鄉村振興戰略背景下湖南油茶產業發展要點分析

◎崔山

近年來，各地區積極落實鄉村振興戰略，結合自身的資源優勢和實際情況，積極發展各類產業，帶動區域經濟發展。從湖南各地區實踐來看，通過大力發展油茶產業，獲得不錯的成效。經過多年的種植研究和實踐，積累豐富經驗。

一、湖南油茶產業發展現狀

“世界油茶看中國，中國油茶看湖南”，湖南油茶產量以及種植面積均為世界第一。根據2019 年湖南林業局發布的《2018 年林業統計分析報告》顯示，湖南油茶種植面積已經達到2111 萬畝。表1 為2013 年-2018 年湖南油茶種植面積數據。從種植區域的分布情況分析，衡陽和永州以及株洲等，均種植大面積油茶，占比最高的是衡陽。基于鄉村振興戰略政策的支持以及政府大力支持，推動油茶產業快速發展。依托油茶雜交育種技術和分子技術等；高品質油茶品種以及良種繁育與栽培管理技術體系，實現油茶增產增收，油茶畝產量達到30-50 公斤，畝產值超過3000元。受到價格因素的影響，2018 年湖南油茶總產值表現為上升狀態，不過增速趨緩，總產值達到373 億元，逼近400 億元大關。

表1 湖南油茶種植面積

二、油茶產業發展面臨的困難

1.粗放式管理模式。實現產業化發展，粗放式管理模式弊端層出，難以起到有效的推動作用。早期，油茶種植多為農戶管理，缺少對油茶種植知識與技術的掌握，未能做到科學規劃以及專業化種植，使得油茶種植的產量不高，例如優劣混雜以及良種少等，效益無法提高，種植戶逐漸喪失種植信心。

2.油茶種植風險大。通過發展油茶產業，推動精準脫貧的落實，要確保油茶種植的產量，保障農戶可以獲得實實在在的經濟效益。然而油茶種植到收益需要經過很長時間，短時間內難以獲得效益，加之油茶生長會受到各類因素的影響，面臨著很大經濟風險，尤其是自然風險，比如寒流。

3.種植技術落后。發展油茶產業，助力農村經濟發展，面臨著很大的挑戰，尤其是種植技術方面的問題。部分地區種植戶掌握的生產技術不多，采用落后技術手段，比如茶籽提取采取人工剝殼，難以保障茶籽的質量，同時影響著生產效率，無法擴大經濟效益空間。種植科學化水平不高，造成種植產量遲遲得不到提高，制約著油茶產業的持續化發展。

三、油茶產業發展的策略總結

1.構建完善的產業發展支撐體系。分析湖南油茶產業發展的“成功之道”，最令人稱道的地方為擁有最為豐富的人才儲備、最為成熟的技術體系、最為完整的產業鏈支持。政府高度重視油茶產業的發展，將油茶產業作為重點培育的“十個千億農業產業”之一，積極打造“湖南油茶”公共品牌，同時在北京設立“湖南油茶體驗中心”。除此之外，在湖南建立中國油茶業“國”字號機構“中國油茶科創谷”，探索整合全國油茶領域的資源，打造集成產業發展以及科研功能一體化的平臺，助力全國油茶產業發展。2019 年“湖南茶油”公共品牌的舉旗企業湖南省現代農業控股集團與衡陽市達成了合作，推進在衡陽建設“全國大宗油茶產業互聯網交易綜合服務平臺”，在傳統油茶產業中應用大數據、云計算等新技術，實現油茶全產業鏈標準化、數字化、網絡化、平臺化，為湖南乃至全國提供油茶產業綜合服務。

2.加大科技創新。油茶產業最大做強，在國際市場獲得更多的席位，加大科技創新力度，實現增產增效，有著重要的意義。一方面，種植地資源有限，成本越高則利益空間越小；另一方面，品質是效益的保障。油茶種植實踐中，圍繞育苗育種、油茶栽培與生長、油茶提煉與精深加工等整個產業鏈，進行技術研究，不斷提高科學技術水平，能夠推動中國油茶產業整體水平的提高。依托各級科研教學單位的力量，進行科學研究，將研究成果轉換，整合科技資源，助力油茶產業的發展。圍繞各地區油茶種植遇到的困難和問題，積極組織科技攻關，進行技術創新，克服遇到的技術困境。圍繞新品種選育與培育以及加工工藝等，進行技術研究與投入，推動科技的創新。通過收集優質油茶種，做好保存與利用，助力優良品種的繁育。積極建設良種繁育與苗木基地，推廣現代化育苗技術。結合油茶產業發展實際，運用新造和幼林撫育等多種措施，扎實推進分類經營。采取陽光工程和扶貧培訓等各類手段，面向種植戶提供技術培訓服務，不斷提高種植與管理水平，促進科技成果的轉換，助力油茶產業發展。

3.發揮示范帶動作用。基于推動鄉村振興戰略以及脫貧攻堅工作開展的目的來說，要積極整合種植大戶和黨員干部等的力量，發揮示范帶頭作用，調動集體與貧困戶的種植積極性，積極開展油茶種植活動。通過政策落地，結合油茶種植與生長的特點，為種植戶提供相應的補貼，解決其生活方面面臨的困難，解決后顧之憂，踏實種植油茶，推動油茶產業持續化發展。

4. 探索適宜的發展模式。從推動油茶產業化發展的角度來說，堅持“依法、有償、資源”的基本原則，引導經營主體遵守法律規定流轉林地，整合土地資源，用于發展油茶產業。鼓勵企業和種植大戶或者農戶等，通過租賃、承包以及入股等形式，參與油茶林基地的建設。除此之外，凝聚市場主體與社會資源力量，采取轉讓和股份合作等多樣化形式，參與油茶林基地建設，進一步擴大油茶產業的規模，實現集約化發展。支持小農經濟以及土地家庭經營模式，調動林農以及家庭農場的積極性，使其能夠參與油茶基地的建設。發揮合作社和協會等組織力量，面向種植戶，提供種植和技術推廣以及培訓等各類服務，著實提高合作化組織程度，增強市場風險防范的能力。積極培育龍頭企業，不斷增強競爭力。探索企業+基地+農戶的發展模式，形成利益共享且風險共同承擔的經濟共同體。

四、結束語

綜上所述，基于鄉村振興戰略實施背景，各地區大力發展產業，帶動區域經濟發展。文中結合湖南油茶產業發展實踐，總結發展策略和建議，意在助力油茶產業持續化發展。