“雙一流”背景下高職安全類專業群建設探討
——以湖南安全技術職業學院為例

文 / 湖南安全技術職業學院 李薇 黃敏

2015年10月24日，國務院印發了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（國發〔2015〕64號），全國正式開啟了高等教育的“雙一流”建設。2016年2月，湖南省教育廳制定了《湖南高等職業教育創新發展行動計劃（2016-2018）實施方案》，明確將高職院校納入“雙一流”建設范疇，并提出把30個左右高職示范性特色專業群建設成特色鮮明、國內領先、世界一流的專業群。

湖南安全技術職業學院是全國第一所以“安全”命名的高等職業院校，也是目前安全類專業開設最全、安全類專業在校生人數最多的高職院校，被譽為安全人才培養的“黃埔軍校”。學校以安全技術與管理專業為核心的安全生產專業群2017年立項湖南省30個省級示范性特色專業群建設項目之一。本文以該院安全生產專業群為例，探討專業群建設現狀、存在的問題及建議，以實現面向行業需求培養高質量的安全技術技能人才，引領行業發展國內領先的安全類專業群的目標。

一、安全生產專業群建設現狀

1.探索了多樣化校企合作、工學結合人才培養模式

湖南安全技術職業學院構建了以安全技術與管理專業為核心，煙花爆竹技術與管理、化工安全技術、建筑工程技術（工程質量與安全）、金屬與非金屬礦開采技術等專業為支撐的安全生產專業群，培養面向行業需要的高素質技術技能型安全人才。多年來，專業群與相關產業領域的標志性企業合作，建立了湖南省煙花爆竹產業安全技術創新戰略聯盟等科研協作平臺，形成了專業建設和人才培養校企一體化運行格局。開設“熊貓班”“東信班”“二十三冶班”等訂單培養班，為企業和行業“量身定做”培養了2000余名安全生產一線的技術技能型人才。成立由企業專家參與的專業建設指導委員會，建立校企人才交流和互助機制。中鐵十四局集團、湖南二十三冶建設集團、湖南省職業病防治院、東信煙花集團有限公司等企業捐贈了價值150萬元的設備，共建了建筑工程施工工種實訓室、職業健康實訓室、煙花爆竹藥劑檢測生產實訓室等6間實訓室。2016年起，與醴陵市安監局及煙花爆竹企業合作，開展煙花爆竹人才現代學徒制培養試點，實現“招工即招生、畢業即就業”。煙花爆竹技術與管理專業畢業生多次參與國慶60周年大慶、北京奧運會、上海世博會、APEC會議、澳門回歸慶典、迪拜跨年等活動的焰火燃放，2010級學生龍敏成功入選第三屆湖南省安全生產專家名冊。

2.開展了能力遞進課程體系建設

以職業行動能力和可持續發展能力培養為目標，開發“專業基礎能力→崗位專項能力→崗位綜合能力”的“分層遞進”式專業課程；按“基礎能力實訓→專項技能實訓→專業綜合實訓→綜合工程實踐→頂崗實習”開展職業能力和素質訓練。校企合作開發了《現代安全管理》《安全評價技術》《事故預防與調查處理》等6門群內共享課程，其中《事故預防與調查處理》課程被評為省級精品課程。

3.搭建了群內共享的實踐教學基礎平臺

本專業群擁有“國家安全生產監管監察綜合執法實訓基地中南基地”“國家安全生產技術支撐體系湖南專業中心實驗室”“煤礦實訓設備配備項目”等實踐教學條件，建有中央財政支持煤礦安全實訓基地和湖南省職業危害檢測與鑒定實驗室、湖南省非礦山與重大危險源監控實驗室等19個校內實訓室，設備總值1875萬元。國家安全監管總局投資2340萬元建設的“煙花爆竹機械化換人、自動化減人綜合實驗平臺”即將開工。在二十三冶建設集團、東信煙花、湘煤集團、廣鐵集團、上海軌道交通集團等20家企業建立了共享型實訓基地。

4.打造了名師大師引領的專業群教學團隊

本專業群擁有全國高職高專教學指導委員會委員3名，擁有省級專業教學團隊1個，湖南省安全生產專家10人，省級專業帶頭人2名，省級青年骨干教師3名，訪問學者5名。54名校內專任教師中，高級職稱18人，碩士研究生以上學歷24人，注冊安全工程師10人，注冊安全評價師10人，注冊監理工程師2人，一級建造師4人，安全技術評審專家4人。劉殿武教授主持制定了全國安全類專業教學標準和頂崗實習標準，曾獲黃炎培職業教育杰出教師獎；楊吉明教授是全國煙花爆竹標準化技術委員會觀察員，獲2項發明專利和6項實用新型專利，曾任國慶60周年焰火燃放指揮部專家。近三年，教學團隊參與完成安全評估技術服務項目21項、參與安全事故調查57人次、參與國家安監總局和省安監局的重大安全規劃論證17人次。

二、安全生產專業群建設存在問題

通過多年的實踐，安全生產專業群為行業、企業輸送了大量急需的安全管理人員，為企業提供了技術服務與咨詢，為相關政府部門提供技術支撐，在行業內取得了較好的聲譽與影響力，建立了良好、穩定的合作關系。但對標“一流”專業群標準，在人才供給和科研、技術服務能力方面還存在很大的不足，究其深層的問題主要體現在以下幾個方面。

1.產教融合深度不夠

雖然學院相繼與長沙、瀏陽、萬載、醴陵、冷水江、石門等地市縣政府部門，二十三冶建設集團、東信煙花、廣鐵集團長沙客運段、湘煤集團等行業企業在專業建設、實習實訓、人才共育等方面合作取得了一定的成績，但因為缺乏一種有效的合作機制，都是一種點對點的合作，不能將資源有效的整合、共享和互補，開展深度職業教育校政企合作，系統培養高端技術技能型人才，提高人才培養質量。

2.專業結構動態調整機制還需進一步完善

目前我院成立了專業建設指導委員會，建立了畢業生跟蹤調查制度，每年組織專業團隊教師進行專業人才市場需求調研，根據市場需求動態調整專業。以安全技術與管理專業為例，我們在最初專業人才培養定位時，側重于培養與大部分安全類院校相同的大安全類人才，但經過對行業企業人才需求市場調研，以及相關高校的調研后，我們由原來的大安全類人才培養調整為針對不同高危行業安全人才的培養定位，使畢業生更符合市場的需要。據統計，在全國開設有安全類專業的85所本、專科院校中，我院安全類專業在校學生人數和每年畢業生人數均占總數的10%，位居第一，畢業生就業率高達到97%。先后有重慶安全職業技術學院、重慶工程職業技術學院、淮南職業技術學院、山西工程職業技術學院等十幾所高職院校到我院調研，學習該專業人才培養相關經驗。但“十三五”期間，隨著國家經濟社會發展步入新常態，產業結構調整與轉型升級的深入實施，包括煤礦、非煤礦山、危化、煙花爆竹、金屬冶煉在內的一批傳統高危行業，關停并轉而出現大面積萎縮，如何更好的對接市場需求做好專業結構優化調整是我們面臨的新的課題。

3.雙素質型的師資隊伍還未完全建立

師資的素質與能力直接影響專業群建設成效的關鍵因素之一。目前我院安全類專業群內的雙素質型教師（雙能力+雙融合）較少；專業群內教師中年輕教師相對較多，而專家型教授等行業有影響力的教師相對較少；校內專職教師較多，而企業專家較少；專業群內年輕教師有強烈的提升自身服務行業、企業能力的意愿，但受各種資源與現實情況限制，很難真正有機會深入一流院校或行業標桿企業進行深造或掛職鍛煉，這制約了教師素質能力的提升，也影響了專業群建設效果。

三、安全生產專業群建設相關建議

1.推進安全與應急職業教育聯盟建設

學院牽頭，聯合行業、企業和行業內職業院校，在應急管理部的指導下開展安全與應急職業教育聯盟建設。“聯盟”以資源共享和協同創新為主線，以集團化辦學治理結構創新為先導，以跨界合作運行機制建設為核心，為校、政、企、行四方專業共建、實訓基地共建、合作開展招生就業、合作開展人才共育、合作開展應用技術研發等領域合作提供平臺。

2.完善專業動態調整機制，優化專業群結構

建立專業人才市場需求信息監測機制，完善專業人才市場需求信息分析方法。在煙花爆竹、建筑、化工、金屬與非金屬礦山典型企業建立20家企業崗位監測站，以“定期通報+適時通報”的方式“定點監測”企業崗位需求和技術發展動態；建立“定期調研”制度，開展人才能力素質要求和人才培養規格調研。建立專業動態調整機制和專業設置預警機制。組建專業群建設指導委員會，建立校企定期交流與決策機制，構筑協同創新平臺，引領產業技術發展。發揮安全技術與管理核心專業示范引領作用，實現資源優化配置和高效利用，校企合作推動人才培養質量全面提升，發揮專業群集聚效應，帶動其它專業群協調發展。

3.深化“校企雙元、訂單培養、定向培養”的人才培養模式改革

定期組織進行企業需求調研，收集和分析企業崗位監測站的崗位技術發展信息，結合企業和畢業生反饋綜合評估畢業生培養質量，形成人才培養方案優化的依據。組織校、企專家和教師共同研究、調整和論證專業人才培養的目標崗位和培養規格，按企業人才成長規律和學生認知規律設計培養流程。廣泛吸收行業企業參與質量評價，完善麥可思等參與的第三方評價機制。在實施常規“全日制技能導向型培養”基礎上，繼續強化“企業訂單班培養”，推進“學習+工作工學交替”等多種工學結合的人才培養模式，專業群訂單比例達30%。實施“安全醫生”工程，采取“學校學習+企業培養”工學交替的方式，培養“能夠獨立處理和解決安全技術與管理難題”、“在技術技能方面有創新”的高端安全管理技能人才。

4.制定師資隊伍建設規劃，完善培養、激勵機制，打造雙素質、專家型師資隊伍

制定專業群師資隊伍建設規劃，加大對群內專業帶頭人和教師的培養力度，采取“海外研修半年+企業掛職半年+安全服務半年+科研1年”培養方式，提升專業帶頭人的國際化視野、安全生產素養和技術開發能力。對現有專家型教師，實施“名師大師工作室”計劃，組建名師工作室，在企業設立教授工作室。與中聯重科、湖南有色冶金勞動保護研究院、湖南有色黃沙坪礦業公司、二十三冶建設集團、東信集團等企業合作，組建“安全風險預警技術”“安全評價新技術”“礦山危害防治技術”“建筑安全信息化管理”“煙花爆竹安全風險診斷”等安全技術應用與服務團隊。實行“骨干教師雙導師制”，每名青年教師安排1名專業帶頭人和1名企業技術骨干結為“2對1”培訓學習對子；出臺“骨干教師企業實踐標準”，選送骨干教師到生產企業技術開發、安全管理等崗位頂崗實踐；實施“訪問工程師”制度，定期安排青年教師到大型礦山、建筑企業、化工企業、煙花爆竹企業擔任現場技術工作；實施骨干教師科研項目“教分制”，完善橫向技術服務激勵機制，鼓勵骨干教師提高教育教學研究和應用技術研究能力，支持專業教師在安全監督、安全監察、安全生產技術服務等領域開展技術咨詢、標準開發和項目指導，將專業帶頭人團隊打造成安全行業及相關產業轉型升級的“智庫”。同時，積極引進行業高職稱、高學歷、具有豐富安全管理經驗的專業拔尖人才加入到專業群師資隊伍中來。多措并舉，打造雙素質、專家型師資隊伍。□