智能重構(gòu)下蕪湖微電子產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)研究

馬得林 吳勇 王東

摘 ? 要：微電子技術(shù)快速發(fā)展，已成為“互聯(lián)網(wǎng)+智能”時代的技術(shù)基石;從制造業(yè)視角看，在全球范圍內(nèi)，微電子產(chǎn)業(yè)逐漸成為創(chuàng)新價值鏈的核心，這種趨勢帶動了全球制造業(yè)的智能化重構(gòu)。文章分析了我國微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出了制造業(yè)智能重構(gòu)是我國制造業(yè)迭代升級、變軌超車的重要機(jī)遇。基于安徽蕪湖市的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)狀況，認(rèn)為位于長三角區(qū)域的蕪湖，已初步具備了完整的智能汽車制造基礎(chǔ)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)特色，但距離形成有全球競爭力的智能制造創(chuàng)新價值鏈基地還有較大差距，建立微電子產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺是蕪湖市實(shí)現(xiàn)智能制造重構(gòu)、微電子產(chǎn)業(yè)變軌超車的重要步驟，該平臺的建設(shè)對于蕪湖市成為中國第三代半導(dǎo)體研發(fā)和生產(chǎn)基地具有戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：智能制造;微電子產(chǎn)業(yè);公共服務(wù)平臺

微電子技術(shù)誕生于20世紀(jì)50年代，它在學(xué)科和產(chǎn)業(yè)定義中是半導(dǎo)體的一個分支，是微電子學(xué)中的各項(xiàng)工藝技術(shù)的總和。隨著微電子技術(shù)在系統(tǒng)電路設(shè)計、器件物理、工藝技術(shù)、材料制備、自動測試等方面的快速進(jìn)步，20世紀(jì)70年代，微電子技術(shù)進(jìn)入大規(guī)模集成電路時代。21世紀(jì)初，基于微電子技術(shù)發(fā)展的“摩爾定律”，集成電路特征尺寸進(jìn)入納米級，集成電路（Integrated Circuit，IC）發(fā)展為系統(tǒng)芯片（System on Chip，SOC）。隨著微電子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，通信、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息智能產(chǎn)業(yè)已成為全球產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。從全球范圍來看，微電子產(chǎn)業(yè)已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。微電子技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展深刻影響并改變民族興衰和國家命運(yùn)[1]。

經(jīng)過十幾年發(fā)展，中國微電子產(chǎn)業(yè)已基本解決了從無到有的問題，但2017年開始的中美貿(mào)易摩擦和中興芯片“卡脖子”事件，則暴露出中國在微電子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面還比較弱，中國高端芯片還主要依賴進(jìn)口，這嚴(yán)重影響我國制造業(yè)乃至國家安全。中國要想解決此戰(zhàn)略安全問題，特別是要實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”計劃，成為智能制造強(qiáng)國，大力發(fā)展微電子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)是必由之路。中國微電子產(chǎn)業(yè)要做到從小到大、從弱到強(qiáng)呢，關(guān)鍵要基于微電子產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以智能制造為契機(jī)，強(qiáng)化和重構(gòu)我國微電子產(chǎn)業(yè)布局，以政府宏觀調(diào)控為先導(dǎo)，促進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈上的正向迭代發(fā)展之路。

1 ? ?智能制造與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的時代趨勢

進(jìn)入21世紀(jì)以來，信息、大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)快速發(fā)展，在這些戰(zhàn)略新興技術(shù)的沖擊下，全球制造業(yè)正面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。從技術(shù)視角看，信息技術(shù)和智能技術(shù)的快速迭代發(fā)展使得智能制造已成為全球制造業(yè)發(fā)展的一個主要方向，在此背景下，世界各主要經(jīng)濟(jì)體都先后提出了制造業(yè)智能重構(gòu)計劃。智能重構(gòu)主要是指傳統(tǒng)制造業(yè)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈方面的信息化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化重構(gòu)，信息化產(chǎn)業(yè)是智能重構(gòu)的基礎(chǔ)。

目前，發(fā)達(dá)國家信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值普遍已占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的50%以上，其中，65%的制造業(yè)與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有關(guān)。2018年，全球半導(dǎo)體行業(yè)銷售收入為創(chuàng)紀(jì)錄的4 687.78億美元，增幅達(dá)13.7%，是全球制造業(yè)中最具活力的部分。只要抓住了集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，就能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。為此，美、歐、日、韓等半導(dǎo)體優(yōu)勢國家和地區(qū)先后發(fā)布相關(guān)政策，加快集成電路產(chǎn)業(yè)的布局，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鞏固其先發(fā)優(yōu)勢和競爭地位。

中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年發(fā)展，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界最大制造業(yè)國家。近年來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行供給側(cè)改革，不斷淘汰落后產(chǎn)能，改造升級傳統(tǒng)制造業(yè)，尤其在計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、消費(fèi)類電子、人工智能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，迎來了新一輪發(fā)展機(jī)遇。作為這些新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的中國微電子集成電路產(chǎn)業(yè)，2018年的銷售額達(dá)6 532億元，同比增長20.7%（見圖1）。2019年上半年，中國微電子產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)到3 048.2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長11.8%。其中，微電子制造業(yè)同比增長11.9%，銷售額為820億元;微電子設(shè)計業(yè)同比增長18.3%，微電子銷售額為1 206.1億元;微電子封裝測試業(yè)銷售額1 022.1億元，同比增長5.4%。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整，工業(yè)化和信息化的深度融合，加上政府大力推進(jìn)國內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)消費(fèi)，預(yù)計未來5年中國微電子的市場需求將持續(xù)以每年6%的復(fù)合成長率增長，預(yù)計到2025年，中國微電子市場占全球的份額預(yù)計將從2018年的50%增加到56%。

近年來，中國微電子產(chǎn)業(yè)取得了可喜的進(jìn)步，但客觀來講，我國的微電子產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家還有較大差距。因?yàn)槲㈦娮赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與其他制造業(yè)有較大區(qū)別，雖然其產(chǎn)業(yè)鏈條長、應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，但它需要長期的大規(guī)模研發(fā)投入為基礎(chǔ)，需要多年的生產(chǎn)工藝積累以及大規(guī)模的設(shè)備投資，而其產(chǎn)品的生命周期比較短，技術(shù)迭代卻非常快。簡而言之，微電子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的門檻比較高，著名的“摩爾定律”就是對此情況的最好概括。所以微電子產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻高、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的難度大。由于微電子產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的市場分割性，從上游的半導(dǎo)體材料到中游的設(shè)備再到下游的應(yīng)用領(lǐng)域所涉及的范圍十分廣闊，很難形成一家獨(dú)大的壟斷格局，這些特點(diǎn)決定了中小企業(yè)很難進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)或很難生存，只有具備技術(shù)壟斷能力的大型企業(yè)才有能力生存和發(fā)展下去。很多國家政府通過對微電子產(chǎn)業(yè)的扶持或宏觀調(diào)控來解決這個問題。中國作為制造業(yè)大國，必須因勢利導(dǎo)，順應(yīng)制造業(yè)智能化重構(gòu)發(fā)展趨勢，抓住全球微電子產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的歷史機(jī)遇，積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，使中國制造再上臺階，成為智能制造強(qiáng)國。

政府宏觀調(diào)控有利于聚攏分散的資源，做到信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，特別是實(shí)現(xiàn)微電子產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資源優(yōu)化配置。搭建微電子創(chuàng)新平臺就是體現(xiàn)政府支持的重要途徑，通過微電子研發(fā)公共服務(wù)平臺，形成創(chuàng)新價值鏈，在其產(chǎn)業(yè)和價值之間形成相互協(xié)調(diào)、相互合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和價值增值。因此，微電子創(chuàng)新價值鏈可被看成是“創(chuàng)新與價值鏈”的有機(jī)組合，表現(xiàn)為創(chuàng)新活動的價值形成、增值過程及與之相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)形式[2]。通過創(chuàng)新價值鏈，促進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)上下游各企業(yè)利用自身特點(diǎn)，形成自己的技術(shù)體系和競爭優(yōu)勢。

蕪湖市微電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的建設(shè)目標(biāo)是在蕪湖建設(shè)具有全國乃至全球影響力的微電子科創(chuàng)和轉(zhuǎn)化中心。這個研發(fā)公共服務(wù)平臺的宗旨是圍繞微電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，以在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院為依托，建設(shè)微電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)與公共服務(wù)平臺，引進(jìn)并培育一批高成長創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合攻克微電子共性關(guān)鍵技術(shù)，成為蕪湖市完成智能制造重構(gòu)的重要一環(huán)。通過服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的信息整合與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)與市場的在線對接和在線交易服務(wù)，解決供需對接不暢的問題[4]。為蕪湖各類微電子產(chǎn)業(yè)，特別是汽車電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體在不同產(chǎn)業(yè)或價值鏈的創(chuàng)新活動中提供基礎(chǔ)性環(huán)境或支撐性條件，使之成為具有樞紐型、組織化、網(wǎng)絡(luò)化的一種公共服務(wù)空間和技術(shù)創(chuàng)新載體。

西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院是基于蕪湖市微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由蕪湖市政府和西安電子科技大學(xué)共建的集微電子高端科研成果轉(zhuǎn)化、微電子高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、微電子高端人才培養(yǎng)為一體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈實(shí)體機(jī)構(gòu)，研究院為蕪湖市屬事業(yè)單位。該研究院也是由西安電子科技大學(xué)下屬異地研究院組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營，旨在建立、健全蕪湖市微電子產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，完善微電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)蕪湖市以汽車電子為主導(dǎo)的微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

西電蕪湖研究院也是西安電子科技大學(xué)和蕪湖市政府戰(zhàn)略合作的產(chǎn)物，該研究院依托西電的學(xué)科、科研和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，特別是基于西電微電子學(xué)院，轉(zhuǎn)化微電子領(lǐng)域科研成果，發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)微電子人才。西電微電子學(xué)院是國內(nèi)最早開展微電子專業(yè)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的單位，1997年成為國家重點(diǎn)學(xué)科，是全國首批9所國家集成電路人才培養(yǎng)基地，擁有國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2015年成為首批國家示范性微電子學(xué)院建設(shè)單位。60年的發(fā)展歷程中微電子學(xué)科實(shí)力不斷增強(qiáng)，享譽(yù)國內(nèi)外，已經(jīng)成為國內(nèi)外微電子學(xué)科高層次人才培養(yǎng)和高水平科研的重要基地。

近年來，隨著4G和5G移動通信、雷達(dá)探測、軌道交通、光伏發(fā)電、半導(dǎo)體照明、高壓輸變電等應(yīng)用領(lǐng)域的不斷發(fā)展，對微電子元器件提出了愈來愈高的要求，特別是需要大功率、高頻、高速、高溫以及在惡劣環(huán)境中工作的器件，國際上微電子半導(dǎo)體已發(fā)展到第三代。因此，能適應(yīng)上述需求的寬禁帶和超寬禁帶第三代半導(dǎo)體已成為國際半導(dǎo)體器件和材料的研究和產(chǎn)業(yè)化熱點(diǎn)，中國目前在寬禁帶半導(dǎo)體器件方面也開始全面產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。西電微電子學(xué)院把握住了微電子技術(shù)發(fā)展的主流，形成了微電子技術(shù)領(lǐng)域的“國家隊(duì)”，該團(tuán)隊(duì)認(rèn)為“新材料、新結(jié)構(gòu)和新原理”是器件發(fā)展的主要驅(qū)動力，也是中國微電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)超越的關(guān)鍵，他們著重從“3～5 nm節(jié)點(diǎn)及以后的微電子器件”和“異質(zhì)集成微系統(tǒng)”兩個基礎(chǔ)研究方向支持微電子技術(shù)發(fā)展，進(jìn)而推動整個集成電路和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西電蕪湖研究院基于學(xué)校在微電子領(lǐng)域的科研成果，重點(diǎn)攻關(guān)轉(zhuǎn)化以氮化鎵和碳化硅為代表的寬禁帶半導(dǎo)體與氧化鎵和金剛石為代表的超寬禁帶半導(dǎo)體第三代半導(dǎo)體材料（見圖2）。

圖2 ?按材料類型分類的第三代微電子半導(dǎo)體

基于西電蕪湖研究院的科研成果，結(jié)合蕪湖市在汽車電子產(chǎn)業(yè)和家電產(chǎn)業(yè)的已有市場優(yōu)勢，通過微電子產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺，選擇市場前景佳、投資規(guī)模小、技術(shù)發(fā)展方向明確、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有趕超機(jī)會的微電子產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。并優(yōu)先布局第三代半導(dǎo)體芯片制造中試線、應(yīng)用、配套原材料等產(chǎn)業(yè)鏈。同時圍繞第三代半導(dǎo)體的主要應(yīng)用領(lǐng)域，發(fā)展目前仍為主流的傳統(tǒng)射頻器件和硅基功率器件。經(jīng)過幾年的發(fā)展積累，使蕪湖市成為支撐未來中國智能制造的強(qiáng)勁中國芯基地。

4 ? ?蕪湖微電子研發(fā)公共服務(wù)平臺的政策設(shè)計

當(dāng)前，我國高端微電子產(chǎn)品核心產(chǎn)品高度依賴進(jìn)口的局面尚未扭轉(zhuǎn)，中國進(jìn)口的微電子產(chǎn)品產(chǎn)值從2013年開始超過2 000億美元，其進(jìn)口額相繼超過了石油、鋼鐵、糧食的總量，成為我國第一大進(jìn)口商品;2018年中國采購了全球2/3（3 120億美元）的芯片，中國本土使用了全球34%（1 540億美元）的芯片;半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在世界各地已形成高度依存的全球產(chǎn)業(yè)鏈。2018年起爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)又進(jìn)一步揭示出微電子產(chǎn)品的戰(zhàn)略性特征，中國要想解決微電子產(chǎn)品的原創(chuàng)和制造、滿足快速增長的國內(nèi)國際需求，只有遵從微電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，通過政府支持，加大對微電子產(chǎn)業(yè)鏈的投入，增強(qiáng)其“內(nèi)功”，逐漸扭轉(zhuǎn)我國在微電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力較低、科技成果轉(zhuǎn)化率不高、處于價值鏈下游的局面。

具體到長三角區(qū)域的蕪湖市而言，要進(jìn)一步明確對微電子產(chǎn)業(yè)的政府客觀調(diào)控作用，通過人才政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政產(chǎn)業(yè)等政策支持，不斷增強(qiáng)蕪湖市微電子行業(yè)科技機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的信息對稱、互通聯(lián)動，建成微電子研發(fā)公共服務(wù)平臺，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的驅(qū)動力。研發(fā)公共服務(wù)平臺是政府提升自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)力抓手，通過平臺的建設(shè)能夠提升公共服務(wù)的質(zhì)量，提高對企業(yè)研發(fā)的支持，降低中小企業(yè)自主研發(fā)的成本，疏通企業(yè)研發(fā)資源獲取渠道。滿足隨著企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)而 日益增長的對創(chuàng)新要素的高需求[5]。以此實(shí)現(xiàn)蕪湖在微電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“彎道超車”，逐步確立在我國微電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要地位。

4.1 ?人才支持政策

國內(nèi)外微電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑表明，微電子產(chǎn)業(yè)是典型的知識密集型產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯著依賴于微電子基礎(chǔ)學(xué)科。在中國，微電子基礎(chǔ)學(xué)科主要存在于大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，來自于這些微電子專業(yè)化科研機(jī)構(gòu)的研究成果是本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，只有將科研成果實(shí)現(xiàn)從學(xué)術(shù)到技術(shù)的成功轉(zhuǎn)化，才能使本行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)具有更多技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)利能力。微電子產(chǎn)業(yè)是高端人才聚集的產(chǎn)業(yè)。但由于蕪湖市在微電子產(chǎn)業(yè)起步較晚，高端人才嚴(yán)重缺乏。相比于上海、杭州、南京、合肥等大城市對人才的吸引力，蕪湖市現(xiàn)有資源對本來就比較急缺的微電子人才缺乏吸引力，加之蕪湖本地缺少微電子專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的高等院校，也缺乏其他相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)基地，本地培養(yǎng)的高端人才很少。

由于人才補(bǔ)貼和獎勵措施較為不足，在引進(jìn)微電子高端人才方面有較大障礙。這就需要改革蕪湖市人才發(fā)展體制機(jī)制，積極落實(shí)人才發(fā)展工程。吸引更多微電子領(lǐng)域優(yōu)秀人才進(jìn)入研發(fā)公共平臺，激發(fā)自主創(chuàng)新能力。通過積極而又有吸引力的高端人才政策，促進(jìn)高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的高素質(zhì)研究人員、高技能工程師成為蕪湖微電子研發(fā)公共服務(wù)平臺的研究成員，成為蕪湖微電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的源泉，才能夯實(shí)本行業(yè)發(fā)展的人才和技術(shù)基礎(chǔ)。具體而言，通過加強(qiáng)與在微電子學(xué)科較強(qiáng)的國內(nèi)外大學(xué)、知名科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)與蕪湖合作，共建高水平微電子技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持微電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)。做到信息共享、互補(bǔ)有無，促進(jìn)微電子公共服務(wù)平臺和本地企業(yè)深度合作，支持本地企業(yè)不斷提升研發(fā)能力，實(shí)施集成電路重大科技項(xiàng)目。

4.2 ?產(chǎn)業(yè)支持政策

隨著蕪湖市布局作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的微電子產(chǎn)業(yè)，近年來，蕪湖市已聚集了一批微電子細(xì)分行業(yè)的特色企業(yè)，比如啟迪新材料、天兵科技、賽騰微電子、華創(chuàng)光電、安徽華東光電研究所等。同時，在汽車、家用電器應(yīng)用為代表的電子整機(jī)領(lǐng)域和以液晶面板、LED為代表的光電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，蕪湖市也具有較好的優(yōu)勢積累，這為吸引企業(yè)積極落地創(chuàng)造了較好的條件。然而，如前所述，微電子產(chǎn)業(yè)的微電子產(chǎn)業(yè)門檻很高，其發(fā)展規(guī)律不同于電子整機(jī)和光電子產(chǎn)業(yè)，微電子產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要多年的技術(shù)積累，即便引進(jìn)企業(yè)也需要通過長時間的消化、吸收才能營造良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。低廉的制造成本和市場化運(yùn)作優(yōu)勢并不是推動微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分必要條件。目前，在蕪湖落地布局的微電子企業(yè)以初創(chuàng)型企業(yè)為主，普遍規(guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)，對于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的掌控力較弱，多是立足于單點(diǎn)技術(shù)，對創(chuàng)新鏈的帶動作用和產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動作用并不明顯，因此蕪湖市在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面仍有待完善和補(bǔ)充。

這就需要蕪湖市政府進(jìn)行戰(zhàn)略布局，利用全球智能制造重構(gòu)的契機(jī)，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)政策，建設(shè)微電子產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺，積極塑造微電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈體系，推動制造業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計融合，培育智能工廠、數(shù)字化車間。鼓勵企業(yè)擴(kuò)大機(jī)器人及智能裝備、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力，培育微電子、新型顯示、軌道交通裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及共享經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施下一代智能工業(yè)機(jī)器人、中小型航空發(fā)動機(jī)、新能源汽車動力電池和電控系統(tǒng)等市級重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項(xiàng)。鼓勵本地企業(yè)引進(jìn)智能制造的技術(shù)和裝備，支持中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新型化發(fā)展路徑。支持奇瑞、海螺等龍頭企業(yè)發(fā)展，提升電線電纜科技水平，引領(lǐng)帶動支柱產(chǎn)業(yè)邁向中高端。不斷推動軍民融合發(fā)展，支持軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過宏觀調(diào)控，營造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”培育金融、現(xiàn)代物流、電商、文化旅游、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，辦好科博會、汽車展等會展活動。

4.3 ?財政支持政策

微電子行業(yè)存在投資規(guī)模大、收益時間長、知識密集、投資風(fēng)險高，但產(chǎn)品生命周期短、利潤薄的特點(diǎn)。當(dāng)前，蕪湖市缺少針對微電子的產(chǎn)業(yè)扶持政策和專項(xiàng)引導(dǎo)資金。所以要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)籌市內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，制定針對微電子產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金扶持政策。利用多渠道、多種金融手段支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在銀行貸款、企業(yè)融資、小額貸款、風(fēng)險投資、融資租賃、信用保險等方面，加大對微電子企業(yè)的支持力度。重點(diǎn)投資事關(guān)國家戰(zhàn)略利益的微電子產(chǎn)業(yè)鏈，有效確保在創(chuàng)新價值鏈源頭領(lǐng)域?yàn)橹悄苤圃觳粩嗵峁┗A(chǔ)科研創(chuàng)新成果。微電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資應(yīng)以財政資金為引導(dǎo)，發(fā)揮政府基金的放大效應(yīng)，吸引社會資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本投入，鼓勵市內(nèi)微電子企業(yè)、整機(jī)應(yīng)用企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等參與基金出資。在政府引導(dǎo)下，積極推動基金加速募資，產(chǎn)業(yè)基金采用市場化運(yùn)作，快速形成良性自我造血能力。在此基礎(chǔ)上，通過對微電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，不斷促進(jìn)創(chuàng)新價值鏈上產(chǎn)、學(xué)、研的一體化。這不僅有助于提高蕪湖微電子產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，而且有助于促進(jìn)微電子技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。

蕪湖市政府通過財政、金融領(lǐng)域的大力支持，建設(shè)面向微電子設(shè)計、制造、檢測、應(yīng)用，搭建“軟硬結(jié)合”的安徽（蕪湖）微電子產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，以引導(dǎo)行業(yè)資源進(jìn)行有效配置，將科技成果成功轉(zhuǎn)化為商品，在激烈競爭中實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價值，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益[6]，從而有效推動微電子產(chǎn)業(yè)集聚和健康發(fā)展。該平臺按照政府主導(dǎo)建設(shè)和市場化運(yùn)作的模式，由政府提供資金和場地，由專業(yè)機(jī)構(gòu)承建和運(yùn)營，針對微電子產(chǎn)業(yè)的芯片設(shè)計和應(yīng)用環(huán)節(jié)，為初創(chuàng)企業(yè)提供解決共性問題的創(chuàng)新環(huán)境。平臺提供集基礎(chǔ)軟硬件租賃、創(chuàng)業(yè)基金、品牌推廣、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品評測與展示、產(chǎn)業(yè)鏈整合于一體的完整創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)共性基礎(chǔ)技術(shù)資源共享，促進(jìn)芯片研發(fā)和應(yīng)用的聯(lián)動，提高項(xiàng)目與資本對接的效率，降低企業(yè)的資金和技術(shù)門檻。平臺立足蕪湖，面向安徽全省，為微電子技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力。

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