水利水電工程施工安全管理及控制要點

吳程昊

內容摘要 現階段，我國經濟發展日益繁榮，水利水電工程建設日益增加，在很大程度上影響著社會經濟的快速發展，且我國水利水電工程投資越來越多，但在實際水利水電工程項目建設中，相關部門需要深入分析施工過程中的危險點，明確水利水電工程施工安全管理問題和控制要點，針對施工中的安全隱患制定相應的安全管理措施，為水利水電工程項目建設的有效實施提供支持，文章主要對水利水電工程施工安全管理及控制要點進行了分析。

關鍵詞 水利水電工程 施工安全管理 控制要點

1 引言

在現代化社會的快速發展中，我國水利水電工程的工程量比較復雜，呈現出系統性特點，很多水利水電工程建設被分成很多標段，極易出現施工單位多、施工區域不集中、交通聯系緊密性差等問題，且受施工環境的影響，引發了一系列安全隱患，在出現安全事故的情況下會為水利水電工程整體施工帶來很多經濟損失。為了有效地改善這一問題，水利水電工程管理部門需要做好施工安全管理工作，提高水利水電部門的安全意識，減少安全事故的發生。

2 水利水電工程的相關內容

水資源是人類生命的重要源泉，電力資源是人民群眾生活的必需品，是社會發展的關鍵能源。在社會經濟的快速發展中，我國水利水電工程建設規模在不斷擴大，其作為一項利民工程，在很大程度上影響著國家經濟發展和人民群眾的生活水平[1]。并且，水利水電工程施工具有一定的復雜性，涉及范圍比較廣，在實際施工過程中出現了一系列安全問題。為了有效地改善這一問題，相關部門需要深入分析施工安全問題，水利水電工程施工項目比較多，需要大量的施工設備作為支持，如大型運輸設備開挖鉆孔操作、使用砂石機完成砂石粉碎、篩檢和運輸操作。因此，水利水電工程現場施工操作比較多，施工安全管理工作勢在必行。

3 水利水電工程施工安全的影響因素

3.1 人為因素

在水利水電工程建設過程中，人為因素是施工安全的主要影響因素，往往會受人不安全行為的影響，阻礙水利水電工程建設。目前，很多水利水電工程項目建設中，施工人員的安全意識比較薄弱，無法有效地控制各項安全事故。在水利水電工程施工過程中，安全管理體系還不夠完善，在出現安全事故的情況下無法采取相應的措施進行解決，出現了一系列施工安全隱患。

3.2 施工環境因素

在社會經濟的快速發展中，水利水電工程施工技術水平得到了很大提升，水利水電工程建設規模在不斷擴大，并對水利水電工程施工提出了更加嚴格的要求。但是，在水利水電工程建設過程中，施工環境比較復雜，導致施工現場風險不斷增加，尤其在自然環境條件惡劣、易發生滑坡的區域，極易發生安全事故。除此之外，很多水利水電工程項目對建筑美觀性提出了更加嚴格的要求，導致施工難度有所增加。并且，水利水電工程施工周期長、施工設備和施工材料比較多，增加了施工現場風險。

4 水利水電工程施工安全管理中存在的問題

4.1 施工人員安全意識比較薄弱

在水利水電工程施工過程中，很多施工人員無法認識到安全施工的重要性，很多安全管理人員的安全意識比較薄弱，導致施工現場安全問題頻發。同時，在水利水電工程現場施工中，施工人員的專業水平和執行力相對較差，如施工人員進入施工現場后，未佩戴專業的安全防護設備，直接影響著水利水電工程項目的有效實施，無法滿足水利水電工程施工的安全要求。

4.2 施工安全管理制度不完善

在水利水電工程施工過程中，普遍存在“表里不一”的現象，很多施工單位表面上強烈推行現代化管理模式，但在實際應用過程中仍實行傳統的不健全管理方法，缺乏對施工安全管理工作的重視[2]。并且，施工單位內部各個部門和工作人員之間的職責劃分不夠明確，管理人員的責任意識和管理意識相對薄弱，導致施工現場出現了施工人員負責不同工作的問題，在很大程度上影響著水利水電工程施工進度和施工質量。另外，很多施工管理人員往往會以權謀私，這種問題既會增加水利水電工程施工成本，又會影響施工單位的綜合效益。

4.3 施工安全防范不到位

在水利水電工程項目建設過程中，施工單位只追求經濟效益，未針對施工安全投入更多的資金，導致水利水電工程施工現場安全防范不到位，甚至很多施工單位未向作業人員配備完善的施工安全防護用品，未針對施工設備做好定期檢測和養護工作，這就引發了一系列施工安全事故，嚴重威脅著施工作業人員的生命安全。

5 水利水電工程施工安全管理及控制要點

5.1 注重施工現場的安全管理

水利水電工程安全管理的根本是施工現場的安全管理，相關管理部門必須嚴格控制施工現場的安全施工，建立完善的施工管理制度，如施工責任制、抽查制、安全較低、防火和安全用電制度、施工設備使用制度等。同時，施工單位可以建立專門的施工安全管理小組，安排專業安全檢查人員做好施工現場監督管理工作，在發現安全隱患、違章操作等現象時，必須立即采取安全管理措施，并做好相關的查處工作。除此之外，很多施工單位為了追趕施工進度而忽略施工安全管理工作，在深夜班作業和連班作業的情況下，導致施工人員自身因素的影響出現安全事故。因此，在遇到特殊問題的情況下需要加班加點作業時，施工安全人員需要做好各項準備工作，并進行監督和巡視，有效地控制施工現場的作業狀態，避免出現安全事故。

5.2 強化施工人員的安全意識

在水利水電施工過程中，施工單位需要針對施工作業人員做好安全教育和技能培訓工作，滿足施工安全和施工進度的實際需求。施工安全教育工作的主要內容是培訓對象、培訓內容、培訓形式和培訓效果，確保培訓對象的層次性，各個對象的知識結構也存在很大差異，相關部門必須確保培訓內容的針對性，這樣各個施工作業人員在培訓學習過程中才能夠學習更多的知識。同時，相關部門需要引進不同的培訓形式，如現場講解、集體示范等，還可以開設專門的培訓班，將安全意識和日常考核制度納入考核工作中，這樣施工作業人員才能夠認識到安全教育培訓的重要性。除此之外，在水利水電工程施工現場，施工單位可以以視頻教學方式開展安全培訓活動，還可以在施工現場進行示范，在施工作業人員參與培訓活動后，對其進行考核，在考試結果不合格的情況下需要接受二次培訓，確保施工作業人員考試合格后上崗。并且，施工單位還需要針對施工人員進行技能培訓，這樣施工人員能夠及時地發現各項安全隱患，為施工現場的安全作業提供保障。

5.3 建立完善的安全質量責任機制

安全管理工作是水利水電工程施工中的關鍵，施工單位必須予以重視。在現代化水利水電工程建設過程中，施工單位需要完善導流圍堰、建筑澆筑、土方爆破等質量責任機制，尤其注重安全質量標準的檢查工作?，F階段，施工人員在完成一項工作后需要接受質量評估，在實際工作中完成落實安全質量責任機制，為后續驗收工作提供保障。例如，在施工中發現安全隱患時，需要及時地予以排查，情況嚴重的情況下可以停工，在解決各項隱患后繼續施工，還需要嚴肅處理施工過程中瞞報、漏報施工事故的行為[3]。除此之外，施工單位需要建立完善的安全生產責任制度，明確安全控制規則，規范水利水電工程施工過程，施工作業人員必須嚴格按照安全生產規范進行，針對安全設施的人員、機構采取強制性措施，并建立一系列制度，如崗位責任制和目標管理制度等，將各生產環節納入安全范圍。

6 結語

綜上所述，在現代化社會的發展中，水利水電工程項目建設規模在不斷擴大，施工安全管理和安全控制直接關系著施工人員的人身安全，與人民群眾的日常生活息息相關。為了更好地開展水利水電工程建設工作，施工單位需要全面落實施工過程中的安全管理，深入分析各項安全管理問題，并采取相應的優化措施，不斷提升水利水電工程施工安全水平，建立完善的安全管理制度，引進更多優秀的水利水電工作人員，為水利水電工程建設的順利實施提供保障。

（作者系甘南藏族自治州水務局 工程師）

【參考文獻】

[1]狄建剛.關于水利水電工程施工管理問題的若干思考[J].工程建設與設計，2017（8）：190-191.

[2]王黎.水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].工程技術研究，2017（10）：166+168.

[3]劉昌德.基于水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].消防界，2018，4（10）：64.