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多邊合作:抗疫成功和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵

2020-06-09 10:26:25王培堯
新華月報(bào) 2020年11期
關(guān)鍵詞:全球化疫情經(jīng)濟(jì)

王培堯

約翰· 奈斯比特(John Naisbitt):世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、未來學(xué)家,著有《大趨勢(shì)》一書。

多麗絲·奈斯比特(Doris Naisbitt):約翰·奈斯比特大學(xué)校長,合著有《中國大趨勢(shì):新社會(huì)的八大支柱》《對(duì)話中國模式》等暢銷書,約翰· 奈斯比特的夫人。

李大?。核绞菐煨姓偙O(jiān),美國麻省理工學(xué)院訪問學(xué)者。

跳出衰退周期有一套總體策略

李大巍:首先,向你們請(qǐng)教在后疫情時(shí)代全球應(yīng)對(duì)衰退的策略。幾周前,國際貨幣基金組織發(fā)布《2020世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%,衰退程度遠(yuǎn)超2008年國際金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下滑,是20世紀(jì)30年代大蕭條以來最糟糕的全球經(jīng)濟(jì)衰退。報(bào)告說,在2020年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將萎縮6.1%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將萎縮1%,其中美國經(jīng)濟(jì)將萎縮5.9%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮7.5%,日本經(jīng)濟(jì)將萎縮5.2%。報(bào)告進(jìn)一步預(yù)測(cè),如果疫情在2021年還不能獲得有效遏制,2021年全球GDP將比基準(zhǔn)情景預(yù)測(cè)低約8%。你們?cè)趺纯矗?/p>

約翰·奈斯比特:有一條基本規(guī)則是,如果我們堅(jiān)持舊的發(fā)展范式,就不能理解新的發(fā)展范式。雖然國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%以上,但總體數(shù)字并不能界定一個(gè)國家、一個(gè)行業(yè)或一家公司的趨勢(shì)。誠然,新興經(jīng)濟(jì)體受到非常沉重的打擊,酒店業(yè)、航空業(yè)、旅游業(yè)和化石能源等若干行業(yè)受到嚴(yán)重影響,將陷入長期混亂局面。不過,也有一套跳出衰退周期的總體策略:第一,在科技、金融、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等領(lǐng)域支持創(chuàng)新理念并促進(jìn)其實(shí)施。第二,我們經(jīng)常說,社會(huì)運(yùn)行的兩大支柱就是教育和國民經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)遇到困境,就要在教育上加大投入,比如邊緣人口和弱勢(shì)人群的教育,員工基礎(chǔ)素質(zhì)教育,女性教育,前沿科技教育,等等。一個(gè)國家的教育系統(tǒng)越優(yōu)秀,就越有可能渡過難關(guān)。這個(gè)道理在歲月靜好之際屢屢應(yīng)驗(yàn),在危機(jī)時(shí)期更是如此。教育和國民經(jīng)濟(jì)這兩大決定性支柱,二者緊密結(jié)合、不可分割。第三,要延續(xù)以往的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持多邊合作,這既是全球抗擊疫情蔓延的關(guān)鍵,也是全球經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇的關(guān)鍵。

多麗絲·奈斯比特:對(duì)于如何管理和克服新冠肺炎疫情危機(jī),眾說紛紜。答案取決于個(gè)人從何種國家、政治、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)角度來看待問題。但是新冠肺炎疫情也給我們上了一課。政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人需要一發(fā)現(xiàn)潛在威脅就采取行動(dòng),疫情可能與過去襲擊我們的其他威脅形成疊加效應(yīng),我們沒有時(shí)間坐觀其變。

約翰·奈斯比特:因此,我們看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中領(lǐng)導(dǎo)力的三個(gè)關(guān)鍵要素:一是持續(xù)審視全球環(huán)境并預(yù)測(cè)趨勢(shì),二是立即對(duì)外部威脅和機(jī)遇作出反應(yīng),三是對(duì)要求同等苛刻的選擇方案——現(xiàn)在最突出的挑戰(zhàn)就是在保護(hù)公共衛(wèi)生和保持經(jīng)濟(jì)績效之間進(jìn)行抉擇的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平衡。

多麗絲·奈斯比特:此外,在微觀基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)力意味著我們需要更強(qiáng)烈地意識(shí)到自己在整體形勢(shì)促成作用方面的責(zé)任。

民粹主義不是解決方案,全球化依然是趨勢(shì)

李大?。簢H政治的演變范式,從戰(zhàn)前幾百年間的現(xiàn)實(shí)主義框架,演化到大國之間的防守型現(xiàn)實(shí)主義階段,再演化到“二戰(zhàn)”后基于規(guī)則的國際關(guān)系,每一次大的演化都是因?yàn)榘灾鳛榱司S護(hù)自己在世界政治中的絕對(duì)統(tǒng)治地位。而當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)格局中“灰犀?!笔录粩?,“黑天鵝”事件頻發(fā),我們觀察到進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義重回舞臺(tái),一些曾經(jīng)支持全球化的政府和媒體近年來一直在質(zhì)疑全球化,民粹主義和保護(hù)主義返潮。你們認(rèn)為這次新冠肺炎疫情暴發(fā)可能是全球化的里程碑或轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎?

多麗絲·奈斯比特:民粹主義不能提供解決方案,而會(huì)讓局勢(shì)走向機(jī)會(huì)主義式的戲劇化。新冠肺炎疫情席卷各國,而有些秉持機(jī)會(huì)主義的國家領(lǐng)導(dǎo)人卻看到制造恐懼之機(jī),從而將病毒政治化并加以利用。與以往不同的是,現(xiàn)在最響亮的民粹主義呼聲來自不久前還在支持全球化的美國。2001年,中國加入世貿(mào)組織時(shí),不少中國人擔(dān)憂全球化意味著美國化。如今,沒人會(huì)這樣想。我們欣慰地看到,世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正轉(zhuǎn)折點(diǎn)在于中國的崛起。

約翰·奈斯比特:這并不令人驚訝。早在1995年,我們撰寫的《中國大趨勢(shì)》一書就提出了對(duì)未來地緣經(jīng)濟(jì)力量轉(zhuǎn)變的展望。2015年,我們撰寫的《大變革:南環(huán)經(jīng)濟(jì)帶將如何重塑我們的世界》一書將中國描述為重新定義全球化,乃至重塑全球經(jīng)濟(jì)和政治格局的領(lǐng)頭羊——推動(dòng)世界在行業(yè)、社會(huì)、文化、機(jī)構(gòu)、個(gè)人等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化與合作。新冠肺炎疫情只是進(jìn)一步推動(dòng)人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到,全球化并不意味著世界規(guī)則由西方制定。美國和歐盟對(duì)中國的依賴加重,西方經(jīng)濟(jì)和技術(shù)霸權(quán)的舊范式已無法維持。新冠肺炎疫情促使歐洲政治領(lǐng)導(dǎo)人作出口頭承諾,保證將加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的支持,以平衡對(duì)他國技術(shù)和產(chǎn)品的過度依賴。然而,這場(chǎng)全球大流行病將對(duì)外國直接投資產(chǎn)生巨大影響。

多麗絲·奈斯比特:盡管如此,全球化依然是一個(gè)必然趨勢(shì),而且必將繼續(xù),中外企業(yè)、大學(xué)和政府之間的合作還是必須繼續(xù)且將繼續(xù)下去,這主要是為了實(shí)現(xiàn)多方共贏。受新冠肺炎疫情影響,歐洲要求提高自給自足程度,這種呼聲并非負(fù)面事件,這也是在喚醒創(chuàng)新。盡管全球化的相關(guān)宣言和目標(biāo)眾多,但全球化不會(huì)因?yàn)槭澜缫挥酗L(fēng)吹草動(dòng)就開啟或停止。各個(gè)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)高度一體化,一時(shí)是難以脫鉤的。

李大巍:過去一兩年里,隨著中美貿(mào)易爭端以及某些國家內(nèi)部保護(hù)主義抬頭,似乎有些跨國企業(yè)逐步撤出中國市場(chǎng),制造業(yè)回流。4月7日,日本政府為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,推出總規(guī)模達(dá)108萬億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中約0.2%用于改革日本企業(yè)的供應(yīng)鏈,使其不會(huì)過于依賴單一國家。不久前美國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛也表示,若美國企業(yè)愿意將工廠回遷,可以將相關(guān)費(fèi)用抵稅。這若成為趨勢(shì)的話,幾代人辛辛苦苦摸索出來的國際價(jià)值鏈分工體系和高效率的商貿(mào)體系會(huì)受到挑戰(zhàn)。這會(huì)是一個(gè)持續(xù)的趨勢(shì)嗎?

約翰·奈斯比特:這取決于公司的價(jià)值和道德,以及企業(yè)對(duì)東道國的重要性。一般來說,外國投資者現(xiàn)在都是在空白地帶探索開墾。沒有人能夠真正預(yù)測(cè)疫情之后的全球經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展部門預(yù)測(cè),受疫情影響,外國直接投資將下降30%至40%。例如,就在一年前,智利的外國直接投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)在圣地亞哥接待了來自21個(gè)國家的300名投資者,推進(jìn)了超過70億美元的項(xiàng)目。如今,這樣的盛況已一去不復(fù)返。

多麗絲·奈斯比特:同時(shí),我們不必如此悲觀。當(dāng)企業(yè)的決策過程建立于長期戰(zhàn)略之上,我們對(duì)全球化的進(jìn)退就不能貿(mào)然下結(jié)論。我們都知道,全球化或進(jìn)一步弱化,或強(qiáng)勁反彈,取決于全球社會(huì)如何應(yīng)對(duì)疫情,取決于多快能夠研發(fā)出疫苗或治療藥物。要在這場(chǎng)全球危機(jī)中尋覓機(jī)遇,需要勇氣和敏銳直覺。要克服困難,悲觀主義從來都無濟(jì)于事。我們?cè)凇抖ㄒ姟芬粫袑懙溃骸矮@得結(jié)果的途徑,不是解決問題,而是把握機(jī)會(huì)?!?h3>中國推行多邊主義的努力終將收獲掌聲

李大巍:7年前,中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,提出人類命運(yùn)共同體理念。2017年2月10日,聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”首次被寫入聯(lián)合國決議中。你們?cè)鯓涌创@一重要思想?

約翰·奈斯比特:我們非常贊同習(xí)近平主席提出的人類命運(yùn)共同體理念。在國際社會(huì)抗擊新冠肺炎疫情過程中,中國的關(guān)鍵因素和卓有成效舉措值得國際社會(huì)贊賞。中國醫(yī)療專家與非洲等地的醫(yī)療專家分享經(jīng)驗(yàn),而像馬云這樣的中國企業(yè)家也作出助力戰(zhàn)疫的個(gè)人承諾。雖然并非一帆風(fēng)順,但中國推行多邊主義的努力終將收獲掌聲。

多麗絲·奈斯比特:若能以史為鑒,世界的境況或許會(huì)好得多。十有八九的領(lǐng)導(dǎo)人在口頭上都會(huì)贊同合作帶來的結(jié)果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于對(duì)抗。困難在于,如何將其應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)和政治現(xiàn)實(shí)。中國共產(chǎn)黨將中國從一個(gè)赤貧國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱畲蠼?jīng)濟(jì)體(以購買力平價(jià)計(jì)算),所取得的成就不可否認(rèn),為克服更糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況提供了典范。中國之外,沒有任何國家可以在幫助發(fā)展中國家方面發(fā)揮如此的帶頭作用。

真正的危險(xiǎn)是把問題政治化

李大?。褐袊恢毖孕幸恢碌刿`行人類命運(yùn)共同體理念,此次疫情期間盡其所能地支持國際社會(huì)抗疫。令人詫異的是,有些國家出于種種考量,對(duì)中國拋出很多質(zhì)疑,甚至誣稱新冠病毒源自中國,抹黑中國應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的努力。對(duì)此您怎么看?

約翰·奈斯比特:習(xí)近平主席呼吁構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?,F(xiàn)在,全世界都在共同承受新冠肺炎疫情對(duì)現(xiàn)在和未來造成的后果。我們只能希望,此次疫情將產(chǎn)生明確的啟示,讓我們意識(shí)到需要學(xué)習(xí)如何相互對(duì)話,學(xué)習(xí)如何在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)方面開展合作。如此,或可起到奠基鋪路的作用,來幫助完善現(xiàn)有體系,來幫助全球各地包容新式理念的發(fā)展。作為全球社會(huì)的崛起力量,中國一方面正在獲得影響力和尊重,另一方面則受到非議。此次疫情之下,各種陰謀論在社交媒體上傳播,這不足為奇。真正的危險(xiǎn)是把問題政治化。

多麗絲·奈斯比特:這讓我們又想到某些民粹主義者,他們不提供解決方案,而是將局勢(shì)戲劇化,以促進(jìn)自身利益。這會(huì)轉(zhuǎn)而導(dǎo)致對(duì)抗,而非建立合作。就個(gè)人而言,成功的人總是會(huì)面臨嫉妒和懷疑。但是——聽起來可能挺奇怪——嫉妒是需要爭取的,嫉妒不會(huì)與平庸并肩同行。對(duì)于中華人民共和國的成功,已有人從不同的意識(shí)形態(tài)角度進(jìn)行審視,未來這個(gè)成功還將繼續(xù)受到審視。但中國人民為自己國家及其成就感到驕傲,這才是最重要的。

(摘自5月15日《光明日?qǐng)?bào)》)

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