日本的救災經驗變得蒼白

陳言

如果能像中國這樣，在武漢封城76天后，基本控制新冠病毒的傳播，日本國民不會有太大的恐慌，但由于病毒后期的傳播鏈愈發分散，日本不可能走中國的路子。

如果效仿美國，放開檢測渠道、大派失業救濟，讓確診人數從3月23日的1萬人猛增到5月5日的累計121萬人，日本由于醫療和財政資源的相對不足，將不堪新冠沖擊，保就業、保民生也會愈發困難。

在應對自然災害的歷史經驗、方式方法上，日本效率高、民眾韌勁大。一億多人除極個別人外，都能讀書寫字，任何風吹草動，信息馬上能傳播出去。報紙上的大部分文章無底線地為安倍晉三首相寫吹捧文字，但對于國外的情況也還是報道的，民眾知道新冠沖擊在影響日本經濟、社會。

剛剛進入5月，前兩個月的經濟數字出爐：

3月百貨公司的銷售額同比下降33.4%，4月則是下降70%～80%;餐飲的銷售額總體在3月下降了17.3%（居酒屋下降41.4%），4月進入緊急狀態后，這方面只有一句話“進一步惡化”;新車銷售數量在3月下降9.3% 后，4月更低（-28.6%）;兩家大型航空公司在3月減少了70%的國際航班、60%的國內航班，4月國內國外一律減90%以上，每周飛中國的航班過去有近百個，現在一個公司每周只有一班了。

國家在為民眾發現金，而且在日本長期居住、工作的外國人也人人有份，每人10萬日元（約合人民幣6500元），聽起來很不錯了，但也就相當于一個月的房租多一點。交了房租，就沒有了吃飯的錢，況且是一次性發放，杯水車薪。

忽然間，日本過去與自然災害作斗爭的成功經驗、行政效率、信息無縫傳播等，在新冠病毒面前都變得蒼白了起來。最該準備的口罩、防護服，過去靠進口，最近這幾個月也未見加班加點地生產，現在已經相當緊張;本來十分充裕的病床，現在看來在流行性疾病到來的時候，實在捉襟見肘，應付地震、臺風時出現的外傷有余，而對于傳染病需要住院一兩周進行治療的情況，則未考慮進去。

發生地震、臺風災害，在局部地區交通阻斷的情況下，全國的服務業也是照常營業的，但在目前的緊急事態下，大量百貨公司、餐館、航班被迫停止營業，而且不知道要停到什么時候。安倍內閣在口罩等防護品不足、PCR（聚合酶鏈式反應）檢測人數少之又少的情況下，為了讓5月5日為止的1.5萬確診患者的數量，不像美國那樣幾十倍、上百倍地增加，需要將緊急事態從5月6日延長到5月31日。

地方政府更需要維持就業和民生。5月5日大阪府制定了本地解除限制的方針：在連續7天新增患者人數不足10人、PCR檢查的陽性率不超過7%、重癥患者的病床使用率在60% 以下的條件下，放松對民眾的出行、營業的限制。一旦再度出現與之前一周同樣多或更多的患者增加人數，或是PCR檢查的陽性率超過了7%，地方政府將再度恢復對出行的限制。

和中央比，地方更需要保就業和民生。日本各地的疫情不可能完全一樣，出臺新的地方政策，讓日本開始能在靈活抗擊新冠病毒的同時，重振經濟。