全美多地展開警務整頓

●本報駐美國、德國、新加坡特約記者　李勇 青木 辛斌 ●劉皓然 柳玉鵬

當地時間9日，遭白人警察“跪殺”致死的非裔美國人弗洛伊德長眠于家鄉休斯敦。“某人總說要讓美國再次偉大，但是美國何時偉大過？為什么現行體制如此腐化破敗？美國的法律框架仿佛就是為了要讓非裔失敗而制定的，它們必須被修訂。”弗洛伊德的侄女在葬禮上聲淚俱下地說道。然而，她質問的對象在9日這天依舊對種族議題保持沉默，不僅如此，還熱衷于炮制有關抗議的陰謀論。美國總統特朗普在推特上稱，一名被警察推倒的75歲示威者是個“碰瓷”的，此番言論飽受批評。已經持續大約兩周的抗議活動逐漸趨于平和，然而弗洛伊德之死產生的社會影響正在顯現出來。“在美國的新聞編輯室以及企業董事會里，一場關于種族和歧視的‘新清算正在進行，許多人第一次思索他們少數族裔同事面對的現實。”美國有線電視新聞網（CNN）10日說，在地方政府，警務整頓工作正在展開；在國會，分歧嚴重的兩黨如今都在推警察系統改革方案；在其他國家，相關辯論與反思也正在進行。在美國的種族問題正受到全球審視的這個時期，美外交官們面臨著向同行解釋其宣揚的價值觀為何與現實“脫節”的艱巨任務。然而，需要行動與道德指導的他們忽然發現：“蓬佩奧呢？”

“死寂的沉默”

“蓬佩奧‘死寂的沉默惹惱美國外交人員。”CNN10日刊文說，一個多星期前，蓬佩奧在一次采訪中評價警察“膝蓋鎖喉”弗洛伊德的行為是“令人生厭”的。然而，他至今未觸及種族不平等這一關鍵議題，也未在國務院內部發表相關講話，這讓如今面對各種來自世界同行有關美國示威問題的外交人員感到“自己被拋棄了”。

CNN稱，多數特朗普內閣官員沒有對此次抗議浪潮發表任何言論，但領導著7.5萬國務院員工的蓬佩奧不該如此。外交官們被要求代表美國“平等和自由的價值觀”，而華盛頓的應對措施令這些價值觀備受挑戰。他們需要去“縫合”其中“脫節”的部分，同時還要處理使領館外的大規模示威。在這個時候，外交官們需要得到國務卿的指導，但沒有。

“在我過去效力的每一屆政府，危機來臨之時都是由國務卿直接發出信息……人們不僅需要行動指導，也需要道德指導。”美國前駐保加利亞大使南希·麥克埃爾唐尼說。

非裔美國外交官尤其傷心。“蓬佩奧應該說，‘我們是一個有缺陷的社會，但正努力變好。我們有韌性……在這段時期，我支持我的外交官。但是，我們什么都沒聽到。”一名外交人士說。“這種沉默可能進一步損害他與許多外交官本就脆弱的關系，削弱下屬對他的信任。”美國政治新聞網10日這樣評價。

報道稱，尚不清楚有多少美國政府機構的領導人對員工就弗洛伊德事件發表看法，但至少不少軍方部門都是這么做的，防長埃斯珀也曾公開表達自己的觀點。“種族主義在美國確實存在，”他本月初對記者說，“我們必須竭盡所能，去承認它、面對它以及根治它。”

美國外交界一些人士擔心，蓬佩奧將自己的政治利益和與總統的關系置于領導國務院的重任之上。有外交官員形容，“談論此事或者說與特朗普對立的話，這無異于自殺”。曾任美國國務院發言人的珍·莎琪表示，對蓬佩奧而言，“最佳的生存策略是消失與沉默”。

從9日蓬佩奧發表的言論看，他仍在專心推進特朗普的競選議程，持續就中國議題發起攻擊——當天，蓬佩奧指責英國匯豐銀行支持北京推進涉港國安立法是“卑躬屈膝”的行為。上周末，他談及弗洛伊德之死也是為了攻擊中國，聲稱中方利用此事進行“宣傳”。

“美國歷史上最大的拐點之一”

9日是弗洛伊德葬禮舉行的日子。當天，他的靈柩在一支車隊的護送下運至休斯敦紀念花園殯儀館正式下葬，挨著他的母親長眠于家鄉。大約500人受邀出席葬禮，其中包括休斯敦市長特納、得克薩斯州民主黨眾議員希拉·李等政界人士，以及阿爾·夏普頓等民權人士。

“從葬禮上傳來慷慨激昂要求種族平等的呼聲。”英國廣播公司10日報道說，美國民主黨總統參選人拜登通過錄制好的視頻講話表示，只要能為弗洛伊德討回公道，美國就能向實現種族平等靠攏。說到這里，他特意對弗洛伊德6歲的女兒吉安娜表示：“到了那時候，你爸爸會真正地改變世界。”在同一天接受美媒采訪時，拜登說，就公民自由與權利而言，現在發生的一切將是“美國歷史上最大的拐點之一”。

據美國《華盛頓郵報》10日報道，非裔民權運動領袖夏普頓在葬禮上的致辭中痛批特朗普：“你先用橡皮彈和催淚彈強行驅趕和平示威者，然后拿著《圣經》到教堂門口擺拍……這是來自上層的邪惡。”休斯敦民權人士威廉姆·羅森稱，從國家到地方，美國都需要優秀的領袖，現在，“我們首先需要清理白宮”。

《今日美國報》稱，9日，休斯敦有大量民眾自發組織送別儀式，殯儀館外排起長龍。令媒體欣慰的是，白人志哀者的身影在送別隊伍中占據不小的比重。休斯敦警察局局長阿塞維多率領屬下參加了9日的游行。在2000多公里外的華盛頓特區，抗議活動進入第12天，街上奏響哀樂，氛圍肅穆；中午時分，抗議群眾在切維蔡斯交通環島區域聚集，單膝下跪8分46秒（弗洛伊德被警察膝蓋壓脖的時長），以示哀悼。

美國廣播公司10日說，在弗洛伊德下葬的這天，美國回響著反思種族關系的聲音，但特朗普仍然對這些“緊迫的議題”保持沉默，不僅如此，他還在推特上炮制有關示威者的陰謀論。特朗普稱，本月4日在布法羅市被警察粗暴推倒后傷得頭破血流的75歲示威者古吉諾是個“碰瓷”的，其真實身份是“反法西斯主義運動”（Antifa）的“鬧事分子”。

這番言論招致廣泛反感。小布什總統時期的白宮發言人弗萊舍稱，特朗普散播陰謀論的愛好“遲早毀了他”。紐約州州長科莫表示，他從未見過任何一名美國總統能說出如此“可恨又愚蠢”的言論。他甚至直接向特朗普喊話：“做個人吧。”古吉諾的律師指責特朗普的言論是“危險的、不真實的”。

有關警察執法的民意發生“劇烈”變化

《韓民族日報》10日說，數十年來，每當有非裔美國人因警察暴力而失去生命，就會引發美國社會強烈關注，并經常發展至爆發示威，但每次，事態都會漸漸平息，沒有帶來顯著變化。但這次，似乎有所不同。《華盛頓郵報》10日說，弗洛伊德事件后，社會各界愈發認識到美國存在“系統性種族歧

視”，越來越多的人為少數族裔發聲，“黑人的命也是命”逐漸變為“主流”權益運動。紐約市長白思豪9日表示，該市將在每個行政區選擇一條街道命名為“黑人的命也是命”。

CNN牽頭進行的一項最新民調顯示，67%的美國受訪者認為刑事司法體系“偏袒白人”。同樣比例的受訪者也表示，種族主義是當今的一個大問題，而在5年前，該比例為49%。美國蒙莫斯大學的另一項調研顯示，57%的美國人認為執法人員更可能會對非裔人士過度使用武力，比2016年大幅上升23個百分點。共和黨政治顧問、民調專家倫茨表示，在他35年的從業經歷中從未見過如此劇烈的民意變化，“短短30天，我們就變成了另一個國家”。《華盛頓郵報》稱，這種局勢令很多權益人士意識到，美國當下正處于一個千載難逢的機遇拐點，很多以往難以撼動的政策機制可能將得到改變。

全美多地已經展開警務整頓，或者表達了相關意向。據CNN統計，截至當地時間9日，紐約、洛杉磯、芝加哥、邁阿密、休斯敦、明尼阿波利斯等至少11座城市禁止或計劃禁止警方使用“鎖喉”擒拿手法。在州層面，加利福尼亞州州長已叫停各機構對警員進行“鎖喉”培訓；紐約州8日通過“反鎖喉法案”，違反者最高或面臨15年有期徒刑。

據《紐約每日新聞》報道，紐約州立法機關9日做出另一項變革舉措，經表決廢除了1976年通過的《民權法》第50章a節（50-A）內容。此舉意味著將公開該州執法人員的“風紀狀況”，民眾可以得知他們的投訴記錄。不過，這項舉措遭到工會組織的強烈反對。CNN評論說，毫不夸張地說，這些變動日后將挽救美國很多少數族裔的性命。

美國《華爾街日報》10日說，繼民主黨方面8日公布警察系統全面改革法案后，共和黨方面9日也表示正著手制定該黨派的改革提案。參議院多數黨領袖麥康奈爾表示，他們的提案要“回應弗洛伊德之死以及隨之到來的全國抗議活動”。CNN說，在分歧嚴重的國會，兩黨或能就警務改革問題“達成罕見的共識”。《紐約時報》稱，隨著11月大選臨近以及美國民眾對警察執法看法的迅速轉變，不少共和黨人與特朗普“鐵腕”應對示威的方式劃清界限，開始“傾聽民意”、著手改革。

白宮也準備采取行動。據美國全國廣播公司報道，特朗普最早將于11日公布警務改革方針，其中既包括行政層面的舉措，也涉及立法層面。具體措施包括給多次違紀的“問題警員”建檔、改變執法策略手段等。但據知情者透露，白宮方面對于禁止“鎖喉”手法一事尚未達成一致。

“弗洛伊德的遺產在全世界回響。”CNN10日以此為題評論說，弗洛伊德之死已經成為美國痛苦種族故事中的一則“寓言”、一個行動的“集合點”，其影響跨越了各大洲，在大西洋彼岸的歐洲引發辯論和反思。法國宣布廢除“鎖喉”執法方式，英國倫敦市長表示要審查城市中的地標，以保證它們能反映多樣性。“從無人知曉，突然成為世界上最有名的人，弗洛伊德用他臨終前那句‘我無法呼吸肩負起全球各地因種族壓迫而產生的痛苦。”CNN說。▲

●本報駐美國、德國、新加坡特約記者　李勇 青木 辛斌 ●劉皓然 柳玉鵬

當地時間9日，遭白人警察“跪殺”致死的非裔美國人弗洛伊德長眠于家鄉休斯敦。“某人總說要讓美國再次偉大，但是美國何時偉大過？為什么現行體制如此腐化破敗？美國的法律框架仿佛就是為了要讓非裔失敗而制定的，它們必須被修訂。”弗洛伊德的侄女在葬禮上聲淚俱下地說道。然而，她質問的對象在9日這天依舊對種族議題保持沉默，不僅如此，還熱衷于炮制有關抗議的陰謀論。美國總統特朗普在推特上稱，一名被警察推倒的75歲示威者是個“碰瓷”的，此番言論飽受批評。已經持續大約兩周的抗議活動逐漸趨于平和，然而弗洛伊德之死產生的社會影響正在顯現出來。“在美國的新聞編輯室以及企業董事會里，一場關于種族和歧視的‘新清算正在進行，許多人第一次思索他們少數族裔同事面對的現實。”美國有線電視新聞網（CNN）10日說，在地方政府，警務整頓工作正在展開；在國會，分歧嚴重的兩黨如今都在推警察系統改革方案；在其他國家，相關辯論與反思也正在進行。在美國的種族問題正受到全球審視的這個時期，美外交官們面臨著向同行解釋其宣揚的價值觀為何與現實“脫節”的艱巨任務。然而，需要行動與道德指導的他們忽然發現：“蓬佩奧呢？”

“死寂的沉默”

“蓬佩奧‘死寂的沉默惹惱美國外交人員。”CNN10日刊文說，一個多星期前，蓬佩奧在一次采訪中評價警察“膝蓋鎖喉”弗洛伊德的行為是“令人生厭”的。然而，他至今未觸及種族不平等這一關鍵議題，也未在國務院內部發表相關講話，這讓如今面對各種來自世界同行有關美國示威問題的外交人員感到“自己被拋棄了”。

CNN稱，多數特朗普內閣官員沒有對此次抗議浪潮發表任何言論，但領導著7.5萬國務院員工的蓬佩奧不該如此。外交官們被要求代表美國“平等和自由的價值觀”，而華盛頓的應對措施令這些價值觀備受挑戰。他們需要去“縫合”其中“脫節”的部分，同時還要處理使領館外的大規模示威。在這個時候，外交官們需要得到國務卿的指導，但沒有。

“在我過去效力的每一屆政府，危機來臨之時都是由國務卿直接發出信息……人們不僅需要行動指導，也需要道德指導。”美國前駐保加利亞大使南希·麥克埃爾唐尼說。

非裔美國外交官尤其傷心。“蓬佩奧應該說，‘我們是一個有缺陷的社會，但正努力變好。我們有韌性……在這段時期，我支持我的外交官。但是，我們什么都沒聽到。”一名外交人士說。“這種沉默可能進一步損害他與許多外交官本就脆弱的關系，削弱下屬對他的信任。”美國政治新聞網10日這樣評價。

報道稱，尚不清楚有多少美國政府機構的領導人對員工就弗洛伊德事件發表看法，但至少不少軍方部門都是這么做的，防長埃斯珀也曾公開表達自己的觀點。“種族主義在美國確實存在，”他本月初對記者說，“我們必須竭盡所能，去承認它、面對它以及根治它。”

美國外交界一些人士擔心，蓬佩奧將自己的政治利益和與總統的關系置于領導國務院的重任之上。有外交官員形容，“談論此事或者說與特朗普對立的話，這無異于自殺”。曾任美國國務院發言人的珍·莎琪表示，對蓬佩奧而言，“最佳的生存策略是消失與沉默”。

從9日蓬佩奧發表的言論看，他仍在專心推進特朗普的競選議程，持續就中國議題發起攻擊——當天，蓬佩奧指責英國匯豐銀行支持北京推進涉港國安立法是“卑躬屈膝”的行為。上周末，他談及弗洛伊德之死也是為了攻擊中國，聲稱中方利用此事進行“宣傳”。

“美國歷史上最大的拐點之一”

9日是弗洛伊德葬禮舉行的日子。當天，他的靈柩在一支車隊的護送下運至休斯敦紀念花園殯儀館正式下葬，挨著他的母親長眠于家鄉。大約500人受邀出席葬禮，其中包括休斯敦市長特納、得克薩斯州民主黨眾議員希拉·李等政界人士，以及阿爾·夏普頓等民權人士。

“從葬禮上傳來慷慨激昂要求種族平等的呼聲。”英國廣播公司10日報道說，美國民主黨總統參選人拜登通過錄制好的視頻講話表示，只要能為弗洛伊德討回公道，美國就能向實現種族平等靠攏。說到這里，他特意對弗洛伊德6歲的女兒吉安娜表示：“到了那時候，你爸爸會真正地改變世界。”在同一天接受美媒采訪時，拜登說，就公民自由與權利而言，現在發生的一切將是“美國歷史上最大的拐點之一”。

據美國《華盛頓郵報》10日報道，非裔民權運動領袖夏普頓在葬禮上的致辭中痛批特朗普：“你先用橡皮彈和催淚彈強行驅趕和平示威者，然后拿著《圣經》到教堂門口擺拍……這是來自上層的邪惡。”休斯敦民權人士威廉姆·羅森稱，從國家到地方，美國都需要優秀的領袖，現在，“我們首先需要清理白宮”。

《今日美國報》稱，9日，休斯敦有大量民眾自發組織送別儀式，殯儀館外排起長龍。令媒體欣慰的是，白人志哀者的身影在送別隊伍中占據不小的比重。休斯敦警察局局長阿塞維多率領屬下參加了9日的游行。在2000多公里外的華盛頓特區，抗議活動進入第12天，街上奏響哀樂，氛圍肅穆；中午時分，抗議群眾在切維蔡斯交通環島區域聚集，單膝下跪8分46秒（弗洛伊德被警察膝蓋壓脖的時長），以示哀悼。

美國廣播公司10日說，在弗洛伊德下葬的這天，美國回響著反思種族關系的聲音，但特朗普仍然對這些“緊迫的議題”保持沉默，不僅如此，他還在推特上炮制有關示威者的陰謀論。特朗普稱，本月4日在布法羅市被警察粗暴推倒后傷得頭破血流的75歲示威者古吉諾是個“碰瓷”的，其真實身份是“反法西斯主義運動”（Antifa）的“鬧事分子”。

這番言論招致廣泛反感。小布什總統時期的白宮發言人弗萊舍稱，特朗普散播陰謀論的愛好“遲早毀了他”。紐約州州長科莫表示，他從未見過任何一名美國總統能說出如此“可恨又愚蠢”的言論。他甚至直接向特朗普喊話：“做個人吧。”古吉諾的律師指責特朗普的言論是“危險的、不真實的”。

有關警察執法的民意發生“劇烈”變化

《韓民族日報》10日說，數十年來，每當有非裔美國人因警察暴力而失去生命，就會引發美國社會強烈關注，并經常發展至爆發示威，但每次，事態都會漸漸平息，沒有帶來顯著變化。但這次，似乎有所不同。《華盛頓郵報》10日說，弗洛伊德事件后，社會各界愈發認識到美國存在“系統性種族歧

視”，越來越多的人為少數族裔發聲，“黑人的命也是命”逐漸變為“主流”權益運動。紐約市長白思豪9日表示，該市將在每個行政區選擇一條街道命名為“黑人的命也是命”。

CNN牽頭進行的一項最新民調顯示，67%的美國受訪者認為刑事司法體系“偏袒白人”。同樣比例的受訪者也表示，種族主義是當今的一個大問題，而在5年前，該比例為49%。美國蒙莫斯大學的另一項調研顯示，57%的美國人認為執法人員更可能會對非裔人士過度使用武力，比2016年大幅上升23個百分點。共和黨政治顧問、民調專家倫茨表示，在他35年的從業經歷中從未見過如此劇烈的民意變化，“短短30天，我們就變成了另一個國家”。《華盛頓郵報》稱，這種局勢令很多權益人士意識到，美國當下正處于一個千載難逢的機遇拐點，很多以往難以撼動的政策機制可能將得到改變。

全美多地已經展開警務整頓，或者表達了相關意向。據CNN統計，截至當地時間9日，紐約、洛杉磯、芝加哥、邁阿密、休斯敦、明尼阿波利斯等至少11座城市禁止或計劃禁止警方使用“鎖喉”擒拿手法。在州層面，加利福尼亞州州長已叫停各機構對警員進行“鎖喉”培訓；紐約州8日通過“反鎖喉法案”，違反者最高或面臨15年有期徒刑。

據《紐約每日新聞》報道，紐約州立法機關9日做出另一項變革舉措，經表決廢除了1976年通過的《民權法》第50章a節（50-A）內容。此舉意味著將公開該州執法人員的“風紀狀況”，民眾可以得知他們的投訴記錄。不過，這項舉措遭到工會組織的強烈反對。CNN評論說，毫不夸張地說，這些變動日后將挽救美國很多少數族裔的性命。

美國《華爾街日報》10日說，繼民主黨方面8日公布警察系統全面改革法案后，共和黨方面9日也表示正著手制定該黨派的改革提案。參議院多數黨領袖麥康奈爾表示，他們的提案要“回應弗洛伊德之死以及隨之到來的全國抗議活動”。CNN說，在分歧嚴重的國會，兩黨或能就警務改革問題“達成罕見的共識”。《紐約時報》稱，隨著11月大選臨近以及美國民眾對警察執法看法的迅速轉變，不少共和黨人與特朗普“鐵腕”應對示威的方式劃清界限，開始“傾聽民意”、著手改革。

白宮也準備采取行動。據美國全國廣播公司報道，特朗普最早將于11日公布警務改革方針，其中既包括行政層面的舉措，也涉及立法層面。具體措施包括給多次違紀的“問題警員”建檔、改變執法策略手段等。但據知情者透露，白宮方面對于禁止“鎖喉”手法一事尚未達成一致。

“弗洛伊德的遺產在全世界回響。”CNN10日以此為題評論說，弗洛伊德之死已經成為美國痛苦種族故事中的一則“寓言”、一個行動的“集合點”，其影響跨越了各大洲，在大西洋彼岸的歐洲引發辯論和反思。法國宣布廢除“鎖喉”執法方式，英國倫敦市長表示要審查城市中的地標，以保證它們能反映多樣性。“從無人知曉，突然成為世界上最有名的人，弗洛伊德用他臨終前那句‘我無法呼吸肩負起全球各地因種族壓迫而產生的痛苦。”CNN說。▲