清朝末期農業職業教育的特征與地位

孟 聰

（云南民族大學職業技術學院,云南昆明 650504）

農業是我國經濟與社會賴以生存和發展的重要基礎，19世紀末期傳統農業有所衰落，清政府開始通過廣泛興辦學堂來開展農業職業教育，進而探索農業發展的新出路。因此，這一時期也是農業職業教育從廣義向狹義發展的重要時期，在我國職業教育史上具有重要地位和意義。此時的“農業職業教育”已經具有了“培養一定社會所需要的具有農業科學知識和農業生產技術的熱愛農業的農業科技、管理人員和農業勞動者的活動”的狹義農業職業教育特征。

一、狹義農業職業教育產生的原因

（一）思想原由

清朝末期，面對農業生產衰退的現實，以張之洞、張謇為代表的近代思想家提出了通過興辦農業學堂發展農業職業教育的思想，以此拯救和振興農業。

1.張之洞“欲修農改，必先興農學”的職業教育思想。作為我國近代農業職業教育的創始人之一，張之洞認為農業的落后是由于缺乏系統科學的農業職業教育，在19世紀80年代后期萌生了興辦農業職業教育的思想，親創湖北農務學堂，引進西方科技知識。在其《勸學篇》中曾寫到：“宜設農務學堂，外縣士人，各考其鄉之物產，以告學堂，堂中為其考究新法新器，而各省鄉紳有望者，富室多田者，試辦以為之倡，行而有效，民自從之”，指出了開辦農務學堂的目的和對解決農業發展實際問題的作用，倡導鄉紳大戶要帶頭辦學。1901年，在由其主稿的《江楚會奏變法三折》中再次強調“欲修農改，必先興農學”。

2.張謇“設立學堂，講求農學”的職業教育思想。張謇非常重視農業，認為“農業”應處于“農工商”三業的首位。曾上奏朝廷：“臣竊上溯三代，旁考四洲，凡有國家者，立國之本不在兵也，立國之本不在商也，在乎工與農，而農為尤要。蓋農不生則工無所用，而工不用則商無所鬻，相因之勢，理有固然”；認為“泰西各國近百年來，講求農學，務臻便利，亦日新月異而歲不同”，因此要想發展農業，必須像西方一樣利用農業職業教育改造農業，而不僅僅是傳統意義上的整頓農業。因此，他不斷呼吁清政府在各省廣設農學堂，提倡科學種植，倡導技術改良。

（二）現實動因

經濟社會發展困局催生了狹義農業職業教育。清末，傳統的封建農業文明經過歷次戰爭破壞之后，已然千瘡百孔。雖然總耕地面積由6億畝增加到12億畝左右，但人口的不斷增長導致人均占有耕地面積由4.8畝降至2.93畝，且由于技術落后的傳統生產方式，鴉片戰爭后農作物的畝產量不斷下降，農業生產已難以承受經濟社會發展需要。一批有識之士認為，要改變當時的困局，必須要學習借鑒西方先進的農業科學技術，必須要興辦學堂式的農業職業教育。

上層建筑的完善為學堂式農業職業教育的產生發展提供了保障。清政府創設了農務行政機構，從中央到地方初步形成了較為完備的農政管理系統，從行政上保障了狹義農業職業教育的推進和開展。1903年，清政府正式在中央設立商部，下設平均司；1906年，清政府將商部更名為農工商部，平均司改為農務司，專門管理農政事宜；1907年，清政府又令各省設勸業道，勸業道就所治地方設立勸業公所，下設農務科，管理農業事務。此外，隨著發展實業浪潮的興起，旨在“開通農民知識，因地制宜，改良種植，一切冀農業之發達”的農會組織紛紛建立，凡蠶桑、紡織、森林、畜牧、漁業等與農業相關的各項事宜，均由農會執政，農會的創立進一步推廣了農業學堂，從而推動了農業職業教育的發展。

二、農業職業教育的特征

(一)狹義農業職業教育學堂得以興辦

1.江西蠶桑學堂。1896年，江西紳商蔡金臺提議在高安縣創建江西蠶桑學堂，“擬于高安縣地方創設蠶桑學堂，收教學生，于種類之異，土地之宜，培養之方，恫養之法”，招收十歲左右的農家子弟，進行知識傳授及實際訓練，學生前三年學習文字及書寫，第四年住在桑園進行實際操作。農業職業教育史上普遍認為這是我國歷史上第一所真正意義上的實業學堂，但據有關研究考證，雖有奏折為據，但并未找到辦學歷史的記載和發展遺跡，黃炎培先生在《清季各省興學史》中也認為高安蠶桑學堂“已不可考”。盡管如此，蔡金臺關于高安蠶桑學堂的提議仍然具有開創性意義。

2.浙江蠶學館。1897年，杭州知府林啟創辦浙江蠶學館，這是我國近代最早有史書記載的農業職業學校，也是我國近代農業職業教育的起點。聘請日本蠶學專家前島轟木、西原為教習，館內設飼蠶所一座、蠶室一座、儲葉處三間，第二學期學生約有六十五日的飼蠶實習。蠶學館的設立表明清末農業教育中已開始出現職業化的教育，這對長期處于言傳身教模式下的廣義農業職業教育來說意義重大，它實現了職業化的教育方式，邁出了狹義農業職業教育的第一步。

3.湖北農務學堂。1898年4月，張之洞奏請在湖北省城武昌大東門外建立的湖北農務學堂，是我國近代較早的狹義農業職業教育學校之一。首次招生120名，從美國聘請康乃爾大學畢業的白雷爾任教習，分為農、蠶兩科，購西式農具佳種，講授種植、畜牧、茶務、蠶務等各門，務使諸生識別土宜，研究物性。

表1 初等農業學堂專業課程

表2 中等農業學堂水產專業課程

表3 高等農業學堂專業課程

(二)形成了體系化、規范化和系統化的學堂教育

1904年清政府頒布《奏定學堂章程》，大批初等、中等和高等農業學堂廣泛建立，近代農業職業教育逐步走向體系化、規范化和系統化。

1.初等農業學堂教育。以“講授農業最淺近之知識技能，使畢業后實能從事簡易農業”為宗旨，學制三年，科目分為農業、蠶業、林業、獸醫四科。除了學習普通課程之外，各個科目分別學習不同的專業課程。

2.中等農業學堂教育。以“授農業所必需之知識藝能，使將來實能從事農業”為宗旨。本科分農業、蠶業、林業、獸醫、水產五科，前四科較之初等農業學堂課程深度有所增加，水產科又分為漁撈、制造、養殖和遠洋漁業四類。

3.高等農業學堂教育。以“授高等農業學藝，使將來能經理公私農務產業，并可充各農業學堂之教員、管理為宗旨”，開始注重學科人才的培養。

(三)農業學堂教育擴展到邊疆民族地區

公元1904年（光緒三十年），在云南巡撫林紹年的主持下，云南蠶桑學堂正式成立。聘請浙江蠶學館的優秀畢業生陳之藩、駱攢郊、邱仲剛三人“隨帶書籍器具來滇充當教習”，學生主要學習制種、飼養、算學、聲光、化電等，學制為兩年，成績及格給予文憑，部分畢業生被派到各地去充當教習，優秀生由官府出資到國外繼續學習。1907年，教育當局將蠶桑學堂與準備裁撤的體操專修科、準備開辦的森林學堂三校合并為省會中等農業學堂，設農業、林業、蠶桑業3科，畢業生分配到初等農業學堂作教員。蠶桑學堂是云南最早的農業學堂，開云南職教史之先河，也是我國邊疆民族地區較早的學堂教育之一，對云南和全國邊疆民族地區的農業發展具有重要意義。

（四）學堂設立和培養規模發展迅速

各級農業學堂在全國各地得到普遍設立，培養規模迅速擴大。據統計，到1909年全國共有初等農業學堂59所，在校學生2272人；中等農業學堂31所，在校學生3226人；高等農業學堂5所，在校學生530人。尤以江蘇、湖北、山東、直隸等地發展成績最為顯著。

(五)農業職業教育教學注重實用性

各學堂在專業設置、教學計劃的安排以及學校教師的配備等方面都充分體現實用性，注重與農業生產各環節的緊密結合，凸顯了培養專門農業人才的辦學目的。教學方法注重理論與實踐相結合，大部分學堂都設置有專門的種植、養殖實驗基地。這種清晰的定位與當時的形勢要求是緊密相關的，摒棄了傳統教學中不切實際的“讀書講經”部分，使學生把更多的時間和精力投入到注重實際問題解決的專業知識學習和技術技能掌握中來，具有突出的實用性和現實性實踐價值。

三、農業職業教育的地位及意義

(一)奠定了我國農業職業教育的重要基礎

清末所創辦的各種農業學堂，大多是在效仿西方教學體系的基礎上設立的，是西學東漸的物質結果，也是我國農業職業教育近代化的標志。雖然清末農業職業教育的發展不到20年，但就在這20年內，中國狹義農業職業教育得到迅速發展，興辦成效影響深遠。我國現有的一批農、林大學都是在農業學堂基礎上發展而來的，它為我國農業及農業職業教育奠定了重要的基礎。

(二)培養了大批農業專門人才

學堂式農業職業教育的開展，培養了一大批農業專門技術人才，在各個方面對清末的農業發展做出了貢獻。他們當中的許多人直接深入到田間地頭面向農民傳授農業生產知識，極大地提高了當時農民的文化素質和農業生產力。同時，一部分學生畢業后繼續留在農業職業教育學堂擔任教師，為以后農學的發展培養和儲備了大批人才，有效推動了清末農業職業教育和農業的發展。

(三)推動了農業科技的發展

在農業職業教育興辦過程中，清政府逐漸意識到自身農業發展的不足，開始汲取西方農業發展的先進成果，引進大批先進農機具、優良品種、化肥農藥等，不斷改良并使其適應我國農業發展，使西方先進農業知識技術得以廣泛傳播，清末農業科技和生產力得到迅速發展。

四、小 結

清朝末期的農業學堂教育產生和興起于特殊的歷史背景，由民間的呼聲到作為清末政府的基本國策，雖然是農業教育的根本性進步，但與其他教育類型相比，各方面還存在極大的局限性，本身在經歷著不斷完善的過程。不過，農業學堂的出現及較快發展，畢竟是在中國這個古老的農業國度中出現的重要新生事物，其產生和發展在我國農業職業教育史上具有重要地位，為我國農業教育和農業發展做出了巨大的歷史性貢獻。