旅游業與新型城鎮化協同發展評價模型構建

楊主泉

（賀州學院 旅游與體育健康學院，廣西 賀州 542899）

《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》《國家新型城鎮化規劃》等政策的頒布，為新型城鎮化建設與旅游業系統的協同發展創造了良好的機遇和條件。《意見》中指出，我國快速發展的城鎮化進程為旅游業發展提供了新的機遇和條件。《規劃》也指出，“新型城鎮化是產業結構轉型升級的重要抓手，加快服務業發展是產業結構轉型優化升級的主攻方向，要加快城鎮化與服務業的融合發展”。旅游業作為21世紀最具潛力的服務產業之一，迎來了旅游城鎮化發展的黃金時期。旅游業的快速發展，激發了旅游目的地的消費需求，在推動城鎮化過程中起到推波助瀾的作用，旅游型城鎮將是未來新型城鎮化發展的一條新途徑。在新型城鎮化發展的背景下，走旅游業與新型城鎮化建設協同發展之路，不僅提高了旅游資源的利用的效率，而且能探索出一條新型城鎮化發展的特色之路。

一、旅游業與新型城鎮化協同是實現可持續發展的必然要求

隨著旅游業轉型升級的迫切需要，以及新型城鎮化的不斷推進，旅游業與新型城鎮化建設協同發展已成為現實需求，并引起學術界的廣泛關注。旅游發展逐漸成為新型城鎮化建設的重要載體，依托旅游業的發展，新型城鎮化建設進程加快，既拓展了城市空間，也使城鎮基礎設施建設更加完善，進而引導著城鎮產業結構的轉型升級。同時，旅游業的快速發展還可以增加居民就業，提升居民的生活水平，在旅游經濟的帶動下，為新型城鎮建設打下堅實的基礎。新型城鎮化的建設也為旅游產業的發展提供了良好的契機，為產業鏈條的延伸提供廣闊平臺；此外，旅游業與新型城鎮化的協同發展也是維持生態平衡、走可持續發展之路的內在要求。

經濟社會可持續是實現四個現代化的重要目標之一，旅游業與新型城鎮化建設協同發展符合可持續原則。新型城鎮化建設的關鍵點是要解決好“人”的問題，如農民工市民化、教育機會公平以及完善的社會保障系統等，這一問題的解決不僅要靠社會體制改革和政府的宏觀調控，更重要是的解決新型城鎮化過程中的產業帶動與支撐問題。一方面，大力推動旅游業與新型城鎮化的協同發展，能夠強化旅游業發展的基礎。在推進新型城鎮化的進程中，充分發揮旅游的功能，積極植入旅游相關因子，依托旅游目的地的資源條件，在新型城鎮發展進程中賦予它豐富的旅游內涵，使城鎮建設風格更加本土、獨特。另一方面，大力發展新型旅游城鎮，也是創新建設新型城鎮化的路徑之一。旅游業的發展使得旅游資源稟賦優異的地方成為旅游景區景點、公園和度假區等，由于旅游吸引，大量的居民和游客在城鎮集聚，大量的商業以及相關服務業在城鎮集群，旅游基礎設施不斷完善，城鎮里原有農民、村民轉變成為旅游從業人員，逐漸地形成人口城鎮化，實現了在旅游景區景點、公園以及度假區附近的就地城鎮化。因而，旅游業與城鎮化的協同發展，是深化旅游業轉型升級的重要路徑之一，也是實現我國四個現代化的重要方式之一。

二、旅游業與新型城鎮化協同發展評價指標體系設計

（一）指標體系設計的原則

旅游業系統與新型城鎮化系統受到多方面因素的影響，可供選擇的指標比較多，因此，需要在遵循一定的原則下對這些指標進行篩選和精簡。本研究在設計旅游業與新型城鎮化協同發展的評價指標體系的過程中，需要明確影響旅游業系統與新型城鎮化系統的主要因子及次要因子，并進一步的篩選出影響旅游業與新型城鎮化協同的關鍵因子，以具有代表性、可操作性強的重要指標來科學合理的評估兩大系統的協同關系。

（1）客觀性原則

客觀性原則是最基本原則。兩大系統指標的選擇都必須符合客觀規律，以此反映研究方法的科學性、合理性以及研究結果的嚴謹性。參考已有的相關報告和學術研究，遵循客觀性、科學性原則提取兩大系統的主要因子和次要因子。如：旅游業系統中的旅游資源的豐度、旅行社個數、旅游企業營業收入等指標的選擇，新型城鎮化系統中的城鎮居民消費指數、城鎮居民人均住宅面積等指標的選擇，這些指標能夠更好地反應兩大系統的發展水平，以及兩大系統的協同關系與協同目標的實現程度。

（2）綜合性原則

旅游業系統和新型城鎮化系統分別受到諸多因素的影響，這些因素相互交織又錯綜復雜，但指標的選擇并不是越多越好。因此，指標因子的選取要具有綜合性。在兩大系統相關理論分析的基礎上，綜合參照相關學者已有研究成果，依據科學的選取標準明確劃分指標體系的層次結構，以確保層次清晰、從屬關系明了，全面系統的構建旅游業與新型城鎮化建設協同發展的評價指標體系。

（3）代表性原則

確保各個指標的選擇必需具有一定的代表性，能夠代表該系統的發展現狀和方向。如旅游業系統發展水平用旅游經濟、旅游規模、產業支撐和基礎動力四大方面來進行提取二級指標，新型城鎮化系統發展水平用人口、社會、經濟、空間、生態五大方面來提取二級指標，能夠代表案例地新型城鎮化的發展現狀和水平。

（4）動態性原則

旅游業系統和新型城鎮化系統都是處于不斷運動發展過程中的，評價兩大系統之間協同關系的尺度也是不斷發展變化的，因此本文在耦合理論的基礎上，采用了耦合協調度綜合評價模型，以動態的測算案例地兩大系統的協同關系，在選取指標的同時，要注重部分指標的動態變化，能夠反映系統協同的變化趨勢，同時指標的變動也不宜過于頻繁。

（5）可操作性原則

旅游業與新型城鎮化建設協同發展指標體系構建過程中，參照相關研究基礎，選擇可操作性強的指標構建兩大系統的評價體系，舍棄部分理論上可行但實際操作中難以量化的指標因子，如：新型城鎮綠色GDP指標、生態環境質量指標等，確保選擇的指標可以直接獲得數據或者可通過簡單的數學計算得出結果。

（二）評價指標體系構建

旅游業與新型城鎮化協同發展評價指標體系構建應該包括旅游業綜合發展水平和新型城鎮化建設能力等方面的內容。在遵循評價指標體系構建原則基礎上，參照學者相關研究成果，選擇多種方法對指標進行遴選和設置。首先，檢索CNKI數據庫中2000-2014年旅游業、城鎮化及新型城鎮化等相關的研究文獻，對相關的研究指標體系進行頻度統計，選擇旅游總收入、境內旅游者人數、國內旅游者人數、旅游業固定資產投資額、普通高校旅游管理專業在校大學生人數、城鎮污水處理率等頻度較高的指標；其次，進一步深入的研究兩方面的理論，初步遴選出一些代表性突出的指標；再次，征求相關專家的意見和建議。由于旅游業和新型城鎮化研究涉及多個學科，所以分別設計了旅游系統綜合發展評價指標體系和新型城鎮化建設系統評價指標體系，征求專家的專業意見并做反復的修改，建立旅游業系統和新型城鎮化建設系統評價指標體系；最后，運用實地調查的方法，在案例地收集相關的指標的原始數據，舍棄一些無法獲取數據的指標，在最終商討和調整的基礎上，構建操作性強、可量化的旅游業和新型城鎮化協同發展指標體系（見表1）。

表1 旅游業和新型城鎮化協同發展評價指標體系

旅游業和新型城鎮化建設協同發展評價指標體系共包含四個層次。其中，第一層次為目標層，反映了旅游業和新型城鎮化建設協同總體水平；第二層次為系統層，主要包括了旅游業系統和新型城鎮化建設系統，是本研究中的兩大子系統；第三層次為要素層，要素層的指標因子代表了兩大系統中的組成要素，其中，旅游業系統主要通過旅游經濟、旅游規模、產業支撐、產業基礎動力四方面進行研究，新型城鎮化建設系統主要通過人口、經濟、社會、空間、生態城鎮化五個方面進行研究；第四層次為具體的指標層，是研究的主要指標，主要包含47個指標，這些指標的原始數據主要來源于國民經濟統計公報和相關的歷年統計年鑒以及實地的調查研究，少數的指標數據還需要通過簡單的計算才能夠得到結果。

三、旅游業與新型城鎮化協同發展評價模型構建

（一）綜合水平指數模型

（1）測度方法的選擇

單一指標法和綜合指標法是測度發展水平指標的兩種主要方法，相對于單一指標法，綜合指標法能夠更加全面的地反映測量對象的水平[1]。因此，本文選取綜合指數法測度旅游業和新型城鎮化發展水平。

綜合指數常用的測度方法主要是線性加權法與乘數合成法，其中，乘數合成法對數據要求較高，要求測度指標間有著強烈關聯性，而且系統中的各個指標間差異要盡可能的小，但零和負數是不能作為指標值[2]。相比綜合指數法而言，線性加權法對各個指標值的數據沒有特定的要求，因此，本文采取線性加權法測度案例地旅游業與新型城鎮化建設的綜合發展水平。

（2）計算步驟

綜合以上分析，本文采用線性加權法對旅游業和新型城鎮化發展水平的綜合指數進行測算，基本公式為：

式中，W代表旅游業系統、新型城鎮化系統的綜合發展水平，uij是各個指標的標準化取值，λj代表指標的權重值。

（二）耦合度模型

耦合度模型用來衡量系統之間相互影響、相互作用的強弱程度，本文借鑒物理學中的容量耦合系數模型[3]，構建旅游業——新型城鎮化建設耦合度模型，定義公式（2）為旅游業—新型城鎮化建設耦合度函數，即：

（1）C是旅游業系統與新型城鎮化建設系統的耦合度；W1是旅游業系統綜合評價指數；W2是新型城鎮化建設系統的綜合評價指數；

（2）耦合度C∈[0，1]，值越大，說明旅游業與新型城鎮化建設系統之間的協同性越高，兩大系統之間或系統各個要素之間協調程度業就越高，兩大系統能夠實現有序發展、良性共振；C的取值越小，旅游業與新型城鎮化系統的耦合性越差，兩大系統也會呈現出無序發展的狀態。

（3）綜合考慮旅游業與新型城鎮化兩大子系統的情況，如果一個系統的有序發展程度提升幅度大，另一個系統的有序發展程度不能同等幅度提升，整個系統也不會處于良性耦合的狀態。高水平階段的耦合是兩大子系統在同等提升幅度上的有序發展，相互協調。因此，本文參照相關學者已有研究的基礎上，將旅游業與新型城鎮化建設系統耦合的過程分為以下幾階段（見表2）。

表2 旅游業與新型城鎮化建設耦合階段特點

耦合度作為反映旅游業與新型城鎮化建設協同發展的重要指標，對判斷旅游業與新型城鎮化耦合的作用、強度等有著十分重要的意義。但是，旅游業與新型城鎮化兩大子系統都處于交錯、動態的發展過程中，因此，僅僅使用耦合度測度兩大系統的協同關系有著較大的局限性。在W1、W2的值都十分小的情況下，C的值也可以很大，這在某種程度上說明耦合度模型不能旅游業系統發展水平與新型城鎮化建設的實際情況。

（三）耦合協調度模型

為了有效地彌補耦合度模型在某些方面的不足，本文在參照有關學者的研究的基礎上，構建一個能夠更加客觀、全面地反映兩大系統協同關系的耦合協調度模型，即：

對公式（3）、（4）進行以下說明：

（1）D代表了耦合協調度；C為旅游業與新型城鎮化系統的耦合度；T為旅游業與新型城鎮化兩大子系統共同作用于總系統的綜合評價水平，反映了兩大系統的綜合協調水平；W1是旅游業系統綜合發展水平指數；W2是新型城鎮化建設系統綜合發展水平指數；α、β為待定系數，由于兩大系統對整體的系統有著同等的作用，因此這里α、β均取值為0.5。

（2）耦合協調度模型綜合了旅游業和新型城鎮化建設耦合狀態C以及兩大子系統的綜合發展水平T，根據耦合協調度D值的大小，結合旅游業與新型城鎮化建設發展水平的高低，能夠在動態中測度兩大子系統的協同關系和狀態。因此，需要對兩大系統的耦合協同等級進行劃分（見表3）。

表3 耦合協同度等級劃分標準

四、小結

通過構建旅游業與新型城鎮化協同發展評價指標體系，并進行實證數據分析可以得出旅游業與新型城鎮化建設之間存在著一定的協同發展關系，從綜合發展水平以及耦合度、耦合協調度的視角剖析兩大系統的協同關系，分析兩大系統協同機制，就能更好地促進旅游業發展以及新型城鎮化建設的推進，并提出適合旅游業與新型城鎮化建設協同發展的對策和建議。