淺談基層火災事故調查現狀與優化策略

李瑞旋 張敏

摘要：火災是城市安全中的一大威脅，火災的發生，會造成惡劣的影響和危害，不僅會帶來財產損失，還可能造成人員傷亡。在發生火災事故之后，需要落實調查工作，找到火災發生的原因，統計火災損失，依法處理火災事故，并從中總結經驗教訓，運用到日后的消防監督與滅火救援工作當中。對此，本文首先針對火災事故調查進行分析，探討基層單位在進行火災事故調查時存在的現狀問題，然后針對性提出一些優化策略，希望可以借此提升基層火災調查的整體水平。

關鍵詞：基層;火災事故調查;現狀問題;優化策略

近年來，火災事故受到社會的廣泛關注，尤其是起火規模大的森林火災。不論是什么火災，都需要在滅火救援之后，展開火災調查，搞清楚火災事故發生的具體原因。如果是人為原因導致的火災事故，那么相關人員需要受到法律嚴懲。如果是自然因素導致的火災，則需要總結經驗，加強火災防范與控制。從目前火災調查的實際情況看，在基層火災事故調查中，還存在不少問題，導致火災事故調查的整體效果還有欠缺。因此，就需要對此展開分析，找到做好基層火災事故調查的具體策略，優化相關工作流程。

1 火災事故調查分析

火災事故調查是消防部門中的一項具體工作。在2009年，公安部發布了《火災事故調查規定》，對火災事故調查提出了一系列標準規范，指導火災事故調查工作的開展。在2012年，公安部對該規定的部分條款作出了修訂，在規定中，對火災調查的簡易程序、一般程序、一般規定、現場調查、檢驗鑒定、火災損失統計與事故認定等，都做出了相關規定[1]。在規定中，對火災事故調查的執行機關予以了明確，一般由縣級以上人民政府公安機關主管，并由本級公安機關消防機構實施。如果尚未設立公安機關消防機構的，那么就有縣級人民政府公安機關實施。火災事故的調查，根據火災規模大小與損失程度，也會由不同級別的機關進行調查，對于基層消防單位而言，往往主要是對一般火災事故進行調查，重大火災事故，需由更高行政級別單位負責調查[2]。

火災調查，是一項非常繁瑣的工作，并且會涉及到專業的技術和理論知識，這對相關人員的專業素養也提出了較高的要求。對于消防單位的火災事故調查工作人員而言，需要對本職工作加強研究，結合時代發展，不斷創新，提高火災事故調查的整體水平。

2 當前基層火災事故調查的現狀問題分析

從目前基層消防機構的火災事故調查工作具體開展來講，雖然整體處在進步發展的狀態之中，但不乏存在一些問題，致使某些環節的調查工作效果不佳。

2.1部分調查人員專業素養不高

在火災事故調查中，調查工作人員是核心所在，直接關系到火災事故調查的準確性與合理性。如果調查人員自身的專業素養存在問題，在調查中出現違規操作或其他不合理的行為，那么就會影響到事故調查的結果。根據目前基層消防機構的實際情況來講，建設重點聚焦于滅火救援隊伍這個方面，對于火災調查方面的隊伍建設，重視程度不足，這就導致在基層從事火災事故調查的相關人員，專業水平存在較大的差異，部分調查人員的專業素養不是很高，對于火災調查中涉及的專業知識和技術掌握不足，在調查過程中難以提升準確性與科學性[3]。如果調查出現差錯，那么就會影響到火災事故的判斷，從而導致后續一系列工作都出現問題。

2.2取證存在問題影響調查結果

取證是火災事故調查的核心所在，取得證據，這是分析火災原因、認定事故責任的關鍵。在調查中，證據的取得，需要調查人員加強關注。然而，從目前實際來講，在火災調查取證中，依然存在一些問題。第一，部分人員的責任心不強，在調查現場并未認真仔細進行調查，走馬觀花般對現場簡單調查一番，并未找到真正原因，這就會影響到火災事故調查的結果。第二，在進行現場取證的時候，存在破壞證據的情況。主要因為調查人員自身專業水平不高，或是在現場不夠小心和仔細，對現場的一些火災痕跡或是證據線索造成破壞。證據被破壞之后，那么就無法通過這些證據來分析火災事故的原因和發展過程，影響到火災調查的準確性。

2.3調查手段不夠豐富和準確

火災調查中，需要使用到一些技術手段或設備，通過這些技術手段、設備，來調查勘察現場的一些痕跡，用于分析火災事故。不過，從目前情況看，火災事故調查手段存在不夠豐富和準確的問題。部分基層消防單位在進行火災事故調查時，使用的技術手段較為傳統，設備也較為老舊，對于一些新穎的、先進的技術手段和設備缺少利用。在這樣的情況下，就導致火災事故調查較為局限，難以取得理想效果。比如，目前出現了很多可以模擬現場環境的技術，如VR技術、建模技術等等，這些技術都可以用于火災事故調查，但是目前很多人員并未對這些技術形成利用，造成火災事故調查困于傳統。

3 火災事故調查的要點分析

火災事故調查并非是一項簡單的工作，要想取得實效，必須遵循一些基本的要點原則。目前在調查工作中之所以會出現一系列問題，究其原因就是沒有抓住火災調查的重點，導致調查工作陷入誤區之中。具體而言，在進行火災事故調查的時候，需要關注到以下基本原則：

第一，起火點判定。在火災事故調查中，起火點判定是一個關鍵環節。判定了起火點，才能對具體的起火原因進行分析，并且認定起火事故。然而從火災現場來講，火災本身具有蔓延性，從一個地方蔓延到另一個地方，這就導致起火點的判定較為困難[4]。所以，要想確保火災事故調查的準確性，那么就需要做好起火點的判定，為事故調查開一個好頭。

第二，起火原因判定。除了判斷起火點之外，還需要進一步對起火原因形成有效的判斷，確定導致火災的具體原因。在實際調查工作，起火原因的認定，具有一定的迷惑性。因為有些火災事故，存在多個火點，對于一些經驗不足的新手調查人員來講，往往難以分清起火順序，不能理順各個起火點之間的相互關系。如果無法理清這些關系，那么就難以對根本的起火原因實現準確判斷，從而影響到調查結果。

第三，火災發展過程描述。在火災事故調查中，需要對火災發展的具體過程進行描述。因為根據實際工作來講，一些燒毀嚴重的地方，往往可能并非起火點，有的時候起火點甚至保存較為完整。這種看似反常的現象，具有很強的迷惑性，很容易讓一些調查人員陷入誤區，從而導致火災發展過程的描述違背真實情況，這樣就會導致調查結果不真實。

第四，證據搜集。證據搜集是火災調查的一個核心關鍵，在目前調查實踐中，部分人員對于證據的搜集存在問題，搜集到的證據難以對調查工作形成正面的支撐。在調查實踐中，證據搜集應該關注到多個方面的基本原則。一是客觀性原則，證據搜集要秉持客觀立場，不能被自身直觀意識影響。二是關聯性原則，火災證據與火災事故之間存在關聯性，在調查搜證過程中就要體現出這種關聯性。三是合法性原則。證據的搜集，一定要符合法律程序和規范制度，確保證據本身的可靠性與真實性。證據具備法律效益，才能發揮其本身的作用。

4 基層火災事故調查的優化策略建議

針對目前基層火災事故調查存在的問題，以及火災事故調查的相關要點，對于有關人士而言，就需要對這些方面的內容形成把握，然后通過有效手段對火災事故調查的相關工作展開優化改進，提高效果。

4.1提升調查人員專業素養

火災事故調查，是以調查人員為核心展開的，不論是證據搜集還是起火點與起火原因的判斷，都是需要依靠調查人員來實現。因此，對于部分基層調查人員專業素養不高的問題，需要引起重視，通過合理的手段，提高調查人員專業素質。具體來說，要結合火災事故調查的需求，對基層人員的專業技能素養進行考核，如痕跡分析、專業設備使用等等，了解到基層人員存在的技術缺陷。然后，針對調查人員存在的專業短板，設置專門的教育培訓活動，對其展開專業培訓。比如，對于調查設備使用存在問題的人員，需要專門開展調查設備的操作練習。對于痕跡分析存在問題的人員，就需要進行專門的痕跡分析培訓。結合調查人員自身的專業素養短板，對癥下藥展開教育培訓，這樣才能提升其專業素養。

4.2做好火災事故證據搜集

在基層火災事故調查中，證據搜集是關鍵部分，因此需要做好這方面的工作。第一，要明確火災事故與證據類型。在進行調查的過程中，根據現行消防安全法律規定，火災事故定性與責任定義過程中，需要包含人證、物證、書證以及受災人證詞陳述等，此外技術鑒定結論，現場勘查報告，火災損失結果等，則可以作為火災性質和責任認定的證據。明確這些證據類型之后，便可以針對性展開證據搜集。第二，要嚴格依照法定程序進行取證。在現場勘查當中，要依照環境勘查、初步勘查、細致勘查和專項勘查四個步驟，對相關的證據進行搜集。

4.3創新火災事故調查手段

火災類型和發生原因在不斷更新，因為社會發展，導致火災的類型更加豐富，起火原因也更加多樣。因此，就需要對火災事故的調查手段展開創新，尤其是要對一些先進的信息技術和設備加強利用。比如VR技術，這是一種虛擬現實技術，可以在虛擬環境中還原現實場景，火災調查就可以基于VR技術構建起火場模擬情境，然后對起火原因和發展過程進行分析判斷。此外，也可以對大數據進行運用，基于大數據技術構建起火災事故調查數據分析系統，將事故現場搜集到的各種數據匯總起來，基于大數據技術展開分析，找到其中的關聯，對火災事故進行數據化分析，輔助調查判斷。

5 結語

火災事故調查對于基層消防單位而言是非常重要的工作，在時代變遷技術發展的背景下，要對火災調查的相關工作展開創新，構建起更加高效、高質的調查手段，確保火災事故調查可以取得理想效果。

參考文獻：

[1] 王峰.關于我國基層火災事故調查工作現狀及對策措施研究? ? ? [J].消防界：電子版，2017（4）：91-91.

[2] 劉琪.基層火災事故調查工作現狀與策略[J].消防界（電子版），? ? ? 2019（8）.

[3] 夏采繞.火災事故調查工作的現狀分析及對策[J].消防界（電? ? ?子版）， 2018，34（06）：93-94.

[4] 生德華.基層公安機關消防機構火災事故調查工作的現狀分? ? ?析及對策[J].科研，2016（7）：00181-00181.