荀彥平,張 晴
(內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010011)
內(nèi)蒙古能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主,“一煤獨(dú)大”特征明顯,能源消費(fèi)總量、能耗強(qiáng)度和煤炭消費(fèi)總量均較大,造成主要大氣污染物排放強(qiáng)度和總量也較大,直接影響著環(huán)境空氣質(zhì)量。基于內(nèi)蒙古能源消費(fèi)現(xiàn)狀和主要大氣污染物排放情況,分析各盟市能耗強(qiáng)度和主要大氣污染物排放強(qiáng)度的差異狀況,提出有針對(duì)性地的節(jié)能減排措施和政策建議,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2015年內(nèi)蒙古能源消費(fèi)總量為18927.07萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭消費(fèi)占比達(dá)82.92%,其余石油、天然氣、水電和其他能源消費(fèi)占比分別為6.50%、2.09%和8.49%。煤炭消費(fèi)總量為36499.76萬(wàn)t,其中工業(yè)消費(fèi)總量為33416.24萬(wàn)t,占比高達(dá)91.55%。各盟市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)總體類似,均以煤炭消費(fèi)為主,占比均較大。能源消費(fèi)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模總體呈正比關(guān)系,能耗最大的鄂爾多斯市的消費(fèi)總量是能耗最小的興安盟的9.7倍,與兩地的經(jīng)濟(jì)規(guī)模基本一致(表1)。

表1 內(nèi)蒙古2015年能源消耗總量
實(shí)際應(yīng)用中,除采用能源消費(fèi)總量指標(biāo)表征區(qū)域能耗情況外,還有一個(gè)重要指標(biāo)——能耗強(qiáng)度,即單位GDP的能源消費(fèi)量,它反映了新創(chuàng)造的單位經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能源負(fù)荷大小,也間接反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平和節(jié)能能力。2015年內(nèi)蒙古能耗強(qiáng)度為1.06 t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP,是全國(guó)能耗強(qiáng)度0.72 t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP的1.47倍,反映出內(nèi)蒙古各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源負(fù)荷總體較高。與能源消費(fèi)總量的區(qū)域差異相比,各盟市的能耗強(qiáng)度差異有所降低,能耗強(qiáng)度最大的烏海市是能耗強(qiáng)度最小的呼和浩特市的5.6倍,與兩地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征相一致(表2、圖1)。

表2 內(nèi)蒙古2015年能源消耗強(qiáng)度

圖1 內(nèi)蒙古2015年各盟市能源消耗強(qiáng)度示意
目前,區(qū)域大氣污染物排放主要用二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵三項(xiàng)因子來(lái)表征。2015年內(nèi)蒙古二氧化硫排放總量為123.09萬(wàn)t,氮氧化物排放總量為113.90萬(wàn)噸t,煙粉塵排放總量為87.88萬(wàn)t,分別占全國(guó)排放總量的6.6%、6.2%和5.7%。主要大氣污染物排放總量同樣與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體呈正比關(guān)系,二氧化硫排放總量最大的鄂爾多斯市是最小的興安盟10.89倍,氮氧化物排放總量最大的鄂爾多斯市是最小的興安盟11.00倍,煙粉塵排放總量最大的包頭市是最小的興安盟3.02倍(表3)。

表3 內(nèi)蒙古2015年主要大氣污染物排放 萬(wàn)t
主要大氣污染物排放強(qiáng)度反映了新創(chuàng)造的單位經(jīng)濟(jì)價(jià)值的環(huán)境負(fù)荷大小,也間接反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平和污染物治理能力。2015年內(nèi)蒙古二氧化硫排放強(qiáng)度為6.90 kg/萬(wàn)元GDP,是全國(guó)強(qiáng)度的2.51倍;氮氧化物排放強(qiáng)度為6.39 kg/萬(wàn)元GDP,是全國(guó)強(qiáng)度的2.33倍。煙粉塵排放強(qiáng)度為4.93 kg/萬(wàn)元GDP,是全國(guó)強(qiáng)度的2.17倍,反映出內(nèi)蒙古各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境成本普遍較高。
烏海市和阿拉善盟以重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵的排放強(qiáng)度均較大;呼和浩特市第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)67.9%,第二產(chǎn)業(yè)比重僅為28.0%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理;興安盟為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū);這兩個(gè)盟市的二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵的排放強(qiáng)度均相對(duì)較小。與環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線揭示的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同階段關(guān)系基本吻合(表4、圖2)。
利用2015年內(nèi)蒙古12個(gè)盟市能源消耗總量與二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放總量數(shù)據(jù),對(duì)能耗與主要大氣污染物排放量進(jìn)行相關(guān)性分析。結(jié)果顯示,能源消費(fèi)總量與二氧化硫排放總量的相關(guān)系數(shù)為0.93,具有較好的線性相關(guān)性;能源消費(fèi)總量與氮氧化物排放總量的相關(guān)系數(shù)為0.79,能源消費(fèi)總量與煙粉塵排放總量的相關(guān)系數(shù)為0.60,具有中性的線性相關(guān)性。

表4 內(nèi)蒙古2015年主要大氣污染物排放強(qiáng)度 kg/萬(wàn)元GDP

圖2 內(nèi)蒙古2015年各盟市主要大氣污染物排放強(qiáng)度示意
內(nèi)蒙古二氧化硫排放源主要為電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),與煤炭消費(fèi)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng);氮氧化物排放源主要為電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),與煤炭、石油消費(fèi)關(guān)聯(lián)性相對(duì)較強(qiáng);煙粉塵排放源主要為電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),與煤炭消費(fèi)關(guān)聯(lián)性相對(duì)較弱。與能耗和主要大氣污染物排放量相關(guān)性分析結(jié)果相一致。
(1)內(nèi)蒙古12個(gè)盟市的能耗強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度差異明顯。烏海市和阿拉善盟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為焦化、氯堿等,以重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,能耗強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度均較大。呼和浩特市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,三次產(chǎn)業(yè)比例為4.1∶28.0∶67.9,而興安盟為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),能耗強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度均相對(duì)較小。各盟市能耗強(qiáng)度、污染物排放強(qiáng)度與環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線揭示的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同階段關(guān)系基本吻合。
(2)內(nèi)蒙古12個(gè)盟市能耗和二氧化硫排放量具有較好的線性相關(guān)性,和氮氧化物、煙粉塵排放量具有中性的線性相關(guān)性,與各項(xiàng)大氣污染物主要排放源與能源的關(guān)系相一致。
(3)應(yīng)大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、生物科技、蒙中醫(yī)藥七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。應(yīng)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),降低煤炭消費(fèi)比例,推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,重點(diǎn)做好工業(yè)節(jié)能工作。從源頭降低能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度,進(jìn)而削減主要大氣污染物排放量。
(4)做好電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的大氣污染源治理工作,降低二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵的排放總量和排放強(qiáng)度。