

二、基層黨小組建設不足之處

一是對黨小組的作用認識不高，還存在著不同程度的重視不夠、指導不力的情況，忽視、輕視黨小組的作用，未能有效發揮教育管理黨員、聯系和服務群眾的作用。二是黨小組長作用發揮不好。有的黨小組長缺少提高黨小組建設質量的勇氣和魄力，只是按部就班地完成黨支部交待的工作任務，很少主動研究提高黨小組建設。三是領導干部的帶頭作用發揮不充分，要么把自己等同于普通黨員參加組織生少不熱情，要么洋洋灑灑地講一些與黨小組主題相去甚遠的無關痛癢的內容，影響和削弱黨小組工作的積極性。四是黨小組的考核結果作用發揮不好，未能與業績貢獻緊密掛鉤，評先選優兌現時間長，消耗熱情，激勵處罰難，調節作用不明顯。

三、加強基層黨小組建設的對策與措施

要以定標準為基礎，以建機制為途徑，以抓考核為保障，將問題導向、目標導向有效貫穿到基層黨小組建設的各個環節，提高基層黨小組建設質量。

提高認識，深刻理解提高基層黨小組建設質量的重要性。思想是行動的先導，認識是行動的動力。基層黨委要加強對黨小組建設的研究和指導，從制度層面解決基層黨小組建設中認識不到位、措施不落實、激勵處罰難等難題。基層黨支部要結合安全生產、班組建設和崗位特色，科學安排黨小組活動，使黨小組活動經常化、制度化。提高全體黨員加強黨小組建設的認識，要加強政治理論學習、提高業務技能、團結協作、聯系群眾，在本職崗位上發揮先鋒模范作用中體現對黨小組建設的貢獻。

嚴格把關，擇優選配基層黨小組組長。火車跑得快，全靠車頭帶。按照易于集中的原則劃分黨小組，盡量減小工作場所不同的影響，盡量減少加班參加黨組織活動的可能，盡量平衡黨小組人員數量和質量，把業務關聯緊密、易于協作的黨員聚集到一起，便于集中力量、產生合力、發揮作用，這是提高黨小組建設質量的基礎。選好黨小組長，把熱愛黨的事業、群眾基礎好、擅長學習協調、口頭表達能力強的黨員選拔擔任為黨小組長，保持黨小組長隊伍基本穩定，以利于黨小組長在工作實踐中不斷積累經驗，更好地開展工作。加強對黨小組長的培訓，經常召開黨小組長會，組織黨小組長學習政治理論和黨務知識，增強黨小組長履職信心。

帶頭示范，嚴格落實領導干部雙重組織生活制度。領導干部一言一行、一舉一動，無形中在營造一種風氣，引導一種方向。以普通黨員身份積極參加黨小組活動，按黨小組布置的任務，精心準備，認真參加每一次黨小組活動，體現出領導干部應有的擔當和格局。發揮領導干部在信息掌握、知識儲備、管理藝術等方面優勢，深入淺出解疑釋惑，能讓黨小組內的其他黨員受洗禮、有收獲，體現出領導干部應有的素質和能力。勇于開展批評與自我批評，在黨小組內以審慎的態度反思求進，及時修正、堅決改正，不斷提高和完善自己，體現出領導干部應有的坦率和真誠。

細化管理，完善健全基層黨小組建設機制。上面千條線、下面一根針，基層工作繁雜瑣碎，任務繁重，實施精細管理，是提高基層黨小組建設的重要手段。完善黨小組責任清單，明確黨小組職責，讓黨小組明白干什么、干到什么程度，要堅持實事求是，具體化、可操作。嚴格落實黨組織生活，及時獲取習近平總書記最新重要講話精神，企業發展形勢任務，加強學習，深入群眾，了解掌握員工群眾的思想動態和行為。完善考評機制，要分類制定黨員考核標準，區分不同層次、不同崗位的黨員對企業的貢獻，精準評價黨員作用發揮，及時兌現激勵與處罰，促進黨員先鋒模范作用發揮，筑牢黨支部戰斗堡壘，實現黨建與企業生產經營的深度融合。