中共洮南市委 洮南市人民政府

脫貧攻堅工作開展以來,洮南市始終堅持以黨建為引領,抓班子、強隊伍、優保障、做表率,精準聚焦、集中發力,堅持基層黨建與脫貧攻堅深度融合,把黨的組織優勢轉變為脫貧發展優勢,為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保證。
抓實村黨組織建設,筑牢抓黨建促脫貧攻堅戰斗堡壘。2017年以來,逐年組織鄉、村兩級黨組織對照星級評定結果及評定標準找準“病灶”、分析“病因”,共梳理出落實組織生活制度不到位、村干部能力素質不高、村班子工作思路不清等問題16個,制定強化陣地建設、包保幫扶、教育培訓、村干部隊伍建設、項目引進、經費保障等六個方面的措施,縣、鄉、村三級黨組織集中發力,實現晉位升級。累計投入建設資金6289.08萬元,新建村部91個,改建村部38個,擴建村部40個,全市221個行政村活動場所面積均達到200平方米以上標準。按時足額落實村級運轉經費,有力保障村干部基本報酬、村級辦公、服務群眾等方面的經費支出。持續整頓軟弱渙散村黨組織96個,構建市級領導包保、市直部門幫扶、第一書記助力的“三位一體”幫扶體系,逐村分析研判,建立整改臺賬、明確整改措施與整改時限,全面解決制度執行不到位、黨組織領富帶富能力差等問題,實現軟弱渙散村級組織整頓轉化。
抓嚴村級隊伍建設,發揮抓黨建促脫貧攻堅頭雁效應。嚴格按照“三高三強兩滿意”選任標準和“九種情形人員”不得推選要求,推選村“兩委”班子成員特別是“帶頭人”。全市“項目支書”比例達67.6%。每村按村黨組織書記后備人才不少于2人、其他“兩委”成員后備人才不少于5人的標準,重點在農村致富能手、高校畢業生、退伍軍人、返鄉創業人員等人中選育后備力量,通過參與無職黨員設崗定責、脫貧攻堅、村屯環境整治等中心工作及鄉鎮優秀青年農民學校培訓等形式鍛煉培養,已儲備村級后備力量1551人,其中優秀后備力量224人。強化正向激勵和制度約束,評選出7名村黨支部書記享受副科級工資待遇;換屆時提拔2名優秀村黨支部書記進入鄉鎮黨政班子;制定下發了《關于從嚴加強村干部特別是村黨組織書記日常教育管理監督工作的通知》,累計查處村干部140人,調整村黨支部書記25人。在全市鄉局級后備干部中擇優選拔65人任貧困村第一書記(黨建指導員),推薦選樹優秀第一書記48人。
抓好黨員引領帶動,匯聚抓黨建促脫貧攻堅工作合力。脫貧攻堅工作開展以來,制定下發了《關于進一步深化和拓展“兩學一做”學習教育引導全市黨員在脫貧攻堅工作中積極踐行黨的宗旨實施意見》等文件,教育引導廣大黨員對貧困群眾進行扶貧包保,黨員干部與貧困戶結成“一幫一”“多幫一”幫扶對子4300多個。解決實際問題2300多個,送去慰問品價值金額達57萬余元。組織全市在職黨員深入65個貧困村,駐村與農戶同吃同住同勞動,幫助農戶進行庭院種植、打掃衛生、維護村屯環境。在全市黨員干部中開展“我為脫貧攻堅做貢獻”捐款活動,共捐款90余萬元。