事業單位干部人事檔案專項審核工作中的問題及建議

韋薇

摘 要：為了確保干部檔案資料的完整性、真實性，檔案專項審核工作必不可少，起著至關重要的作用。但相對而言，人事檔案專項審核過程中仍然存在著檔案信息不全、不實、不規范等現象，面臨的形勢也愈加嚴峻。在此，文章就針對該話題展開了詳細的論述。

關鍵詞：人事檔案 ?專項審核

人事檔案管理是事業單位最重要的管理活動，它的開展有助于單位更好的了解職工狀態、合理分配資源、做好員工的職業發展規劃。而隨著事業單位改革的持續推進，檔案管理工作的作用和地位愈加明顯和突出。干部人事檔案是對單位干部群體的基本信息、思想作風、業務能力以及績效的概括和濃縮，是通過這些原始資料來實現對干部個人的綜合的、直觀的、公平的評價依據。尤其是在當下，單位更需要借助干部人事檔案來做好干部的組織管理工作，而在這個過程中，檔案專項審核工作至關重要。根據市委組織部下發的《關于持續深入開展人事檔案專項審核工作的通知》要求，事業單位必須要堅持新時代、新思想、新理論，扎實推進干部人事檔案專項審核“全覆蓋”工作，堅持統一部署、專項審核和實事求是的原則，確保檔案資料的真實、完整、安全與規范，全面提高檔案管理工作的質量和效率，為干部的自我發展、單位的持續發展提供最原始的、最有效、最直接的依據。

一、事業單位干部人事檔案專項審核的原則

（一）統一部署原則

任何工作的開展必須要保持思想一致、行動一致、目標和方向一致。因此在開展檔案專項審核工作時，市委組織部、市局、本單位都要統一起來，按照規定的方案步驟，規劃專項工作的方向和形式，合理安排好工作時間及任務，且彼此之間要互相配合、支持，從而使各個方面以達到一個共同的大的目標。

（二）專項審核原則

根據事業單位干部專項審核的具體內容和要求，挑選責任心強、作風嚴謹的專職工作人員，嚴格按照政策規定的方法、步驟、程序，對干部人事檔案信息進行全面、詳細的集中整理，重點審核干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息，同時還要特別注意檔案材料的原始依據是否完整，是否存在涂改造假等現象。該原則是在具體的實踐經驗中總結出來的，體現了把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態的要求。需要注意的是在具體工作中要按照干部管理權限分級負責，認定結果要進行綜合研判，再做出認定。

（三）實事求是原則

凡事講究真實。檔案是自我評價、自我價值體現的重要依據，因此在歸整過程中要秉承著實事求是的原則，防止個人功績的夸大、基本信息不實等現象發生，以此提高人事檔案的質量和參考價值。

二、事業單位干部人事檔案專項審核工作中遇到的問題分析

（一）材料信息不完整

一方面是在檔案資料收集和整理過程中沒有兼顧到干部的各方面信息，導致資料先天不全;另一方面是在整理時由于主觀方面的因素而導致檔案重要信息不完整、不真實。比如在填寫信息期間，填寫人并未按照規定填寫具體而真實的個人信息，甚至會出現兩個及以上出生時間及時間不符等情況。

（二）檔案管理意識淡薄，補缺難度大

一方面由于干部人事檔案信息原存檔在主管部門，會造成查詢、歸檔方面的難題;另一方面管理隊伍本身素質和能力并不太高，整體的管理水平并不平衡，再加上人力資源配置不足、領導重視程度不夠、管理制度不完善等因素的影響，造成部分歷史遺留材料短缺，要想再補充，就會非常困難。

（三）檔案轉移環節容易出現延遲或缺漏等問題

很多干部由于機構整合或職位需要，會出現跨單位甚至跨區域的調任，干部的原始資料在調任期間需歸整完善并予以轉移，但在這個過程中常出現檔案材料轉移不及時、轉移時資料不全甚至遺漏等問題。

三、事業單位干部人事檔案專項審核工作的優化建議

（一）注重隊伍建設

事業單位要充分結合檔案管理工作人員的實際工作水平、業務能力以及專業化信息技術技能等方面，有針對性地培訓其專業化業務技能、思想政治、職業道德以及與業務相關的新政策、新法規，以便有效提升檔案管理工作人員的專業化業務水平和技能、職業道德意識、責任意識等綜合素養。其次，從全局出發，通過對他們工作進度和質量的綜合觀察進行客觀評價，制定相應的工作制度和激勵舉措，提高其服務和責任并存的意識，規范工作流程和思想素質，從而達到約束和激勵的作用。對于新引進的檔案管理人才，單位要嚴格審核他們的綜合素質和能力，確保其具有較高的職業素養和工作責任心。再者，針對信息化建設工程，單位也需要培養優秀的技術人員，提高他們的信息技術能力。

（二）完善管理機制

首先，在審核登記方面要嚴格管理。單位人事管理部門要安排專門的檔案審核人員，嚴格按照審核內容和要求對檔案資料逐卷逐頁的進行審核，一旦發現任何異常必須登記在《干部人事檔案專項審核情況登記表》中，審核的流程必須經過初審和復審，最終結果需要兩次審核人員簽字確認。另外，將審核中出現的問題通過對接干部本人確認或集中會議來探討、分析，全面掌握各類問題存發生的原因、形式以及造成的后果，得出最終的解決對策。比如對審核資料的真實性存在質疑的，要由組織機構進行調查核實，并填寫《干部任免審批表》，對于造假、涂改的，還需要填寫《專項審核認定表》，讓干部本人核對并簽字。這樣就可以根據問題的性質來確定處理辦法。其次，要落實責任制度，嚴肅工作紀律，強化保密意識。任何審核專員必須要嚴格保密審核情況和數據，未經批準嚴禁對外公布。對在審核工作中存在失職、瀆職、弄虛作假等行為，要按照相關的法規細則予以嚴格處理，追究責任，以此達到規范和警示的目的。

（三）推動信息化建設

單位應加快建設人事檔案信息化管理，合理利用網絡平臺，對資源信息開發利用，實現信息資源的安全共享。通過各類媒體終端，能及時收集更新干部資料信息，實現動態管理，讓所有的人事檔案數據都可以在網絡上查詢，保證干部檔案數據的一致性，讓其接受社會的監督，同時也能加快上級部門對干部人事信息的利用率。只有人事檔案管理信息化之后，才能有效減少檔案造假的問題。

四、結束語

事業單位干部人事檔案專項審核工作的開展要想取得良好的效果，不僅要從人才建設入手，打造一支高素質、高能力的隊伍，也要從制度上予以具化和完善，讓工作的開展有序可循，更重要的是緊跟時代發展，運用信息技術促進工作的信息化、數字化建設，只有這樣才能為檔案工作的開展營造良好的環境與平臺，讓檔案資料的價值得到充分發揮。

參考文獻

[1]李萬梅.干部人事檔案專項審核工作的問題反思與優化策略構建[J].蘭臺內外，2019.2.

[2]潘海燕.淺談干部人事檔案專項審核工作中的問題及對策[J].蘭臺內外，2019.6.