企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策探析

陳蘭

摘 要 預(yù)算管理與控制是企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營的過程中必不可少的一個工作項目，很多企業(yè)對于預(yù)算管理工作沒有給予充分的重視，這便導(dǎo)致了在外部經(jīng)營項目中企業(yè)并沒有獲得足夠的經(jīng)濟(jì)收入支持。因此，企業(yè)只有進(jìn)行有效的全面預(yù)算管理工作，才能夠為企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入水平的提高以及自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)的形成打下良好基礎(chǔ)。本文重點討論了企業(yè)全面預(yù)算管理工作中的問題，并針對產(chǎn)生原因提出了有關(guān)解決對策。

關(guān)鍵詞 企業(yè);全面預(yù)算管理;問題;對策

1企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的主要問題

1.1 預(yù)算管理流于形式

部分企業(yè)只是因為上級考核的需要或其他原因而實行預(yù)算管理，并非因企業(yè)自身管理需要而自愿實行，這些企業(yè)對全面預(yù)算管理根本不了解，也沒有認(rèn)真對待，只是作為一種任務(wù)對待，做做表面文章，致使預(yù)算管理流于形式，未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的企業(yè)預(yù)算管理制度及管理組織體系不健全，還有些企業(yè)雖然成立了預(yù)算管理機構(gòu)也制定了相關(guān)規(guī)章制度，但在實施過程中并沒有認(rèn)真執(zhí)行，編制了預(yù)算目標(biāo)，但沒有按計劃完成，無法實現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)。

1.2 預(yù)算管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

部分企業(yè)實行全面預(yù)算管理的時間不長，缺少這方面的管理經(jīng)驗，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工大多對預(yù)算管理很陌生，很少組織相關(guān)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，在這種情況下開展全面預(yù)算工作，就會產(chǎn)生很大阻力[1]。不管是根據(jù)企業(yè)情況擬定各項規(guī)章制度，還是組織框架的構(gòu)建，都需要比較專業(yè)的業(yè)務(wù)知識，沒有專業(yè)人才，企業(yè)可能會存在制度缺失或者直接照抄其他企業(yè)制度的情況，這樣就會和企業(yè)實際情況脫節(jié)，無法發(fā)揮全面預(yù)算的作用。同時，如果不具備基本的專業(yè)知識，無法提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對預(yù)算的編制、執(zhí)行等工作都會產(chǎn)生不良影響。

1.3 預(yù)算管理偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

全面預(yù)算管理是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、落實經(jīng)營目標(biāo)的具體行動方案，全面預(yù)算應(yīng)該圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)計劃開展工作，不能偏離目標(biāo)。但在實際工作中，由于對預(yù)算管理認(rèn)識了解不夠，不少企業(yè)并沒有將預(yù)算管理和戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，致使預(yù)算管理作用沒能有效發(fā)揮，甚至在設(shè)定預(yù)算目標(biāo)時與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳，采取一些短視行為，從而損害企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，不利于企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.4 預(yù)算管理基礎(chǔ)工作不扎實

預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一般由各業(yè)務(wù)部門依據(jù)自己的職責(zé)提供，再由財務(wù)部門進(jìn)行分析匯總，但在實際操作過程中，業(yè)務(wù)部門往往不配合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，或提供的數(shù)據(jù)隨意性大、依據(jù)不足，財務(wù)部門對獲取的數(shù)據(jù)也未進(jìn)行認(rèn)真審核分析，致使預(yù)算管理與實際脫節(jié)。同時在預(yù)算管理過程中存在上下級之間及部門之間缺乏溝通，信息流通不暢，造成預(yù)算管理的效果大打折扣。

2企業(yè)全面預(yù)算管理的有效舉措

2.1 轉(zhuǎn)變預(yù)算管理的理念，建立全面預(yù)算管理理念

全面預(yù)算管理理念是健全和完善預(yù)算工作的前提。企業(yè)管理者以及決策者要快速轉(zhuǎn)變工作觀念，明確全面預(yù)算管理的積極作用，將企業(yè)發(fā)展與預(yù)算管理結(jié)合起來。具體來看，編制預(yù)算時要對結(jié)合企業(yè)發(fā)展的訴求，立足于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，形成一個健全完善的管理機制，確保預(yù)算管理的有效性以及針對性，切實滿足實際的預(yù)算管理需求。同時建立起相應(yīng)的制度體系，逐步推動預(yù)算工作的制度化、體系化，借助于制度，不斷激發(fā)起工作人員的積極性以及主動性，在企業(yè)內(nèi)形成良好的工作氛圍。

2.2 運用科學(xué)的編制方法，提高預(yù)算編制水平

目前部分企業(yè)在預(yù)算編制的過程中，存在編制方法不科學(xué)的情況，為應(yīng)對上述情況，工作人員需要扎實做好預(yù)算編制工作，例如借助于計算機等技術(shù)，對企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，明確企業(yè)運行化解，資金需求與使用情況，從而為企業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)和判斷的標(biāo)準(zhǔn)[2]。在整個編制環(huán)節(jié)，為確保預(yù)算編制工作的有效性，工作人員應(yīng)當(dāng)著眼于實際，對預(yù)算編制的方法進(jìn)行持續(xù)性優(yōu)化，以保證預(yù)算編制工作的有序開展，增強預(yù)算編制的有效性，為后續(xù)預(yù)算執(zhí)行以及管理的開展奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了方向性引導(dǎo)。

2.3 加強預(yù)算執(zhí)行管理

預(yù)算執(zhí)行作為全面預(yù)算管理的重要組成部分，在整個管理環(huán)節(jié)發(fā)揮著重大作用。在完成預(yù)算編制工作之后，相關(guān)工作人員需要在科學(xué)性原則、實用性原則的引導(dǎo)下，做好預(yù)算方案的執(zhí)行、監(jiān)督、評估、考核等工作，通過這種方式，形成一個良好的審批體系，確保預(yù)算方案落實到位。同時細(xì)化執(zhí)行責(zé)任，通過這種方式，將責(zé)任細(xì)化到人，保證了各項執(zhí)行工作的開展，同時也能夠激發(fā)其工作人員的工作熱情，對于企業(yè)的發(fā)展以及預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生了積極影響[3]。

2.4 加強預(yù)算管理人員培訓(xùn)

預(yù)算管理工作需要人員的廣泛參與，為保證預(yù)算工作的有效性，提升預(yù)算執(zhí)行水平，企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要做好預(yù)算管理人員的培訓(xùn)工作，例如通過必要的人員招聘等方式，實現(xiàn)高素質(zhì)人才的快速引進(jìn)，并且通過必要的人員考察、篩選、考核等工作，對人員進(jìn)行二次評估，根據(jù)評估結(jié)果，做好崗位分配等方面的工作。同時為了降低工作人員日常工作的難度，可以將企業(yè)運行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行高度整合，管理人員在相關(guān)工作下，快速進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，提升了工作質(zhì)效，保證了工作的整體水平，發(fā)揮全面預(yù)算管理的積極作用。

2.5 設(shè)計合理的績效評價指標(biāo)體系

在企業(yè)的發(fā)展過程中，全面預(yù)算為企業(yè)進(jìn)行績效評價制定了合理有效的指標(biāo)，通過實際結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較，可以評估員工和各部門的績效。績效評估的結(jié)果可以采用物質(zhì)獎勵、精神獎勵，做到嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，通過獎勵方式來提高員工的工作積極性，預(yù)算績效考核不僅考核領(lǐng)導(dǎo)，同時也要考核各個部門和員工，把部門和員工都納入考核范圍，將企業(yè)的戰(zhàn)略落到實處。合理的績效評價指標(biāo)體系是企業(yè)預(yù)算中的生命線，設(shè)計合理的績效評價指標(biāo)體系可以促進(jìn)全面預(yù)算管理的不斷提升，確保企業(yè)長效健康的運行，企業(yè)在此過程中，預(yù)算能力得以加強，預(yù)算越來越準(zhǔn)確，資金利用效率和管理能力也隨之提高。

3結(jié)束語

企業(yè)全面預(yù)算管理對于改善內(nèi)部發(fā)展環(huán)境和外部經(jīng)營狀況都發(fā)揮了極其重要的作用。因此，企業(yè)管理者應(yīng)進(jìn)一步加強全面預(yù)算管理的控制范圍和落實效果，為企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供一份堅定的保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋蘭.企業(yè)推行全面預(yù)算管理的探討[J].中國商論，2018（34）：79-80.

[2] 宋水蓮.企業(yè)實施全面預(yù)算管理的問題及措施[J].全國流通經(jīng)濟(jì)，2018（36）：49-50.

[3] 陳今幗.企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策探討[J].中國商論，2018（34）：109-110.