賈海新
隨著社會的進步與科技的飛速發(fā)展,其他各行各業(yè)都迅速發(fā)展起來,工作環(huán)境與工作待遇都令人羨慕,是人才向往之處。工作環(huán)境是高樓大廈,室內配空調,衛(wèi)生間、飲用水等,環(huán)境優(yōu)雅、舒適;工資待遇滿意,績效高額。因此來自高校的才子蜂擁而入,駛向高效益的單位和企業(yè)。這些單位可以擇優(yōu)錄用,優(yōu)勝劣汰,不愁招不到人才。所以這些單位的事業(yè)越發(fā)蓬勃發(fā)展。而就在這種形式下,鄉(xiāng)村學校卻面臨著“教師缺位嚴重”的問題,因此農村教育教學質量走下坡路,這是由于教師缺位嚴重所導致的。師資不足,自然無法保障教育質量的穩(wěn)定和提升。造成教師缺位嚴重的原因我認為有以下幾方面的因素。
1.工資待遇低。近些年,雖然國家政策一再強調教師工資不低于公務員工資,可是政策仍然落實不到位,教師的工資還是低于當地的公務員工資。教師每月能拿到手工資,包括所有的補貼,仍然比不上公務員;績效工資每年比公務員少了近萬元左右。醫(yī)療保險系數比例配備也低得多。其他方面,其他行業(yè)每一兩年有一次免費體檢,教師幾乎沒有。這是讓教師心酸之一。
2.環(huán)境因素。其他行業(yè)工作環(huán)境在城鎮(zhèn)以上,交通便利,經濟繁華,是年輕人向往之處。而農村教育工作環(huán)境往往是地處偏遠,交通不發(fā)達,沒有菜市場,沒有超市,不具備便利的生活條件的環(huán)境。只有吃苦,耐得勞,更要守得住寂寞的人才能勉強留下。何況工資待遇又低,年輕人怎能呆的下?又何談向往呢?
3.教師工作繁重。縱觀其他行業(yè)編制結構,只要涉及工作內容的增加,一般都有相應的編制增加,甚至另設部門。縱觀教育行業(yè),從二十世紀八十年代起,按學生人數比例配備教師編制數至今一直不變,而工作內容、工作的量已經發(fā)生了翻天覆地的變化。從八十年代的教師只備課、上課、批改作業(yè)、輔導學生,到如今的學生寄宿學校的住宿安排、住宿管理、伙食安排和管理、安全保障、后勤財務、晚自修安排管理、控輟保學、“普九”、“義均”、安全、各種各樣的材料上交等工作量成幾倍地增加,使老師的任務繁重,遠遠超出了八小時工作日。教師趕早貪黑的工作連家人都無法照顧。再加上地方政府分攤的其他工作,例如精準扶貧工作等,鄉(xiāng)村教師已是負重不堪。
4.教師地位低,沒有尊嚴。雖然國家強調尊師重教,提高教師待遇、提高教師地位,社會一再渲染教師職業(yè)是太陽底下最光輝的職業(yè)。可是現實中,又有多少人對教師敬重幾分?從九十年代開始,教師被分去做計劃生育、做人口普查等,如今去做扶貧工作,而且教師的這些工作量超出了政府工作人員的工作量。就拿現在的扶貧工作而言,我們鄉(xiāng)扶貧頭兩年,政府工作員按文件標準為每人負責3—5戶,而我們老師每人負責6—15戶不等。近兩年重新調整,教師每人5—6戶,政府的仍然有負責3戶的。就我們鄉(xiāng)而言,2016—2017兩年間,全鄉(xiāng)一千零十幾戶貧困戶,教師就負責了七百多戶貧困的扶貧工作,政府才三百來戶。這幾年來我們學校老師輪流看管學生,分批趕早貪黑在扶貧路上來回奔波,已是心力交竭,到頭來還說老師不負責任。老師們不但勞而無功,還要添過呢。教師何來地位,何來尊嚴?
綜上所述,鄉(xiāng)村教師處于社會底層,擔負著繁重的工作,過著清貧勞碌的生活。這當然不是年輕人所追求的,年輕老師不愿意到鄉(xiāng)村學校工作了。就算有特崗老師來,也只不過是暫時的落腳點,兩三年又考公務員了,或選調考出去了。比如,我們學校教師總數不足30人,可是每年都有4至5位老師調離,然后補充一些新老師進來,多數是頂崗的實習老師,一年后又走了。是特崗老師的也到其他單位去了。所以鄉(xiāng)村學校總是招不到足夠的老師,更別提招到優(yōu)秀教師了。
我認為要解決鄉(xiāng)村學校教師缺位嚴重問題,先解決以下幾個問題。
1.確實提高教師待遇。讓教師工資高于當地公務員工資,尤其是鄉(xiāng)村教師。績效工資不低于公務員的績效工資,且績效工資不得向縣城學校傾斜。教師晚自修跟班管理學生,純屬加班,應該另有加班費補貼,不應該從績效工資扣出作為自修加班費。縣城學校周末補課,不應該提留鄉(xiāng)村學校教師績效工資作為補課費。教師應該享有公務員同等車補等其他待遇。關心鄉(xiāng)村教師的身體健康,每一兩年有一次免費體檢。
2.關心鄉(xiāng)村教師的生活環(huán)境,確實美化鄉(xiāng)村學校,建設公園式的校園,確保內部設備足夠,讓鄉(xiāng)村教師享有城市的設備條件。
3.確保鄉(xiāng)村教師職稱評選、晉升、崗位等問題,特別是中、高級崗位少之又少,十幾年沒得晉升一個級別崗位,大大削弱了教師的積極性和職業(yè)的吸引力。
4.確實減輕教師工作負擔。教師任務繁重,是由于新工作量的倍增,教師人數不增導致的,應該合理擴大教師編制配備比例,從根本上減輕教師工作負擔,減輕教師心理壓力。
5.提高教師地位,維護教師尊嚴。教師應該從事的是教育教學工作,政府不應該把那些與教育教學無關的工作強加于教師。讓教師安心的,專心地做教育教學工作,不耽誤鄉(xiāng)村學生的學業(yè),讓鄉(xiāng)村孩子的到更好的發(fā)展,擁有更好的未來。這就是鄉(xiāng)村教師對農村扶貧工作的潛在意義和貢獻。
總之,要讓鄉(xiāng)村學校留得住人,招的來人,首先從待遇上去吸引人,用美好的生活環(huán)境去安撫人,用職稱、晉升崗位的認可去感化人,從減輕負擔去寬慰人,從提高地位、維護尊嚴去敬重人。讓鄉(xiāng)村教師獲得足夠的幸福感,有如“嫦娥下凡不思去,甘愿化作陽朔人。”之意。只有這樣,鄉(xiāng)村學校才能夠解決“教師缺位嚴重”的問題,鄉(xiāng)村孩子才能享有公平的教育資源,鄉(xiāng)村教育教學質量才有發(fā)展和提升的希望,鄉(xiāng)村的孩子才能獲得改變命運的機會,鄉(xiāng)村人們的未來才有能從根本上擺脫貧困的束縛。