“一帶一路”倡議下四川省地方工程類高校國際化策略芻議

狄堃

摘 要 我國提出的“一帶一路”倡議以人類史上輝煌的“絲綢之路”貿易路徑為基礎，結合當今國際國內環境，謀劃出的中國發展新藍圖，提出了全球治理中國方案。四川省地方理工類高校應緊緊把握歷史機遇，根據沿線各區域國別的優勢特色，制定與自身實際相契合的國際化發展戰略，有針對性開展人才培養、聯合科研、師資隊伍建設等國際交流與合作，構建優勢互補，互利共贏的發展新局面。

關鍵詞 “一帶一路” 四川省 工程類高校 國際化

“一帶一路”倡議是我國面對國際國內新情勢下提出的國家級頂層合作倡議，倡議以沿線各國共商、共享、共建為基本原則，以平等、自主為前提，構建開放合作、互利共贏的可持續發展體系。截止2019年，世界上已有136個國家與我國簽署了政府間合作協議。本文簡要介紹了高等教育融入“一帶一路”倡議意義，梳理了沿線重要國家相關產業、高等教育、科技發展等情況，探討了四川省地方工程類高校的國際化策略選擇。

1高等教育融入“一帶一路”的意義

“一帶一路”是習近平主席于2013年提出的國際合作倡議。倡議借助“絲綢之路”的文化內涵，打造開放性、包容性的國際合作平臺，積極接納所有國家的參與，依托中國與各國的雙邊機制，構建跨區域合作平臺，通過經貿合作，形成政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。倡議的實施不僅能夠實現我國與世界各國的利益共贏，還可推動我國的國際形象改善，提升國際影響力，是我國實現中華民族偉大復興宏偉藍圖的有機組成部分。

六年來，隨著“一帶一路”進程持續推進，倡議加入國不斷增加，我國各省市均積極出臺了切合地方實際的行動規劃，加強與沿線各國在經貿、基礎設施建設、科技和文化交流等全面開展合作。隨之而來的，是沿線各國對具有相關國際交流背景的高層次人才需求呈現不斷擴大的趨勢，也為我國地方高校國際化帶來了巨大機遇。

2四川高等教育融入“一帶一路”成效顯著

四川省近年來不斷加強友城建設、交通聯通、經貿合作、金融服務和人文交流，逐漸成為“一帶一路”沿線上重要的銜接點。以此為依托，四川省高等教育和科技對外合作近年來也取得一系列可喜成績：加強與英國諾丁漢大學、香港大學等境內外高校和科研院所合作，著力培養國際性復合型人才，同時制定更加開放的引才政策，出臺了《關于大力引進海外人才加快建設高端人才匯聚高地的實施意見》《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》等制度性文件，大力開展引智工作。同時，以中國西部海外高新科技人才洽談會為橋梁，引進大批海外高端人才和海外高新科技項目，成為全國第四個海外人才離岸創新創業基地。在共建“一帶一路”教育行動上，設立中國—東盟絲綢之路獎學金，積極為沿線國家培養優秀人才。目前，四川高校接受沿線國家留學生超過1萬名，創辦孔子學院12所，建立國別研究中心和區域研究基地13個、國際科技合作基地78個，與沿線國家開展研發合作項目30個，在人才培養、智力和科技合作等方面為四川 “一帶一路”建設做出了突出貢獻。

3“一帶一路”重點國家情況分析

2018年，四川省召開省委十一屆三次全會，決定進一步實施全面開放合作戰略，在2015年四川《“一帶一路”戰略“251三年行動計劃”》的基礎上，深度融入“一帶一路”建設，把“四向拓展、全域開放”作為四川融入全球經濟格局、搶占未來發展制高點的關鍵舉措，明確了四川對外發展新方向。其中四項拓展的具體含義為：突出南向、加強東向、深化西向、擴大北向，即突出南亞、東南亞新興市場的合作;進一步加強與日韓合作;深化與歐洲高端合作;擴大中俄蒙經濟走廊建設。

四川省省會城市——成都，地理、人居環境優越，高等教育發達，科技綜合實力西南第一，勞動力充沛，是鏈接我國西南各省的重要交通樞紐，也是四川“一帶一路”建設的戰略性節點城市。2016年成都市根據四川省“251三年行動計劃”細化制定了《成都市融入“一帶一路”建設推動企業企業“走出去”五年行動計劃（2016-2020）》，明確提出了合作的30個“一帶一路”重點區域及國家。

作為地方高校，重要任務是為地方經濟社會發展提供支撐，因此本文將主要針對上述30個國家和四川省“四項拓展”措施所明確要求的日、韓、俄、蒙4國進行研究（見表1）。

由表格可見，在重點國家名單中，東亞地區國家3個，南亞東南亞地區國家11個，中東歐中亞國家6個，西歐國家5個。以上25國完全契合四川省“四項拓展”精神。同時，按照馬丁·特羅提出按毛入學率對高等教育發展三階段的分類，蒙古、韓國、日本、新加坡、泰國、波蘭、捷克、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、德國、英國、法國、意大利、荷蘭15國高等教育屬于普及化類;柬埔寨、老撾、越南、印度尼西亞、尼泊爾、印度6國高等教育屬于大眾化類;緬甸、孟加拉國、巴基斯坦、烏茲別克斯坦4國屬于精英化類。再根據對商務部公布的國別（地區）指南梳理發現，22個國家重點發展均包含了工程類領域，其中韓國、日本、新加坡、波蘭、捷克、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、德國、英國、法國、意大利、荷蘭14國對于科技的投入和重視程度都相對較高。

4四川省地方工程類高校的國際化策略選擇建議

在“一帶一路”建設不斷推進的大背景下，四川省內各高校積極面向沿線國家推進國際交流與合作工作。與部（委）屬高校和師范類高校不同，地方工程類高校在辦學規模、學科綜合實力及文化語言類教學等方面普遍不占優勢。但四川省和成都市劃定的“一帶一路”重點國家均對工程領域的合作有需求，作為地方工程類高校應根據自身實際情況研究和謀劃國際化策略，充分利用“一帶一路”建設的平臺，務實開展國際交流與合作內涵建設，努力提高學科專業水平，以帶動學校整體實力的快速提升。具體建議有以下幾點：

（1）持續開展合作國別和高校研究，為學校制定和及時調整國際化策略提供科學支撐。除了傳統發達國家，部分高等教育屬精英教育的國家或科技投入較高的國家也可作為國際交流與合作的對象。

（2）進一步加強頂層設計，打破行政壁壘，使校地合作、科學研究、平臺建設、實習實訓基地建設、人才培養、師資國際化、行業人才培訓、優秀傳統文化傳播、來華留學教育等有機融合，通盤考慮全面謀劃。

（3）破除“高校只與教育主管部門及科技部門打交道”的思想，加強與各級政府相關部門交流，緊密銜接地方政府“一帶一路”建設政策，強化與地方“走出去”重點企業合作，探索個性化共贏模式。

（4）深入挖掘各學科專業在國際交流與合作中的優勢，依托科研教學團隊，找準國際交流與合作“拳頭”項目，深耕細作，樹立品牌。

（5）充分調動對外漢語、外語學科專業師資力量，積極發揮學生社團作用，制定切實可行的制度實施來華留學生第二導師、學伴模式，促進教師、本土學生、來華留學生共同發展。

5結語

“一帶一路”倡議對于我國的崛起意義非凡，也為我國高等教育提供了重要平臺。當前沿線國家與我國各項合作不斷深化，四川省工程類高校應根據自身特色，進一步拓寬思路制定國際化政策，為地方發展貢獻力量。

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