基層黨建作引領(lǐng) 脫貧致富有保障

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 馬紅梅

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，貴州深入推進(jìn)基層黨建促脫貧攻堅(jiān)，以提升組織力為重點(diǎn)，從思想教育、領(lǐng)域黨建、支部建設(shè)等方面提出具體措施，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，全方位助力全省脫貧攻堅(jiān)。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。在新時(shí)代，只有加強(qiáng)基層黨建工作，才能夠更好地發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定更牢固的基礎(chǔ)、提供更強(qiáng)力的保障。

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，貴州深入推進(jìn)基層黨建促脫貧攻堅(jiān)，以提升組織力為重點(diǎn)，從思想教育、領(lǐng)域黨建、支部建設(shè)等方面提出具體措施，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，全方位助力脫貧攻堅(jiān)、助推全面小康。

黨的十八大以來(lái)，貴州累計(jì)減少貧困人口768萬(wàn)、減貧人數(shù)全國(guó)第一，貧困發(fā)生率從26.8%下降到4.3%，33個(gè)貧困縣（區(qū)）已順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

科學(xué)統(tǒng)籌建強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍

作為貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”之一，基層組織強(qiáng)不強(qiáng)，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)全局、產(chǎn)業(yè)革命成敗，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展根基。以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，充分發(fā)揮村支“兩委”領(lǐng)頭羊作用，最大限度讓基層“火車(chē)頭”動(dòng)力強(qiáng)起來(lái)。

按照“盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)”要求，貴州著力將敢于打硬仗、善于打勝仗的精銳部隊(duì)派到一線攻堅(jiān)，打造一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的戰(zhàn)斗隊(duì)伍——

優(yōu)化指揮體系。指導(dǎo)各地優(yōu)化攻堅(jiān)指揮體系，在縣級(jí)建立作戰(zhàn)指揮部、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)、在村建立指揮所，督促黨政一把手擔(dān)任指揮長(zhǎng)靠前指揮，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要面上調(diào)度指揮、又要沉到戰(zhàn)區(qū)督戰(zhàn)參戰(zhàn)。明確幫扶干部管理考核權(quán)限，下沉干部統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮，責(zé)任落實(shí)到具體網(wǎng)格，做到指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)堅(jiān)決。

建強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍。對(duì)16個(gè)深度貧困縣黨政班子進(jìn)行綜合研判，對(duì)力量不足的進(jìn)行充實(shí)加強(qiáng)，嚴(yán)格落實(shí)黨政正職穩(wěn)定要求。深入開(kāi)展駐村幫扶不扎實(shí)專項(xiàng)治理，調(diào)整充實(shí)第一書(shū)記和駐村干部1648人，攻堅(jiān)力量得到切實(shí)加強(qiáng)。

提升攻堅(jiān)能力。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)革命“八要素”“一任務(wù)兩要點(diǎn)三清單”等內(nèi)容，利用新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂等平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)。2019年以來(lái)，開(kāi)展培訓(xùn)133期、培訓(xùn)432萬(wàn)余人次。省級(jí)舉辦示范培訓(xùn)班16期、市縣舉辦培訓(xùn)班247期，組織3659個(gè)先進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶3851個(gè)重點(diǎn)貧困村，推動(dòng)廣大脫貧攻堅(jiān)干部在學(xué)中干、在干中學(xué)，攻堅(jiān)能力得到普遍提升。

此外，省委專門(mén)制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)脫貧攻堅(jiān)一線工作人員激發(fā)決戰(zhàn)決勝活力辦法（試行）的通知》，強(qiáng)化工作保障，激勵(lì)廣大第一書(shū)記和駐村干部扎根脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)。

力量下沉確保精準(zhǔn)發(fā)力

打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的硬仗，誰(shuí)來(lái)打？怎么打？

貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了更高要求，要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān)，打這樣的仗，就要派最能打的人。目前全省共選派第一書(shū)記8848人，45歲以下的6365人，占72%，大學(xué)本科以上的6540人，占74%，最能打仗的人真正走出辦公室、走上了脫貧攻堅(jiān)第一線。

對(duì)照產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，各地駐村第一書(shū)記及駐村干部找準(zhǔn)所駐村資源稟賦，幫助村支“兩委”因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推廣“三變”改革，指導(dǎo)村集體或致富帶頭人牽頭成立專業(yè)合作社，發(fā)揮派出單位優(yōu)勢(shì)，采取農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接的方式，帶領(lǐng)村干部主動(dòng)跑市場(chǎng)、找銷(xiāo)路，幫助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)；與村干部一起對(duì)所駐村勞動(dòng)力現(xiàn)狀進(jìn)行排查摸底，組織在家群眾有序外出就業(yè)務(wù)工。同時(shí)，采取電話、微信等方式，定期與外出務(wù)工人員進(jìn)行溝通聯(lián)系，讓貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)就業(yè)、勞動(dòng)技能提升和收入增長(zhǎng)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

此外，貴州還始終堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記抓脫貧”，層層簽訂責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。20位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系深度貧困縣、帶頭包保極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市州黨政一把手走遍貧困發(fā)生率30%以上的貧困村，縣區(qū)黨政一把手走遍貧困發(fā)生率20%以上的村，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村、貧困戶。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人。

貴州以提升脫貧攻堅(jiān)一線干部攻堅(jiān)能力為根本目標(biāo)，采取省級(jí)示范、市州輪訓(xùn)、縣級(jí)兜底的辦法，緊扣脫貧攻堅(jiān)需要，優(yōu)化課程設(shè)置、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“送學(xué)上門(mén)、送教下鄉(xiāng)”等方式，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性，提升群眾支付能力及本領(lǐng)，確保貧困群眾能穩(wěn)定脫貧。

主題教育牢記初心使命

張鵬 茍煉煒 赤水市黨員干部幫助村民采收黃瓜。

“自‘不忘初心、牢記使命’主題教育開(kāi)展以來(lái)，我的思想深受洗禮，更加堅(jiān)定了用實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)村干部為群眾謀福祉，譜寫(xiě)新時(shí)代黨員光輝篇章的決心。”遵義市匯川區(qū)松林鎮(zhèn)丁臺(tái)村駐村第一書(shū)記蔡濤表示。

自2019年8月到丁臺(tái)村駐村，蔡濤和駐村工作組同事走遍了丁臺(tái)村15個(gè)村民組，為村民解決許多實(shí)際困難；帶領(lǐng)村民發(fā)展了100余畝“陽(yáng)光玫瑰”精品提子，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多戶村民增收……

“未來(lái)，我和駐村工作組將以主題教育為新起點(diǎn)，深入踐行初心使命，以無(wú)私赴使命、以熱血寫(xiě)擔(dān)當(dāng)，用腳步丈量駐村路程，努力畫(huà)出干群關(guān)系的最大同心圓。”蔡濤鄭重承諾。

作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貴州聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，用脫貧攻堅(jiān)實(shí)效檢驗(yàn)主題教育成果——

全面完成188萬(wàn)人易地扶貧搬遷；

深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得重大突破……

成績(jī)背后，是一批批黨員干部、基層黨組織的努力與付出，也是主題教育開(kāi)展以來(lái)，全省黨員干部“不忘初心、牢記使命”的結(jié)果。

在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展主題教育活動(dòng)，是推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內(nèi)容。

自主題教育開(kāi)展以來(lái)，貴州省委認(rèn)真貫徹中央部署，各級(jí)黨組織有力推動(dòng)，廣大黨員干部積極投入，人民群眾熱情支持，主題教育達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想取得明顯成效，“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺(jué)，有力提振了干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，牢牢掌握了按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)制勝權(quán)，推動(dòng)全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得良好成績(jī)，群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題得到更好解決，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，專項(xiàng)整治切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好。