借法治教育專冊培育學生憲法精神的途徑

高秀春 李永堅

【摘要】本文以《道德與法治》八年級下冊“初中學段法治教育專冊”為例，探討初中生憲法精神的現狀及主要成因，有針對性地提出培育初中生憲法精神的四項有效措施，即豐富課堂教學中憲法教育的內容，創新初中法治教育專冊的教學方式，提升教師的法治素養，塑造培育憲法精神的環境。

【關鍵詞】初中生 憲法精神 法治教育專冊 培育

初中生是我國法治教育體系中最直接的對象，尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，是中學憲法教育的基本要求。“初中學段法治教育專冊”（以下簡稱“法治教育專冊”）的特殊性在于它以憲法教育為重點，不僅包括憲法文本的主要內容，還拓展到了法治精神。全冊以深化憲法教育和培育憲法精神為主要任務，成為了初中學段教師實施憲法教育的重要依據。

一、初中生憲法精神調查現狀

學生對憲法基本知識的認識，是憲法精神的最直接體現。筆者對我市5所市區直屬七年級和九年級學生進行抽樣訪談發現，初中生的憲法精神現狀不容樂觀。此次參與訪談的學生共計200名，七年級和九年級學生各100名。設計訪談問題一：國家憲法日是哪一天？能夠正確回答的七年級學生只有14%，有些學生甚至都沒聽說過憲法日;相比之下，九年級學生的答題正確率達到56%。問題二：你知道憲法和其他法律的關系嗎？其中七年級只有18%的同學能夠簡單答出憲法是最高法、母法，甚至部分學生認為憲法只是一部普通的法律;相比之下，九年級學生能答出的達到76%。問題三：初中生的基本權利和義務有哪些？七年級學生大部分知道有九年義務教育的權力和義務，部分知道服兵役的義務，對于其他的權力和義務基本不了解;而九年級學生普遍能夠答出選舉權和被選舉權、人格尊嚴權、受教育權等。由此次抽樣調查可知，初中生尤其是七年級學生掌握的憲法知識非常少，憲法意識薄弱，憲法精神亟待培育;而經過八年級下冊法治教育專冊的學習，九年級學生對憲法知識掌握較多，憲法意識普遍增強。因此，充分發揮初中“法治教育專冊”的法治教育功能，培養初中生憲法精神勢在必行。

二、初中生憲法精神調查現狀的原因分析

（一）初中生思維特點影響其對憲法的理解

大多數初中生年齡處于12到16歲之間，這一年齡段的學生正處于個人身體發育的第二個高峰期，身體外形、內部器官、性機能都發生著重要的變化。同時在心理方面，他們也面臨著各種各樣的成長矛盾，自我意識、獨立意識普遍增強，世界觀、人生觀、價值觀逐漸形成，心理矛盾主要表現為：獨立與依賴、閉鎖與開放等。在身心發育的關鍵期，對他們進行憲法教育、打好堅實的法治基礎是非常必要的。但是初中學生知識積累比較少，社會經驗不足，加上特有的身心矛盾，導致其理解能力和抽象思維能力不強，思考問題容易出現片面性和表面性，而憲法知識相對繁雜而抽象，初中生理解起來比較困難，容易脫離實際，導致出現錯誤或片面的認識。

（二）初中生對憲法的認識及重視程度不夠

一方面，初中生對憲法的認識在某種程度上受社會環境的影響。我國的法治建設正處于發展階段，法制體系不完善，法治氛圍還不濃厚，社會中依然存在輕視、漠視法律的行為;執法過程中存在個別人治大于法治的現象。另一方面，初中學生普遍認為憲法很遙遠，與自身關系不大。對于訪談，七年級學生比較懵懂，不知為什么要做此次訪談，感覺憲法跟自己沒有什么關系;九年級學生則比較消極被動，以日常抽查背誦的心態去應對，甚至有學生認為，憲法中的相關規定都是國家層面的問題，自己只是個普通學生，除了考試以外沒別的用處。可見，在初中生看來，憲法似乎距離自己的實際生活很遙遠，并沒有過多影響他們的學習和生活。這其實是一種錯覺，源于初中生對憲法知識掌握不足，對憲法內容理解不透，對憲法精神領悟不夠所致。

三、基于“法治教育專冊”的初中生憲法精神培育

（一）豐富課堂教學中憲法教育的內容

基于初中生學情編寫的“法治教育專冊”，由于受到學情限制，其中憲法知識涉及淺而少，加之教材容量有限，憲法知識的抽象性難以生活化、具體化，因此，教師在實際教學中應充分挖掘憲法教育的資源和內容，深度培育學生的憲法精神。

首先，要創造性地使用“法治教育專冊”，使學生對憲法有全面而宏觀的把握。比如在教學“法治教育專冊”第一課時，可以充分利用憲法文本對比課本目錄，讓學生既明白課本的編寫邏輯，又掌握憲法的主要內容，使其對憲法、對本冊都有全面系統的認識。其次，基于“法治教育專冊”，深挖其他各冊教材的憲法教育資源，充實完善憲法教育內容。例如在八年級上冊第四單元《維護國家利益》的教學中，教師要進行相關憲法教育，使學生認識到憲法有關國家安全的規定，以及公民在維護國家安全中需要履行的義務，同時為八年級下冊“法治教育專冊”的學習做鋪墊。再次，注重教材法治教育資源的生活化。教材中的案例都是經典素材，但地域性和時政性不強，在實際教學中，教師要善于優化整合案例素材，使教學更加時代化、本土化，從而使憲法知識具體化、生活化，激發學生學習的興趣，深化其憲法意識。最后，還要善于開發利用網絡資源。隨著信息技術的發展和網絡時代的到來，教學素材也變得前所未有的豐富多樣，傳統課堂已經很難抓住學生的眼球，滿足學生的學習需求，因此，教師要緊跟時代發展，善用網絡素材輔助教學，例如普法欄目、時政新聞、法治官方平臺等，充分利用發達的網絡技術強化法治教育的實踐教學，達到法治教育資源和課堂教學的完美結合。

（二）創新“法治教育專冊”的教學方式

1.采用靈活多樣的教學方法

新課程改革要求教師創新教育教學方式，改變填鴨式的傳統說教模式，發揮教師的主導作用，突出學生的主體性。鑒于憲法的理論性和抽象性，初中法治教育專冊的教學應靈活運用課堂教學方法，善用體驗式教學法或探究式教學法。日常授課中的情景劇表演或實地案例挖掘，都是體驗式教學的表現形式。在對權利義務的知識講解時，教師可以運用探究式教學法通過創設情境、啟發思考，到小組探究、協作交流，再對總結提升、學以致用的過程進行知識深化。例如進行《公民的基本義務》中“依法服兵役”的知識講解時，教師首先挖掘生活素材，創設實際情境，課前讓學生采訪身邊有過服兵役經歷的親友，圍繞“為什么要服兵役？怎樣才能服兵役？服兵役要做些什么”等問題展開。其次，小組探究協作交流，課上播放采訪視頻，引導學生探究：視頻中體現出哪一項公民的法定義務？履行該義務有什么意義？現役軍人有哪些義務職責？及時引導學生探究成果反饋。再次，要進行總結提升、學以致用。在引導學生總結后，教師要對我國兵役制度的相關條文進行補充，引導學生結合本課所學知識，聯系自己的志向規劃，反思身為公民的義務體現。在這樣的課堂教學中，教師善于發揮主導作用，組織學生參與課堂、探求新知，自然生成知識，從而提高學生的創新與實踐能力，讓學生由被動的接受者轉變為主動的獲取者。

2.善用現代教育技術與學科相融合

“法治教育專冊”之所以難教、難學，在很大程度上與教師單一、落后的教學手段有關。為提升憲法教育效果，教師應創新教學手段，善用多媒體技術輔助教學，如充分利用視頻、微課、思維導圖、音頻、多媒體長圖等現代教育技術活化憲法知識，深入課堂與生活。例如初中“法治教育專冊”第三單元第六課《我國國家機構》中國家機關眾多，關系繁雜，而且遠離學生生活，教師在備課中可以充分利用多媒體技術，以思維導圖的形式來呈現，將繁雜的國家機關關系邏輯清晰地呈現給學生;當講到第二單元《理解權利義務》時，教師可以依據不同的權利義務知識，結合生活案例及網絡素材制作知識微課集，把抽象知識具體化，加深學生理解，達到學以致用的目的。另外，“法治教育專冊”中需要記憶的東西比較多，教師可以充分利用電子白板自帶的小游戲功能，把繁雜的憲法知識通過學生喜聞樂見的“打地鼠”“貪吃蛇”等呈現出來，學生可以進行知識競賽，寓教于樂、鞏固提升。

3.開展憲法教育課外實踐活動

在“法治教育專冊”教學中，教師可以組織課外實踐活動多途徑、多形式地展開。聯合學校各部門組織策劃憲法教育系列活動，如憲法日升旗活動及國旗下講話，開展模擬法庭或法治辯論賽，觀看普法微課、微電影，創造機會組織學生旁聽法院審判或聯合當地未檢部門進行憲法知識宣講，利用手抄報、微信公眾號等平臺進行憲法宣傳;也可以在教學中融入實踐活動，例如在“法治教育專冊”第二單元《理解權利義務》的教學中，可以課前組織學生從身邊或新聞事件挖掘素材，課上小組合作解讀分析素材，達到理解深化公民的權利和義務知識的目的。實踐證明，校園法治實踐的開展，有助于將憲法精神融入學生的血液和心靈，潛移默化地促進學生對初中生憲法精神的培育，但在實際操作中，初中生憲法教育實踐活動的順利開展，更需要多部門的配合與支持。

（三）提升教師的法治素養

“法治教育專冊”以憲法教育為重點，教材內容既豐富又抽象，相比舊教材的廣度和深度都有了很大的提升，相應的也對教師的憲法素養提出更高的要求。在部編版教材推行初期，一線教師普遍反映“法治教育專冊”難教，甚至部分教師說自己都不懂，更不知道怎么教學生。這是伴隨新教材的推行，而出現的教師法治素養欠缺的專業尷尬，課程改革的形式要求我們必須提高教師的法治素養。教師的法治教育應優先于學生的法治教育，提升教師的法治素養不是一個人、一個學校可以做到的，這需要國家、學校、個人的共同努力。首先，伴隨法治教育的推行，相關部門要將法治教育納入國培計劃，充分利用現代多媒體網絡資源及多種培訓形式，確保全國法治教師都能有所學、有所獲，增強教師的憲法信仰。其次，學校在提升本校教師法治素養方面要積極有作為，創設豐富多樣的校本培訓課程，比如邀請專業人士進行憲法專題講座、憲法知識競答賽、法治教師專業技能比賽等，促進教師憲法素養的提升。第三，“給學生一杯水，自己要有一桶水”，更要成為長流水，教師必須育人者先自育，比如通過閱讀積累，提升自身的法治理論素養，通過組織參與法治實踐活動提升法治教育能力。只有不斷充實、更新自己的知識，這樣教師才會擁有持久的魅力，這樣的課堂才會始終充滿吸引力。

（四）為憲法精神的培育營造良好環境

一方面，學校要結合教育教學實際，努力營造良好的憲法育人環境。學校可以開設相關憲法育人校本課程，把憲法知識具體化、趣味化;可以把憲法教育融入校園文化，與建設法治校園有機結合;還可以充分發揚民主法治精神，讓學生依法參與學校的各項管理，例如通過聽證的方式讓學生參與調整飯堂菜價;通過民主選舉的方式進行學生干部的選拔;通過民主征集的方式確立班規校紀等，讓學生在實踐中學法、遵法、守法、用法，感受憲法精神，提升憲法意識。

另一方面，善用網絡資源為培育初中生的憲法精神開辟新天地。首先，學校要落實網絡新時代的學生意識形態工作，做好網絡的法治宣傳，引導初中生向法治方向前進，例如學校可以建設適合初中生的法律學習網站或微信公眾號平臺，講憲法故事，傳憲法聲音，宣法治成就，引導學生關注并積極參與國家民主法治建設。其次，學校要加強網絡監管，把握正確的網絡輿論導向，打擊造謠、傳謠等不良網絡行為，及時疏導大型公共事件中的輿論導向，引導學生運用思辨意識堅持法治思維，傳播憲法精神，維護憲法權威。

憲法是治國安邦的總章程，初中生是祖國社會主義事業的接班人，二者的特殊性決定了培育初中生憲法知識的重要性。要培育初中生的憲法精神，增強憲法教育實效，除了豐富憲法教育的內容、創新教學方式、提升教師素養、塑造培育環境，還需要社會各方面的重視與配合，相關部門要加大憲法知識的普及與宣傳，教育部門重視提升教師的信息技術應用能力配合憲法教學，學校把憲法教育體系化，使其融入教育教學的日常實際中。總之，初中生憲法精神的培育是法治國家建設的重要組成部分，需要全社會共同努力，多措并舉。

【參考文獻】

史金紅.弘揚憲法精神 建設法治中國.中學政治教學參考[J].2018（12）

作者簡介：

高秀春（1984— ），女，河北邢臺人，大學本科學歷，一級教師，研究方向：初中道德與法治教學。

李永堅（1972— ），廣西容縣人，高級教師，全國教育調研員，研究方向：中學政治教學。

（責編 楊 春）