唐春松
摘 要:農村的供水問題一直是推進新農村基礎建設中一個比較重要的問題,因為飲水問題對農村居民的飲水健康、生活質量有很大影響。現在的農村供水建設還存在許多的問題,因此本文針對這些問題進行具體分析,得出可行性的改善建議,以供參考。
關鍵詞:農村供水;飲水安全;對策
引言
農村的供水工程建設有著非常重要的意義,不僅有利于更好地推進新農村建設,還能改善農民的生活水平,促進農民的身心健康發(fā)展。但是在在實際的農村供水工程建設過程中,還存在著許多的問題。農村供水工程缺少規(guī)范的管理,供水成本高、效率低,供水基礎設施老舊導致影響供水質量等等。這些問題都在很大程度上的影響了農村供水建設的推進,阻礙了新農村的建設步伐,需要有相應的解決措施,來解決農村供水過程中的各種問題[1]。
1 農村供水面臨的現狀
1.1供水工程缺乏規(guī)范管理
農村的供水工程建設主要依賴于國家建設資金補貼,但資金有限,很難真正的滿足整個農村供水工程的建設資金需求。因此,一般的農村供水工程建設規(guī)模比較小,質量低,供水范圍不大,只能簡單供給周圍了幾個村落。而且由于很多供水工程的規(guī)模小,又沒有科學有效的管理,導致工程的實際運行效果不能達到預期。
1.2農村居民缺乏保護意識
本身農村的供水工程設施建設質量不過關、規(guī)模不大、其使用壽命不如城鎮(zhèn)的供水設施長。而農村的很多居民對供水設施的保護意識又比較淡薄,使得供水網經常被破壞。具體來說,是因為農民對供水設施缺乏重視和保護意識,導致在進行建筑施工等過程中,沒有和供水企業(yè)進行詳細的對接,直接開挖,導致很多供水網被挖斷,給供水設施造成了一定的損害。這一現象,不僅加大的供水企業(yè)的維修工作量,還會在一定程度上造成水資源的浪費。甚至,有少部分農村地區(qū)還會出現居民故意損壞供水網,改裝供水管道老偷水用的情況。這不僅會影響到其他地區(qū)的農村供水,也會給供水企業(yè)造成一定的經濟損失,不利于農村供水工程的推進。
1.3供水設施缺乏維護更新
本身而言,農村的供水設施不夠完善,很多供水網的設備沒有得到及時有效的維護和更新,也在一定程度上的縮短了設施的使用壽命。尤其是很多偏遠的農村,在建設供水網的時候,本身工程質量不過關,留下了隱患,導致在實際的供水運輸過程中,出現很多漏損問題,水壓不穩(wěn)定,供水時常出現水量過小、斷水的情況。如果漏損面積大,有其他雜質混入供水管道中,還會影響到供水質量,對農民的飲水安全造成威脅。
1.4供水成本缺乏有效控制
很多供水企業(yè)反映,對農村的供水量和用水量無法有效平衡,因此,難以切實維持企業(yè)的盈余。其原因有很多,對于很多偏遠的農村,農村年輕人口大多外出,實際居住人口少,因此,其日常用水需求量是遠小于供水工程設計的需求量標準的,這導致供水企業(yè)所維持的供水運行成本高,實際回報率低,盈余難以達到平衡。很多農村居民家都有打井,一般農民洗衣、做家務多會使用井水,其他必要的燒飯飲用才會使用自來水,這也就造成了用水量的分攤,導致供水企業(yè)的回報率很低。還有很多的農村,因地區(qū)偏遠,供水輸送線長,供水設備運營費用高,導致供水成本增多。還需要注意的是,農村的供水水價普遍低于城市供水市價。因此,在這些問題之下,供水企業(yè)難以對供水成本進行有效壓縮,其經濟效益很不樂觀,也就在一定程度上打擊了供水企業(yè)對農村供水建設的積極性[2]。
2農村供水問題的對策
2.1規(guī)范供水工程管理
對農村的供水工程管理需要有一套規(guī)范的標準,可以通過建立健全供水服務管理機制,對相關的供水工作人員進行專業(yè)知識培訓,強化他們的管理能力來對供水工程實施科學的管理。同時,小型的供水工程可以通過委托其他專業(yè)的管理機構或者協會來進行管理,以此來提高管理效率。國家可以出臺相關的農村供水管理條例,加強供水監(jiān)管力度,規(guī)范供水工程的管理。
2.2強化農民保護意識
強化農民對供水工程的保護意識,需要從三方面著手。首先政府和當地的村委會要加強農民的意識引導,給農民普及供水設施保護的重要性。可以通過開村民會議、廣播等形式 將保護供水設施的意識普及到村民中去。其次可以在水源、農民農耕、其他建設工程旁樹立相應的牌子進行提醒,呼吁農民愛護好供水設施,在農耕、建設工程、房屋的過程中不要破壞供水管。最后,相應的供水企業(yè)也要加強監(jiān)管力度,可以在分布重要供水管通道的地方設立監(jiān)察人員進行定期的巡邏,安裝監(jiān)控等進行監(jiān)管,防止水管遭到破壞,同時也可以加大保護力度,針對破壞供水水管的行為,追究責任,要求賠償,以此來警示農民要愛護好供水設施。
2.3定期維修供水配置
當地政府應該根據當地的供水工程建設進行獎金補給,以此來提高供水企業(yè)對供水工程的維護力度。可以通過定期的供水工程更新,設立不同的獎金補助給到企業(yè),提高企業(yè)加強對供水工程建設的積極性。同時,企業(yè)也應該從供水工程的盈利資金中抽取出一部分來定期對供水基礎設施進行定期的維護和更新,防止設施老化漏損,影響到供水質量。
2.4控制供水運營成本
政府應當對水價進行合理的調配,避免因農村水價普遍低于城鎮(zhèn)而導致供水企業(yè)的負盈收情況。政府可以通過對供水市場價格的調查,結合企業(yè)的運營情況和農村居民用水情況對供水價格進行一定的干預,制定出更科學合理的供水價格[3]。
結束語
綜上所述,農村供水工程的長久發(fā)展,新農村的建設推進,不僅需要有政府的有力引導,還需要企業(yè)和農民配合。多方一起努力之下,實現農村的供水工程長久、健康發(fā)展,從而提高農民的生活質量,促進新農村建設。
參考文獻:
[1]楊繼富,李斌. 我國農村供水發(fā)展現狀與發(fā)展思路探討[J]. 中國水利,2017(07):23-25.
[2]王躍國,趙翠,宋家駿. 人工智能技術在安徽省縣級農村供水工程信息化建設中的應用建議[J]. 中國水利,2020(01):43-44+47.
[3]李香云. 我國農村供水工程采用PPP模式現狀及建議[J]. 中國水利,2020(16):55-59.
(中江縣水利局,四川 德陽618000)