農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系現(xiàn)狀及措施探討

凌躍發(fā)

摘? ?要：針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了有效的健全措施，從而為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系;新農(nóng)村建設(shè);重要性

文章編號(hào)： 1005-2690（2020）09-0105-01? ? ? ?中圖分類號(hào)： F323? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理就能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理，在經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是組織生產(chǎn)力并處理生產(chǎn)關(guān)系，它是一種管理活動(dòng)，能夠在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和分配，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系尚不完善，無(wú)法為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。

基于此，相關(guān)部門應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，完善并健全該體系，對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控，從而提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1? ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的現(xiàn)狀

1.1? ?資金缺乏

國(guó)家在資金的投入力度上比較偏向于城市，對(duì)于農(nóng)村的資金投入相對(duì)較少，這是加速城鄉(xiāng)發(fā)展速度差距的主要原因。農(nóng)村的分布大多是比較分散的，甚至還有些村落分布在比較偏遠(yuǎn)的地段，加上交通不便、教育落后以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，這些都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的發(fā)展長(zhǎng)期比較緩慢。同時(shí)，農(nóng)村的發(fā)展資金欠缺，無(wú)法解決上述存在的一些問(wèn)題。資金的投入力度限制了農(nóng)村的發(fā)展，同時(shí)也限制了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系始終處于不健全的狀態(tài)[1]。

1.2? ?落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的健全

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益始終無(wú)法與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，所以，相對(duì)來(lái)說(shuō)工業(yè)管理將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于被重視的地位。基于此，農(nóng)業(yè)管理的受重視程度不高，正是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制落后的原因，從而間接地導(dǎo)致管理體制不健全。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)無(wú)法順應(yīng)時(shí)代的要求，同時(shí)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的實(shí)施。傳統(tǒng)制度與現(xiàn)代制度之間的矛盾，間接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。例如，對(duì)于農(nóng)村大量的家族作坊模式，無(wú)法對(duì)其實(shí)行有效的管理制度，而其長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念的影響，也無(wú)法接受新的管理制度，依舊按照傳統(tǒng)的管理制度實(shí)行管理，這是導(dǎo)致落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度始終無(wú)法改變的原因。

1.3? ?農(nóng)業(yè)管理人員缺乏管理意識(shí)

農(nóng)業(yè)管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著至關(guān)重要的地位，管理者是實(shí)行管理制度的主體，按照管理制度有效地進(jìn)行管理工作能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。但是，目前的情況是管理人員中存在嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題，他們受傳統(tǒng)管理體制約束，在思想和思維上都存在嚴(yán)重的定勢(shì)問(wèn)題。雖然國(guó)家在新農(nóng)村的建設(shè)上提出了大量的制度，但由于管理人員對(duì)規(guī)章制度和管理制度的忽視，導(dǎo)致其在具體的管理工作實(shí)踐中無(wú)法得到良好的實(shí)施，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的發(fā)展[2]。

1.4? ?農(nóng)業(yè)管理人員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)薄弱

大部分農(nóng)業(yè)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的掌握都停留在過(guò)去的水平，并沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并沒(méi)有應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，而如今隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用在了各行各業(yè)，農(nóng)業(yè)也不例外。但是，管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)體系，對(duì)于新技術(shù)、新知識(shí)的理解和應(yīng)用是相對(duì)滯后的，他們無(wú)法有效地使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行分析和管理，仍使用傳統(tǒng)的手段對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行獲取和分析，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)管理工作缺乏全面性和理論性。

2? ?健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的措施

2.1? ?加大資金的投入

任何行業(yè)的發(fā)展都需要資金作為支撐，新農(nóng)村的建設(shè)也不例外。針對(duì)城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍存在較大差距這一現(xiàn)象，需要國(guó)家通過(guò)各個(gè)渠道，均衡城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的資金投入，不僅需要地方政府的撥款，還需要想方設(shè)法通過(guò)多個(gè)渠道為農(nóng)村建設(shè)籌備資金。只有當(dāng)資金充足時(shí)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施才能得以完善。例如，修筑公路能夠提供便利的交通，加強(qiáng)農(nóng)村與外界的交流，從而引入了先進(jìn)的技術(shù)和相關(guān)的技術(shù)人才，為健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系奠定基礎(chǔ);在農(nóng)村教育方面，擁有充足的資金就能完善教育設(shè)施，為學(xué)校培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ)。

2.2? ?完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)樾罗r(nóng)村的建設(shè)提供服務(wù)。所以，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。首先，要深入了解和分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，并通過(guò)科學(xué)地規(guī)劃和調(diào)整，摒棄傳統(tǒng)的管理模式，建立一個(gè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體系。其次，要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，隨著農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上越來(lái)越受人們的青睞，應(yīng)該抓住這一點(diǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品化和深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益穩(wěn)步增長(zhǎng)[3]。

2.3? ?提高管理人員的知識(shí)水平和管理意識(shí)

管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中有著關(guān)鍵的作用，所以，提高管理人員的知識(shí)水平和管理意識(shí)是健全管理體系的重要手段。農(nóng)業(yè)主管部門可以通過(guò)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)提高管理人員的知識(shí)水平，使其了解并掌握最新的知識(shí)，并將知識(shí)應(yīng)用到管理工作中。在提高管理意識(shí)方面，主管部門可以通過(guò)宣傳的形式增強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)，例如，利用現(xiàn)代化的教育手段，通過(guò)集中教育，對(duì)其進(jìn)行思想教育，從而提高他們的管理意識(shí)。

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既離不開(kāi)資金的投入，也離不開(kāi)有效的管理。資金是實(shí)行有效管理的基礎(chǔ)，而有效的管理既離不開(kāi)完善的管理體制，也離不開(kāi)管理人員的管理。提高管理人員的知識(shí)水平和管理意識(shí)，才能使得完善的管理體制得到最有效的實(shí)施。只有健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，才能加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 張彩榮.對(duì)新形勢(shì)下健全農(nóng)經(jīng)管理體系的調(diào)查與思考[J].農(nóng)家參謀，2018（1）：66.

[ 2 ] 劉筱靖.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].南方農(nóng)業(yè)，2019，13（32）：117-119.

[ 3 ] 姚長(zhǎng)林.淺談新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理[J].南方農(nóng)業(yè)，2019，13（8）：79-81.